дело № 7-165/2010 Р Е Ш Е Н И Е 26 октября 2010 года город Салехард Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мосиявич С.И., рассмотрев жалобу ФБУ ИЗ-89/1 УФСИН России по ЯНАО на решение судьи Салехардского городского суда от 29 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Постановлением и.о. прокурора г.Лабытнанги от 11 августа 2010 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении юридического лица - ФБУ ИЗ-89/1 УФСИН России по ЯНАО по факту невыплаты окончательного расчета в полном объеме сотрудникам ФБУ ИЗ-89/1 УФСИН России по ЯНАО. Постановлением должностного лица Государственной инспекции труда в ЯНАО от 7 сентября 2010 года ФБУ ИЗ-89/1 УФСИН России по ЯНАО привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде - и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Решением судьи Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 сентября 2010 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ФБУ ИЗ-89/1 УФСИН России по ЯНАО без удовлетворения. С данным решением не согласен заявитель. В жалобе, поданной в суд ЯНАО, ФБУ ИЗ-89/1 УФСИН России по ЯНАО полагает, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Вместе с тем, днем обнаружения факта совершения административного правонарушения является день поступления заявлений в органы прокуратуры бывших сотрудников, т.е. 7 апреля 2010 года, соответственно дата вынесения постановления и.о. прокурором о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица не является днем обнаружения совершения административного правонарушения. Просит отменить обжалуемые постановление и решение. В судебном заседании суда ЯНАО представитель ФБУ Клтряхова О.В. просила жалобу удовлетворить, приводила в ней содержащиеся доводы, факт совершения правонарушения и его существа не отрицала. Выслушав представителя, изучив доводы жалобы, материалы дела, нахожу решение судьи законным и обоснованным. Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно положениям частей первой и второй статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - со дня его обнаружения. Дата, на которую указывает, представитель ФБУ, а именно 7 апреля 2010 года, является датой написания заявления ФИО2 и ФИО3 в прокуратуру. Между тем, днем обнаружения и выявления совершенного юридическим лицом административного правонарушения является день проведения проверки прокуратурой г.Лабытнанги, то есть 11 августа 2010 года (л.д.37). Постановление должностного лица Государственной инспекции труда в ЯНАО о привлечении ФБУ ИЗ-89/1 УФСИН России по ЯНАО к административной ответственности принято 7 сентября 2010 года, то есть в пределах установленного срока. Таким образом, постановляя решение в порядке ст.30.6 КоАП РФ, судья правильно и в необходимом объеме определил обстоятельства по делу, имеющие значение для его вынесения. Выводы судьи, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, каких либо нарушений норм права по делу не допущено, в том числе при их толковании. При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения судьи, не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Решение судьи Салехардского городского суда от 29 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении ФБУ ИЗ-89/1 УФСИН России по ЯНАО оставить без изменения, жалобу ФБУ ИЗ-89/1 УФСИН России по ЯНАО - без удовлетворения. Судья /подпись/ С.И. Мосиявич Копия верна: Судья Мосиявич С.И.