Касс. дело № 33-2690 Судья Долматов М.В. Докладчик Агеев А.В. К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е город Салехард 29 сентября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Агеева А.В., судей коллегии Зотиной Е.Г. и Оберниенко В.В., при секретаре Ганжуровой М.В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Шахно Ивана Петровича на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 марта 2011 года. Заслушав докладчика, объяснения представителя ответчика Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа Колесникова Д.В., возражавшего против отмены решения суда, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Прокурор Тазовского района обратился в суд в интересах Шахно И.П. с иском к Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о предоставлении жилищной субсидии. В обоснование иска указывал, что Шахно И.П. на праве собственности принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В 2003 году в результате пожара указанная квартира была уничтожена. С 11 ноября 2000 года Шахно И.П. состоит на учёте в списках граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. С указанного периода Шахно И.П. не предоставлялось ни жилое помещение по договору социального найма, ни жилищная субсидия на приобретение жилья. Просил предоставить жилищную субсидию. Впоследствии к участию в деле в качестве соответчика привлечено Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа. Прокурор в судебном заседании от иска отказался, отказ принят судом. Истец в судебном заседании суда первой инстанции участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил обязать Департамент строительства и жилищной политики предоставить ему жилищную субсидию вне очереди. Представитель ответчиков иск не признал, полагал, что права истца не были нарушены, и субсидия истцу будет предоставлена в порядке очерёдности. С решением суда не согласен истец Шахно И.П., в кассационной жалобе просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение. Полагает, что судом были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Полагает, что не был исследован вопрос о предоставлении ему жилого помещения во внеочередном порядке. Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда. Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, обоснованно исходил из заявленных прокурором и поддержанных истцом требований о предоставлении Шахно И.П. жилищной субсидии как лицу, изъявившему желание выехать из района Крайнего Севера. Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, определены Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Статьёй 2 названного закона предусмотрено, что для предоставления жилищной субсидии устанавливается соответствующая очерёдность, согласно которой работающим гражданам с учётом их стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей жилищная субсидия предоставляется в пятую очередь. Согласно пункту 24 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года» в целях предварительного распределения средств федерального бюджета на соответствующий год формируются списки граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году. Для включения в такой список гражданин - участник подпрограммы в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления, в котором находится его учётное дело, заявление о выделении сертификата в планируемом году. Список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане - участники подпрограммы были поставлены на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом список граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, формируется также в соответствии с очерёдностью, устанавливаемой с учетом положений статьи 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Как видно из дела, Шахно И.П. состоит в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним районов, как работающий гражданин под номером 3980 с даты постановки на учёт 11 ноября 2000 года. Кроме того, по состоянию на 1 сентября 2011 года в сводном списке граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, истец не значится, поскольку не обращался в органы местного самоуправления с заявлением о включении его в указанный список. В указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для предоставления Шахно И.П. жилищной субсидии, как лицу, изъявившему желание выехать из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, во внеочередном порядке. Довод кассационной жалобы относительно невыяснения судом первой инстанции обстоятельств непредставления Шахно И.П. жилого помещения во внеочередном порядке несостоятелен и не является основанием для отмены решения суда, поскольку указанные требования истцом либо прокурором не заявлялись, не являлись предметом спора и рассмотрения в суде первой инстанции. Учитывая изложенное, руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Салехардского городского суда от 14 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий (подпись) Судьи (подписи) Копия верна: Председательствующий судья Агеев А.В.