Дело № 7-70 Р Е Ш Е Н И Е город Салехард 7 апреля 2011 года Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Агеев А.В., рассмотрев протест заместителя прокурора города Салехарда на решение судьи Салехардского городского суда от 11 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении по части 42 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Максимовой И.М., У С Т А Н О В И Л: Исполняющей обязанности прокурора города Салехарда 11 ноября 2010 года было возбуждено дело об административном правонарушении по части 42 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении начальника Управления по труду и социальной защите населения города Салехарда Максимовой Ирины Маратовны по факту утверждения конкурсной документации на размещение муниципального заказа на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, не соответствующей требованиям закона, а именно: было установлено требование к участнику размещения заказа представить таблицу цен, подписанную руководителем и заверенную синей печатью. Постановлением исполняющей обязанности директора Департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 ноября 2010 года производство по делу прекращено за отсутствием состава правонарушения. Решением судьи Салехардского городского суда от 11 февраля 2011 года постановление должностного лица оставлено без изменения, а протест заместителя прокурора города Салехарда - без удовлетворения. В протесте на решение судьи заместитель прокурора города Салехарда просит решение судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение, при этом оспаривает вывод должностного лица и судьи об отсутствии в действиях Максимовой И.М. состава административного правонарушения. Рассмотрев доводы протеста и изучив материалы дела, оснований для отмены решения судьи не нахожу. В соответствии с частью 42 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях состав административного правонарушения образует утверждение должностным лицом конкурсной документации, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Между тем, в постановлении заместителя прокурора о возбуждении дела не указана норма законодательства о размещении заказов, требованиям которой не соответствует утверждённая Максимовой И.М. конкурсная документация. Часть 2 статьи 8, части 1 и 2 статьи 13 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на которые сослалась заместитель прокурора в постановлении о возбуждении дела, не устанавливают требования к конкурсной документации, а регулируют процедуру допуска к участию в конкурсе. Между тем, нарушение процедуры допуска к участию в конкурсе образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ответственность за которое может нести член конкурсной комиссии, но не руководитель заказчика. В указанных обстоятельствах должностное лицо и судья городского суда пришли к обоснованному выводу об отсутствии в действиях Максимовой И.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 42 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что в силу статьи 24.5 того же кодекса исключает возможность производства по делу. Учитывая изложенное, руководствуясь статьёй 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Р Е Ш И Л: Решение судьи Салехардского городского суда от 11 февраля 2011 года оставить без изменения, а протест заместителя прокурора города Салехарда - без удовлетворения. Судья (подпись) Копия верна: Судья суда ЯНАО Агеев А.В.