Касс. дело№33-1260 Судья Свивальнева Н.А. 25 июня 2012 года город Салехард Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего Кисилевской Т.В. судей коллегии Бреевой С.С., Гниденко С.П. при секретаре Белозеровой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации города Новый Уренгой на решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 апреля 2012 года, которым постановлено: Исковые требования удовлетворить. Признать за Букреевым А.А. право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма. Обязать Муниципальное учреждение «Управление Муниципального хозяйства» заключить с Букреевым А.А. договор социального найма на жилое помещение - <адрес> в <адрес>, включив в него в качестве членов семьи нанимателя Букрееву Н.Л., ФИО. Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кисилевской Т.В., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Букреев А.А., Букреева Н.Л., действующая в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО P.M., обратились в суд с иском к Муниципальному учреждению «Управление муниципального хозяйства», Администрации г. Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма,. В его обоснование указали, что в 2001 году истец был принят на работу на должность <данные изъяты> На основании решения администрации и профкома организации ему было предоставлено жилое помещение, находящееся на балансе ТФ «Мостоотряд-93», расположенное по адресу: <адрес>, где они проживают до настоящего времени. На указанное жилое помещение был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. На момент предоставления указанного жилья, дом по<адрес>, по адресу: <адрес>, являлся государственным имуществом и находился на балансе ТФ «Мостоотряд-93». После того, как жилищный фонд был принят в муниципальную собственность г. Новый Уренгой, он и его семья остались проживать в указанном жилом помещении и требования о выселении к ним не предъявлялись. Просили суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, <адрес> на условиях договора социального найма, обязать Муниципальное учреждение «Управление муниципального хозяйства», заключить с ним договор социального найма с включением в него членов его семьи: супругу - Букрееву Н.Л., дочь - ФИО. Истцы в судебном заседании подтвердили заявленные требования. Представитель ответчика Администрации г. Новый Уренгой в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования считает незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме. Представитель МУ «Управление муниципального хозяйства» в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Просил в исковых требованиях отказать. Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласна администрация города Новый Уренгой. В апелляционной жалобе представитель ответчика ставит вопрос об отмене решения и внесении нового решения об отказе в иске, ссылаясь на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права. Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда. В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы. Согласно ст.17 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями. Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен статьей 43 ЖК РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. Статья 10 ЖК РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Букреев А.А. работает в ТФ «Мостоотряд - 93» (л.д.11), в феврале 2005 года по месту работы ему и членам его семьи на основании решения администрации и ПК от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение - <адрес> и был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9,10). После предоставления истцы вселились в квартиру и проживают до настоящего времени. В соответствии со статьями 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия финансового лицевого счета. Открытие лицевого счета, исполнение обязанностей нанимателя, вытекающих из договора найма жилого помещения, с учетом положений жилищного законодательства свидетельствует о фактическом заключении договора найма жилого помещения. Данные обстоятельства, в совокупности с другими установленными судом юридически значимыми обстоятельствами, применительно к вышеприведенным нормам закона, позволили суду сделать вывод о предоставлении истцам жилого помещения на условиях социального найма в бессрочное пользование. Распоряжением Главы города Новый Уренгой № 923-р от 26.04.2005 года жилой <адрес> был передан в муниципальную собственность в соответствии с постановлением Правительства РФ от 07 марта 1995 года № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность». В силу ст. 64 ЖК РФ переход права собственности от государства в муниципальную собственность на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. Следовательно, после передачи дома в муниципальную собственность, истцы имеют право требования заключения с ними договора социального найма. В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, ст. 674 ГК РФ договор социального найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме. Обязанность по заключению договора социального найма возложена на МУ «УМХ», как уполномоченного собственником на заключение договора социального найма. Довод в о том, что администрация города Новый Уренгой не принимала решение о распределении квартиры, не выдавала ордер на вселение, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку спорная квартира находилась на балансе предприятия, что указывает на правомерность действий ОАО «Мостострой-11», по предоставлению жилого помещения. Решение о предоставлении жилого помещения принималось в соответствии со статьей 43 ЖК РСФСР соответствующей организацией. Таким образом, выводы суда об удовлетворении заявленных требований являются законными и обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании. Доводы жалобы ответчика являются аналогичными возражениям ответчика в суде первой инстанции, которые являлись предметом исследования суда, в решении им дана правильная оценка. Руководствуясь статьями 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа 2 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий Судьи Копия верна: Заместитель председателя Т.В. Кисилевская