Жалоба Сычевского И.И. в интересах Карапетяна Л.А. на постановление судьи Новоуренгойского городского суда от 3 мая 2011 года, изменено.



         Дело № 12-92/2011

РЕШЕНИЕ

24 июня 2011 года                      город Салехард

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Волков А.Е., рассмотрев в судебном заседании жалобу адвоката Сычевского И.И., действующего в интересах Карапетяна Л.А., на постановление Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 мая 2011 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Отделением по противодействию незаконной миграции №1 (с местом дислокации в г.Новый Уренгой) отдела миграционного контроля УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в ходе внеплановой проверки соблюдения миграционного законодательства, регулирующего труд иностранных граждан на территории Российской Федерации, проведенной в соответствии с распоряжением №36 от 10 марта 2011 года на строительной площадке и прилегающей территории в районе дома №6 по ул.Сибирский мкр. Энтузиастов в г.Новый Уренгой было установлено, что директор Ново-Уренгойского филиала ООО «Сибирская строительная компания» Карапетян Л.А., являясь должностным лицом указанной организации, в нарушении ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданин Узбекистана Т.Ф.Т. <данные изъяты> года рождения.

По данному факту отделением по противодействию незаконной миграции №1 (с местом дислокации в г.Новый Уренгой) отдела миграционного контроля УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу 24 марта 2011 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

По результатам проведенного расследования инспектором отделения по противодействию незаконной миграции №1 (с местом дислокации в г.Новый Уренгой) отдела миграционного контроля УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в отношении директора Ново-Уренгойского филиала ООО «Сибирская строительная компания» Карапетяна Л.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Постановлением судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 мая 2011 года директору                   Ново-Уренгойского филиала ООО «Сибирская строительная компания» Карапетяну Л.А. назначено административное наказание по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 45 000 рублей.

В жалобе, поданной в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, адвокат Сычевский И.И., представляющий интересы Карапетяна Л.А., не оспаривая виновность Карапетяна Л.А. в совершенном административном правонарушении, просит об изменении судебного постановления от 03 мая 2011 года и назначении Карапетян Л.А. более мягкого наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу её подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьёй 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115 от 25 июня 2002 года, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Из материалов дела усматривается, что директор Ново-Уренгойского филиала ООО «Сибирская строительная компания» Карапетян Л.А., в нарушение указанных требований законодательства, привлек гражданина Узбекистана Тураева Ф.Т. к трудовой деятельности в качестве разнорабочего на строительной площадке и прилегающей территории в районе дома №6 по ул.Сибирский мкр. Энтузиастов в г.Новый Уренгой, при отсутствии у последнего разрешения на работу в Российской Федерации.

Оценивая в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства, суд пришел к правильному выводу о наличии в действиях Карапетян Л.А. состава вменяемого ему административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, при назначении Карапетян Л.А. административного наказания судом не были учтены обстоятельства, указанные в статье 4.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается, в том числе, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Кроме этого судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Карапетян Л.А. полностью раскаялся в содеянном.

Помимо этого суд считает возможным признать в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, наличие у Карапетяна Л.А. иждивенца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 мая 2011 года изменить.

Назначить директору Ново-Уренгойского филиала ООО «Сибирская строительная компания» Карапетяну Л.А. наказание по ч.1 стю18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В остальной части постановление судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 мая 2011 года оставить без изменения.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья суда ЯНАО        Волков А.Е.