Дело № 22-1460/2012
Докладчик Бушева Н.В.
Судья Кутовой С.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Владимир 18 апреля 2012 года
Судебная коллегия по уголовным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Гагина С.В.
судей Бушевой Н.В., Москвичева А.Н.
при секретаре Новиковой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 18 апреля 2012 года кассационную жалобу М. на постановление Ленинского районного суда г.Владимира от 27 февраля 2012 года, которым отказано в принятии к рассмотрению жалобы
М., поданной в порядке ст.125 УПК РФ о признании незаконными действий прокурора Владимирской области Чеботарева В.М.,
выразившихся в отказе в удовлетворении жалобы заявителя по тем фактам, что не проводилась проверка по заявлениям М. о высказывании оскорблений со стороны заместителя Камешковского районного прокурора Иванова С.Ф., а также клеветы со стороны прокурора того же района Антонова А.А.
Заслушав доклад судьи Бушевой Н.В., изложившей обстоятельства дела и доводы кассационной жалобы, мнение прокурора Исаевой О.Л., полагавшей постановление суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
М. обратился в суд со ссылкой на положения ст.125 УПК РФ, с жалобой на действия прокурора Владимирской области Чеботарева В.М., о признании их незаконными, со ссылкой на то, что не проводилась проверка по фактам высказывания оскорблений со стороны заместителя Камешковского районного прокурора Иванова С.Ф., а также клеветы со стороны прокурора того же района Антонова А.А.
Постановлением Ленинского районного суда г.Владимира от 27 февраля 2012 года в принятии данной жалобы М. было отказано.
В кассационной жалобе М. выражает несогласие с постановлением суда от 27 февраля 2012 года, считая его подлежащим отмене. В обоснование своих доводов М. указывает, что судья не в полном объеме ознакомился с материалами дела, поскольку в материалах дела отсутствует ряд заявлений. Просит не обращать внимания на заявление Б. от 30 июня 2006 года. По мнению М., Б. описывал события 17 марта 2006 года, которые были рассмотрены судом, куда Бессонов не являлся. Таким образом возникает вопрос о том, как проводили проверку следователь г.Коврова. Заявитель считает постановление суда не мотивированным и просит его отменить, признать незаконными действия прокурора Камешковского района Антонова А.А., Давыдова и прокурора Владимирской области Чеботарева В.М., за клеветнические высказывания, допускавшиеся в адрес заявителя.
Рассмотрев представленные материалы по доводам кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.125 УПК РФ постановления прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд.Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года №1, к затрудняющим доступ граждан к правосудию следует относить такие действия (бездействия) и решения должностных лиц, которые ограничивают права граждан на участие в досудебном производстве, которые создают гражданину препятствие для дальнейшего обращения за судебной защитой нарушенного права.
Установлено, что 6 мая 2011 года в прокуратуру области поступило обращение М. о принятии мер к заместителю прокурора Камешковского района Иванова С.Ф., который по мнению заявителя высказал оскорбления в его адрес. Заявление М. было рассмотрено в соответствии с «Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ», утвержденной приказом Генерального прокурора РФ №200 от 17 декабря 2007 года. Была проведена проверка, по результатам которой 6 июня 2012 года и.о.начальника управления по надзору за следствием, дознанием и ОРД прокуратуры области Рыжковым Р.А. М. было отказано в удовлетворении обращения.
Осенью в прокуратуру области поступали обращения М., в которых он высказывал несогласие с ответом и.о. начальника управления Рыжкова, просил принять меры реагирования к прокурору Камешковского района Антонову А.А., допустившего по мнению заявителя, клеветнические высказывания в адрес М.
Данное обращение М. также было рассмотрено в соответствии с Инструкцией. 9 декабря 2011 года первым заместителем прокурора области в удовлетворении выдвинутых требований М. отказано. Отказ первого заместителя прокурора области был 19 декабря 2011 года вновь обжалован М. прокурору Владимирской области, который 18 января 2012 года отказал в его удовлетворении.
Принятым прокурором решением, в порядке, предусмотренном «Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ» М. не был лишен права непосредственно обратиться в суд, в связи с чем ему как заявителю не причинен ущерб конституционным правам и свободам, и не затруднен его доступ к правосудию. М. прокуратурой был дан надлежащий ответ.
Кроме того, в постановлении суда отмечено, что М. не является участником уголовного судопроизводства, решение об отказе в удовлетворении жалобы последнего принято прокурором не в связи с полномочиями по осуществлению уголовного преследования. М. не был лишен права непосредственно обратиться в суд, при наличии к тому соответствующих оснований, для привлечения лиц, виновных в клевете либо оскорблении к гражданско-правовой или административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление суда от 27 февраля 2012 года следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 377, 378 и 388 УПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
постановление Ленинского районного суда г.Владимира от 27 февраля 2012 года в отношении М. оставить без изменения, а кассационную жалобу М. - без удовлетворения.
Председательствующий : С.В.Гагин
Судьи: Н.В.Бушева
А.Н.Москвичев