№
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Салехард 06 июня 2011 года
Заместитель председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа Школин А. В., рассмотрев в порядке надзора жалобу представителя МП «Салехардремстрой» Жежери Е. В. на постановление Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением суда МП «Салехардремстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, назначен штраф в размере 15000 рублей.
В надзорной жалобе представитель юридического лица Жежеря Е. В. ссылается на недоказанность вины предприятия в негативных изменениях параметров микроклимата жилого помещения и просит прекратить производство по делу.
Изучив материалы истребованного дела по доводам надзорной жалобы, прихожу к следующим выводам.
Основанием для привлечения МП «Салехардремстрой» к административной ответственности послужила ненадлежащая подача тепловой энергии в дом <адрес>, что 14 марта 2011 года привело к установлению температуры воздуха в квартире № ниже допустимых норм.
Действия юридического лица квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.
При возбуждении административного дела и в судебном заседании представители юридического лица отрицали виновность в совершении правонарушения.
Из представленных материалов следует, что 25 февраля 2011 года в Управление Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила жалоба ФИО2 на холод в жилом помещении (л.д. 2).
14 марта 2011 года температура воздуха в 9 точках <адрес>, а также в 6 точках мест общего пользования этого дома зафиксирована ниже допустимых норм (л.д. 3 - 5).
Согласно заключению эксперта от 29 марта 2011 года № 1 указанные параметры микроклимата в жилых помещениях квартиры №, а также в местах общего пользования <адрес> в холодный период года не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Измеренные параметры микроклимата представляют угрозу для здоровья человека при его проживании в этом доме в холодный период (л.д. 8 - 9).
Между тем, в соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По смыслу закона обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, несёт должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении.
Однако, факт ненадлежащей подачи тепловой энергии в дом № по <адрес> представленными материалами не подтверждён.
В ходе рассмотрения административного дела судом не исследовался вопрос о том, выполнило ли МП «Салехардремстрой» возложенные на предприятие обязанности по договору теплоснабжения, отвечали предоставляемые предприятием коммунальные услуги предъявляемым законом требованиям.
Сам по себе факт несоответствия температуры воздуха в жилом помещении санитарно-эпидемиологическим требованиям, который достоверно установлен и не вызывает сомнений у суда, не может служить достаточным основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление суда подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, послуживших основанием для привлечения гражданина к административной ответственности (п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Надзорную жалобу представителя МП «Салехардремстрой» Жежери Е. В. удовлетворить.
Постановление Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 мая 2011 года отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении МП «Салехардэнерго» по ст. 6.4 КоАП РФ прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, послуживших основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности.
Заместитель председателя суда
Ямало-Ненецкого автономного округа /подпись/ А. В. Школин
№
№