Касс. дело № 33-3482 Судья Лисиенков К.В. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 26 декабря 2011 года г. Салехард Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: Председательствующего Агеева А.В. судей коллегии Зотиной Е.Г. и Домрачева И.Г. при секретаре Минаковой В.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Катаргуловой Кафии Титтимировны на решение Салехардского городского суда от 9 декабря 2011 года, которым постановлено: В удовлетворении иска Катаргуловой Кафии Титтимировны к Департаменту имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и понуждении к заключению договора социального найма отказать. Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Зотиной Е.Г., объяснения сторон по делу, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Катаргулова К.Т. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений ЯНАО о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и понуждении к заключению договора социального найма. В обоснование иска указала, что на основании решения профкома и администрации больницы в июле 2007 года она по месту работы была вселена в квартиру <адрес>, с указанного момента исполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, которая находится на балансе окружной больницы. В спорном жилом помещении зарегистрирован, в том числе и её супруг Уразалеев К.Ш. Также указала о том, что состоит на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Полагала о том, что между сторонами спора сложились правоотношения по договору социального найма. В судебное заседание истец, извещённая надлежащим образом о рассмотрении дела, не явилась. Представитель истца Пупов В.Ю. на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске. Представитель ответчика Засухин Д.С. против иска возражал на том основании, что истец не относится к категории граждан, с которыми возможно заключение договора социального найма в отношении жилищного фонда ЯНАО. Представитель третьего лица - ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница» Аврамчик Л.В. указала, что ранее дом <адрес> являлся административным заданием больницы, в связи с нуждаемостью в жилье сотрудников медицинского учреждения в 1996 году принято решение о переводе здания в жилой дом, квартиры в нём распределялись по решению профкома и администрации окружной больницы. В 1997 году Комитетом по управлению государственным имуществом ЯНАО дом передан в оперативное управление больницы, однако, полномочий по заключению договоров социального, коммерческого или служебного найма у указанного учреждения не имеется. Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше. С решением не согласен истец Катаргулова К.Т. В кассационной жалобе просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение по доводам, изложенным в иске. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Отказывая в удовлетворении иска, суд полно и достоверно установил все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно истолковал и применил нормы материального права, при строгом соблюдении норм процессуального права. Как видно из дела, истец является сотрудником ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница». 21 июня 2006 года Катаргуловой К.Т. в профком больницы подано заявление о предоставлении жилого помещения. Решением профкома от 06 февраля 2007 года истцу распределена квартира <адрес> на состав семьи 2 человека, включая супруга. Истец и её супруг зарегистрированы в спорном жилом помещении. Дом <адрес> был закреплён за ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница» на праве оперативного управления в соответствии с решением Комитета по управлению государственным имуществом ЯНАО, спорное жилое помещение находится в государственной собственности автономного округа. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений. По смыслу ст. 49 ЖК РФ жилые помещения из состава государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанных таковыми в установленном порядке. На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Однако, истцом не приведено доказательств, свидетельствующих о том, что между сторонами спора сложились правоотношения по договору социального найма. Напротив, из материалов дела следует, что спорная квартира была предоставлена истцу в связи с характером её трудовых отношений с ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница». Доводы о применении к спорным правоотношениям ЖК РСФСР являются ошибочными, поскольку в силу ст. 5 ЖК РСФСР к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом по делу установлено и не оспаривалось истцом, что спорная квартира была предоставлена ей в 2007 году, то есть после введения в действие ЖК РФ. Более того, в соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона ЯНАО от 30.05.2005 г. «О порядке обеспечения жильём граждан, проживающих в ЯНАО» № 36-ЗАО состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, из жилищного фонда автономного округа имеют право: граждане из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающие на территории автономного округа, согласно Перечню, утверждённому в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий. Как видно из дела, истец не относится к категории граждан, которым может быть предоставлено по договору социального найма жилое помещение из состава жилищного фонда ЯНАО. Более того, по сведениям администрации г. Салехард истец и её супруг в органах местного самоуправления не состоят на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Сам факт вселения и проживания истца и члена её семьи в спорную квартиру, а также оплаты коммунальных услуг и наличия регистрации не может свидетельствовать о приобретении права пользования жилым помещением на условиях, применительно к договору социального найма. Порядок предоставления жилого помещения по данному основанию не соблюдён. Таким образом, решение суда отвечает требованиям законности и обоснованности, по доводам кассационной жалобы отмене или изменению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь статьёй 360 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого атомного округа О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Салехардского городского суда от 9 декабря 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий Судьи Копия верна: судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Е.Г. Зотина