СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА Кас.дело № 33-69\2012 Судья ГАБОВА Т.Н. город Салехард 12 января 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего МАРЧУК Е.Г. судей коллегии ЗОТИНОЙ Е.Г., АТРОШКИНОЙ В.Т. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Колибабчук М.В. на решение Ноябрьского городского суда от 16 ноября 2011 года, которым постановлено: Колибабчук М.В. и Жуковой И.А. в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о включении молодой семьи в состав участников программы «Жилище», отказать. Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа - МАРЧУК Е.Г., судебная коллегия, - УСТАНОВИЛА: Колибабчук М.В. и Жукова И.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего К.И., ДД.ММ.ГГГГ обратились в суд с иском о включении как молодой семьи в состав участников целевой программы «Жилище». В обоснование требований иска указывали на то, что в мае 2010 года приобрели по договору купли-продажи квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В сентябре 2011 года обратились с заявлением о включении их семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, приложив к заявлению все необходимые документы. В октябре 2011 года они получили от ответчика уведомление о том, что их семье отказано во включении в состав участников подпрограммы. Основанием для отказа указано на отсутствие нуждаемости в улучщении жилищных условий на момент приобретения квартиры. Данный отказ считают незаконными и нарушающими их жилищные права. В судебном заседании истцы на удовлетворении иска настаивали. Представитель Администрации города Ноябрьска - Гоцалюк В.В. исковые требования не признал. Суд принял вышеуказанное решение, с которым не согласен истец. В кассационной жалобе Колибабчук М.В. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушений судом норм материального закона. В жалобе указывает на то, что при рассмотрении вопроса о нуждаемости в улучшении жилищных условий необоснованно засчитана жилая площадь в <адрес>, собственником которой является Жукова Н.И.. Жукова И.А. собственником данной квартиры не является, была зарегистрирована в указанной квартире. Судом не принято во внимание и то, что он с детства страдает наследственным заболеванием «Гемофилия А, тяжелой формы, которое включено в Перечень заболеваний, дающих инвалидам страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, просит решение суда отменить и дело направить на новое рассмотрение. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям. Разрешая иск по существу, суд первой инстанции признал решение органа местного самоуправления об отказе во включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы обоснованным, поскольку истцы не являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий. С таким выводом суда нельзя согласиться. Как следует из материалов дела, 28 мая 2010 года по договору купли-продажи с использованием кредитных средств Банка, Колибабчук М.В. и Жукова И.А. приобрели в общую совместную собственность двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. (л.д.20-24) 19 сентября 2011 года истцы обратились в Администрацию МО город Ноябрьск с заявлением о включении их семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. Решением общественной жилищной комиссии при Администрации города Ноябрьска семье Колибабчук М.В. отказано во включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в рамках федеральной целевой программы «Жилище». Семья Колибабчук М.В. не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 7 Правил о предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы и Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования. Согласно пункту 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет. б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного человека менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Аналогичные основания для признания молодой семьи нуждающейся в жилых помещений предусмотрены пунктом 1.5 Порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2010 года за № 535-П ( с изменениями от 07 сентября 2011 года). Судом установлено, что семья Колибабчук М.В., состоящая из трех человек, проживала в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> квадратных метров. Собственниками квартиры в равных долях по 1\2 доли являлись Колибабчук М.В. и Шевель (Галицкая) Н.А.. (л.д. 20) Определяя нуждаемость в жилых помещениях семьи Колибабчук М.В.,орган местного самоуправления и суд первой инстанции учитывали жилую площадь в <адрес>, принадлежащей на праве собственности Жуковой Н.И. на основании договора приватизации от 08 февраля 1996 года. Жукова И.А. собственником квартиры не является, после регистрации брака с 2009 года проживала с супругом в жилом помещении по проспекту <адрес> Исходя из буквального толкования положений ст.51 ЖК РФ, пункта 1.5 Порядка предоставления социальных выплат суммарный учет общей площади всех жилых помещений учитывается при наличии у молодой семьи или членов молодой семьи жилых помещений по договору социального найма и (или) принадлежащей ей на праве собственности. При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об обеспеченности молодой семьи Колибабчук М.М. общей площадью более учетной нормы ( <данные изъяты> квадратных метров), является неправильным. Согласно свидетельству о праве собственности, Колибабчук М.В. является собственником 1\2 доли в праве собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, следовательно его доля составляет <данные изъяты> квадратных метров, на каждого члена семьи приходится по <данные изъяты> квадратных метров (л.д. 19). Решением Ноябрьской городской Думы от 03 июня 2005 года № 569-Д утверждена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан муниципального образования город Ноябрьск на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере <данные изъяты> квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Таким образом, решение органа местного самоуправления об отказе во включении семьи истцов в список участников целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и решение Ноябрьского городского суда нельзя признать законными и обоснованным. В силу ст. 361 ГПК РФ суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств. Обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены в полном объеме, однако неправильно применены нормы материального закона, в связи с чем судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда и не передавая дело на новое рассмотрение принять решение об удовлетворении иска. Судебная коллегия принимает во внимание и то обстоятельство, что Колибабчук М.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения является инвалидом <данные изъяты>, причина инвалидности - инвалид детства, инвалидность установлена бессрочно по заболеванию гемофилия А, тяжелая форма с поражением органов опоры и движения в виде гемартрозов крупных суставов и гематом мягких тканей (л.д.38-42). На основании изложенного, руководствуясь ст. 361, ст. 362 ГПК РФ, судебная коллегия, - ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Ноябрьского городского суда от 16 ноября 2011 года отменить и принять новое решение: Обязать Администрацию город Ноябрьск включить Колибабчука М.В., Жукову И.А. и несовершеннолетнего ребенка К.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения в список молодых семей - участников целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы с даты подачи заявления на получение социальный выплаты с 19 сентября 2011 года. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬИ