ОАО `Челябинский электрометаллургический комбинат`, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, постановление мирового судьи и решение районного суда оставлены без изменения



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Салехард                                                                                  15 июня 2011 года

Заместитель председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа Школин А. В., рассмотрев в порядке надзора жалобу ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 апреля 2011 года и решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 мая 2011 года по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначен штраф в размере 10000 рублей.

Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 мая 2011 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Представитель ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» ФИО1 в надзорной жалобе просит отменить перечисленные судебные акты, прекратив производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Она утверждает, что предписание органа государственного пожарного надзора о приведении пожарного гидранта в исправное состояние было невозможно исполнить в зимний период.

Изучив материалы истребованного дела по доводам надзорной жалобы, нахожу оспариваемые судебные акты законными, обоснованными и не подлежащими отмене либо изменению.

На основании ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно п. 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждённого указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года № 868, указанное министерство осуществляет надзор за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами установленных требований по гражданской обороне и пожарной безопасности.

29 октября 2010 года инспектором ОГПН по МО г. Лабытнанги ФИО2 генеральному директору ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» ФИО3 выдано предписание № 136/1/1 с требованием привести пожарный гидрант, расположенный на территории Приуральского филиала «Конгор Хром», в исправное состояние в срок до 12 января 2011 года.

Вопреки положениям закона ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» не выполнило требование органа государственного пожарного надзора в установленный срок.

Факт неисправности пожарного гидранта, расположенного на территории Приуральского филиала «Конгор Хром», по состоянию на февраль 2011 года подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18 марта 2011 года № 95 (л.д. 2 - 3), актом проверки от 18 февраля 2011 года № 22 (л.д. 6 - 7), предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 29 октября 2010 года № 136/1/1 (л.д. 10) и не вызывает сомнений у суда.

Доводы «Челябинский электрометаллургический комбинат» о невозможности ремонта пожарного гидранта в зимний период проверялись нижестоящими судебными инстанциями и были мотивированно отвергнуты.

В решении городского суда правильно отмечено, что для устранения имевших место неисправностей фактический пуск воды не требовался. При этом юридическое лицо даже не предпринимало попыток устранить выявленные нарушения, так как гидрант на момент повторной проверки был заставлен цементобетонными плитами и засыпан снегом.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5 (представителей ОГПН по МО г. Лабытнанги), пояснивших, что для ремонта пожарного гидранта необходимо сначала расчистить к нему путь, затем перекрыть подачу воды и провести ремонтные работы. Соблюдение какого-либо температурного режима для совершения этих действий не требуется.

Таким образом, вывод нижестоящих судебных инстанций о наличии в бездействии ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, признаётся обоснованным.

Нарушений порядка ведения административного производства, отразившихся на содержании судебных актов либо затронувших права и законные интересы участников административного производства, не допущено.

Постановление мирового судьи вынесено в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Назначенное ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей является минимальным, отвечающим общим правилам назначения наказания, закреплённым ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Надзорную жалобу ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 апреля 2011 года и решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 мая 2011 года оставить без изменения.

Заместитель председателя суда

Ямало-Ненецкого автономного округа                /подпись/           А. В. Школин