Надзорное производство № 4-а-236/10 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Салехард 07 сентября 2010 года Председатель суда Ямало-Ненецкого автономного округа Патлатюк В. А., рассмотрев в порядке надзора жалобу директора ООО «Центр реабилитации, здоровья и красоты «А Мазоник» Маслова А. Е. о пересмотре постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 апреля 2010 года и решения Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, У С Т А Н О В И Л: постановлением мирового судьи директор ООО «Центр реабилитации, здоровья и красоты «А Мазоник» Маслов А. Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, назначен штраф в размере 1000 рублей. Решением Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 апреля 2010 года постановление мирового судьи оставлено без изменения. Маслов А. Е. просит отменить вышеперечисленные судебные акты и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Автор надзорной жалобы утверждает, что ООО «Центр реабилитации, здоровья и красоты «А Мазоник» на момент проверки не осуществляло деятельность в салоне красоты, расположенном в 12 микрорайоне г. Губкинский. Изучив материалы дела по доводам надзорной жалобы, нахожу оспариваемые судебные акты законными, обоснованными и не подлежащими отмене либо изменению. На основании ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства. Согласно п. 5.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322, указанная служба осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка. 15 февраля 2010 года директору ООО «Центр реабилитации, здоровья и красоты «А Мазоник» Маслову А. Е. ТО ТУ Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу в г. Губкинский выдано предписание № 40 об устранении санитарно-эпидемиологических нарушений, выявленных при эксплуатации салона красоты, расположенном в 12 микрорайоне г. Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа. Контролирующим органом, наряду с прочими, выдвигались следующие требования: провести генеральную уборку помещений (п. п. 9.1 и 9.3 СанПиН 2.1.2.1199-03); сдать ФИО2 зачёт по программе санитарно-технического минимума (п. 10.3 СанПиН 2.1.2.1199-03); заключить договор с прачечной либо оборудовать мини-прачечную в специально выделенном отдельном помещении (п. 4.13 СанПиН 2.1.2.1199-03); заключить договор с аккредитованной лабораторией на проведение производственного контроля (п. 11.1 СанПиН 2.1.2.1199-03); заключать с клиентами письменные договоры на оказание платных медицинских услуг (п.п. 1 и 11 Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 года № 27). Срок выполнения предписаний установлен до 26 февраля 2010 года. Вопреки положениям закона директор ООО «Центр реабилитации, здоровья и красоты «А Мазоник» Маслов А. Е. не выполнил требования ТО ТУ Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу в г. Губкинский. В ходе проверки, проведённой 10 марта 2010 года, было установлено, что в ФИО2 зачёт по программе санитарно-технического минимума не сдала; журнал проведения генеральных уборок помещений предоставлен не был; договор на стирку белья не заключён, отсутствует также специальное место для стирки; договор на осуществление производственного контроля не заключён; письменные договоры на оказание медицинских услуг с гражданами не заключаются. Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10 марта 2010 года № 35 л.д. 1 - 2), заявлением ФИО3 о нарушениях её прав л.д. 3), распоряжением о проведении внеплановой проверки юридического лица от 10 февраля 2010 года № 211 л.д. 4), актом проверки от 12 февраля 2010 года № 211 л.д. 5), предписанием от 15 февраля 2010 года № 40 л.д. 6), лицензией ООО «Центр реабилитации, здоровья и красоты «А Мазоник» на право осуществления медицинской деятельности от 08 июня 2006 года № 86-01-000243 л.д. 9 - 10), распоряжением о проведении внеплановой проверки юридического лица от 25 февраля 2010 года № 296 л.д. 11), актом проверки № 296 от 10 марта 2010 года л.д. 12), информацией главного врача ФФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Ямало-Ненецкому автономному округу в г. Губкинский» л.д. 13). Наличие указанных нарушений сантирано-эпидемиологических требований подтверждается материалами дела и не вызывает сомнений у суда. При составлении протокола об административном правонарушении и в судебных заседаниях Маслов А. Е. виновным себя не признавал и пояснял, что юридическое лицо в настоящее время не осуществляет предпринимательскую деятельность в салоне красоты. Между тем, факт оказания ООО «Центр реабилитации, здоровья и красоты «А Мазоник» косметологических и иных услуг гражданам в 12 микрорайоне г. Губкинский подтверждается совокупностью доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности. Так, имевшиеся на момент проверки в салоне красоты прайс-листы и визитные карточки составлены от имени юридического лица. Из объяснений правонарушителя следует, что информационные стенды и уголок потребителя оформлены от имени ООО «Центр реабилитации, здоровья и красоты «А Мазоник». Передача помещений в аренду ИП Маслову А. Е. и заключение им от своего имени различного рода договоров (на оказание услуг телефонной связи, о сотрудничестве в сфере бытовых услуг) сами по себе не свидетельствуют о прекращении юридическим лицом предпринимательской деятельности и не снимают с его руководителя ответственности за невыполнение ранее выданного предписания. В связи с чем, суд отвергает соответствующие доводы надзорной жалобы. Нарушений закона, отразившихся на содержании судебных актов либо ограничивших права участников административного судопроизводства, допущено не было. Постановление суда вынесено в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП срока давности привлечения к административной ответственности. Назначенное Маслову А. Е. наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей является минимальным и отвечает общим правилам назначения наказания, закреплённым в ст. 4.1 Кодекса РФ об АП. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 Кодекса РФ об АП, П О С Т А Н О В И Л: постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Губкинский от 09 апреля 2010 года и решение Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП оставить без изменения, а жалобу в порядке надзора директора ООО «Центр реабилитации, здоровья и красоты «А Мазоник» Маслова А. Е. - без удовлетворения. Председатель суда Ямало-Ненецкого автономного округа /подпись/ В. А. Патлатюк Номер* Номер*к