Дело № 12-80/2011 Р Е Ш Е Н И Е 10 июня 2011 года город Салехард Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мосиявич С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Рагимова И.А.о. на постановление судьи Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 мая 2011 года, У С Т А Н О В И Л: Постановлением судьи Тазовского районного суда от 12 мая 2011 года индивидуальный предприниматель Рагимов И.А.о. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей. В жалобе, поданной в суд ЯНАО, Рагимов И.А.о. просит о его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Указывает, что по договору аренды передал магазин <данные изъяты> в котором сам работает в качестве <данные изъяты> по трудовому договору, предпринимательскую деятельность в магазине не осуществляет. Рассмотрев доводы жалобы, и изучив материалы дела, прихожу к следующему. Как следует из материалов дела, 23 марта 2011 года в ходе проведения внеплановой проверки магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка республики <данные изъяты> ФИО1, осуществлявшая трудовую деятельность без разрешения на работу. Реализацией продовольственных товаров в магазине занимается индивидуальный предприниматель Рагимов И.А.о. Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность работодателя за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Субъектами правонарушений по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ являются работодатели или заказчики работ (услуг). В соответствии с п. 2 и 3 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ работодателем признаётся физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров, а заказчиком работ (услуг) - физическое или юридическое лицо, получившее аналогичное разрешение, но использующее труд иностранных рабочих на основании заключённых с ними гражданско-правовых договоров. Работодателем, заказчиком работ (услуг) может быть и индивидуальный предприниматель, поскольку может осуществить допуск к выполнению работ, оказанию услуг, иное использование труда. В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьёй и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, относится к правонарушениям, посягающим на обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. В действиях (бездействии) Рагимова И.А.о. наличествует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 18.15 КоАП. Факт административного правонарушения доказан материалами административного дела. В этой связи индивидуальный предприниматель и привлечен к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, в виде штрафа. Что касается доводов жалобы в части того, что Рагимов И.А.о. не осуществлял предпринимательскую деятельность, то нахожу их несостоятельными в силу следующего. Так в ходе административного расследования, в частности при составлении протокола об административном правонарушении, во время дачи первичных объяснений, а также 12 мая 2011 года в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, Рагимов И.А.о. не оспаривал тот факт, что он является индивидуальным предпринимателем и в магазине осуществлял предпринимательскую деятельность. Соответственно именно им ФИО4 была допущена к трудовой деятельности без соответствующего разрешения. К представленным заявителем документам, в частности трудовому договору, суд относится критически, поскольку указанный документ противоречит как материалам дела, так и ранее избранной нарушителем позиции. Суд полагает, что предоставление указанных документов продиктовано исключительно желанием Рагимова уйти от ответственности. Доводы о том, что ему не было предоставлено право на переводчика ввиду плохого владения русским языком, также не могут быть приняты во внимание, поскольку из протокола об административном правонарушении № 70 от 30 марта 2011 года усматривается, что Рагимов И.А. в услугах переводчика не нуждался, о чем свидетельствует его собственноручная подпись. Хорошее владение русским языком явствует также из надписи выполненной заявителем на протоколе о получении его копии (л.д.4об). В целом доводы жалобы не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права и фактически сводятся к предполагаемой возможности освобождения от ответственности. При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи, вынесенного в порядке ст. 29.10 КоАП РФ, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Постановление судьи Тазовского районного суда от 12 мая 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Рагимова И.А.о. оставить без изменения, жалобу последнего - без удовлетворения. Судья /подпись/ С.И. Мосиявич Копия верна: Судья С.И. Мосиявич