по иску Норицыной Т.В. к Администрации МО г. Салехард о признании участником окружной подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей»; решение суда оставлено без изменения.



                                                                                                            Касс. дело № 33-2177

                                                                                                                            Судья Богомягкова О.В.

                                                                                                                             Докладчик Агеев А.В.

К А С С А Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Салехард                                                                                                 4 августа 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Агеева А.В.,

судей коллегии Домрачева И.Г. и Фуминой О.П.,

при секретаре Шмидт Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Администрации муниципального образования город Салехард на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 июня 2011 года.

Заслушав докладчика, объяснения прокурора Камалтыновой З.Х. просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор города Салехарда обратился в суд в интересах Норицыной Т.В. с иском к Администрации муниципального образования город Салехард о признании участником окружной подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей». В обоснование иска указывал, что истица и её несовершеннолетняя дочь постоянно проживают в городе Салехарде с 2003 года, живут в общежитии, являются нуждающимися в жилом помещении, истица по возрасту может являться участником реализации подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей». Обратившись к ответчику за признанием её участником подпрограммы, истица 23 ноября 2011 года получила отказ по мотиву наличия в собственности квартиры в <адрес> общей площадью <данные изъяты> квадратного метра, установления в городе Кургане учётной нормы площади жилого помещения в размере 13 квадратных метров, обеспеченностью жильём более учётной нормы. Полагая отказ ответчика незаконным, прокурор считает необходимым определять обеспеченность истицы жильём исходя из приходящейся на её долю 1/2 в праве собственности на квартиру, состава семьи два человека и учётной нормы в 15 квадратных метров, установленной в городе Салехарде.

Представитель ответчика иск не признал, полагал правильным определять обеспеченность истицы и её дочери жильём, исходя из полной площади квартиры в городе Кургане, учётной нормы, установленной в городе Кургане, и количества членов семьи - трёх человек.

Решением суда иск удовлетворён.

В кассационной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске, полагает, что суд первой инстанции неправильно истолковал и применил нормы федерального и регионального законодательства, регулирующие спорное отношение, приводит те же доводы, что и в возражениях против иска.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2009 года № 73-А утверждено Положение о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе.

В соответствии с пунктами 1.3, 1.4 и 1.5 названного Положения право на получение социальных выплат для приобретения жилья имеют молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, предусмотренным статьёй 51 Жилищного кодекса РФ, до момента приобретения жилья.

Аналогичные правила установлены и пунктами 1.3, 1.5.2 Порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе, утверждённого Постановлением Правительства ЯНАО от 27 декабря 2010 года № 535-п.                                  

Статьёй 51 Жилищного кодекса РФ установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, в том числе в случае наличия в собственности жилого помещения, но при обеспеченности жильём менее установленной нормы, а частью второй этой статьи предусмотрено, что признание нуждающимися осуществляется с учётом всех жилых помещений, имеющихся у гражданина и членов его семьи.

Таким образом, федеральное и региональное законодательство связывают признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий с отсутствием или недостаточностью жилых помещений, как у самого обратившегося гражданина, так и у членов его семьи.

Как видно из дела, истица и её несовершеннолетняя дочь проживают в городе Салехарде в общежитии, предоставленном на период работы. У истицы в собственности имеется 1/2 доля <адрес>, вторая половина которой принадлежит её матери ФИО7, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> квадратного метра.

Таким образом, истица и её дочь не обеспечены жилым помещением в городе Салехарде, у истицы и её дочери, как члена семьи истицы, имеется в собственности 1/2 квартиры в городе Кургане, что составляет <данные изъяты> квадратного метра общей площади.

Решением Городской Думы города Салехарда от 15 ноября 2005 года № 34 учётная норма площади жилого помещения в городе Салехарде составляет 15 квадратных метров на одного человека.

Таким образом, обеспеченность жильём семьи истицы, состоящей из неё и её дочери, составляет менее 15 квадратных метров, в связи с чем она и её дочь могут быть признаны нуждающимися в жилом помещении.

Следовательно, отказ в признании истицы и её дочери участниками реализации подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» является незаконным, и судом первой инстанции было принято законное и обоснованное решение, которое отмене или изменению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьёй 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Салехардского городского суда от 23 июня 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий          (подпись)        

Судьи                                     (подписи)

Копия верна:

Председательствующий судья                                                 Агеев А.В.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200