Дело №22-2609\2012 г. Докладчик: Гагин С.В.
Судья: Смирнов А.А.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Владимир 11 июля 2012 года
Судебная коллегия по уголовным делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Сенчило К.И.
судей Гагина С.В. и Комаровой И.С.
при секретаре Васкевич М.В.
рассмотрела в судебном заседании от 11 июля 2012 года кассационную жалобу заявителя Умарова З.У. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Владимира от 4 мая 2012 года, которым
жалоба Умарова З.У. на действия (бездействия) сотрудников прокуратуры Владимирской области об отказе в предоставлении материалов проверки для ознакомления оставлена без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Гагина С.В., пояснения заявителя Умарова З.У., поддержавшего доводы кассационной жалобы, мнение прокурора Федосовой М.Н.., полагавшей судебное решение отменить, а производство по жалобе Умарова З.У. прекратить, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
29 марта 2012 года сотрудником прокуратуры Владимирской области ФИО10 на обращение Умарова З.У. об ознакомлении его с материалами по проведенной проверке и направлении в его адрес копий материалов дела в полном объеме, был дан ответ, в котором указано, что Инструкцией о порядке обращений и приема граждан в системе Российской Федерации и Федеральным законом РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» предоставление копий документов из надзорных производств не предусмотрено. Умарову З.У. разъяснено, что с материалами проверки заявитель вправе ознакомиться в прокуратуре как лично, так и через своего представителя.
Умаров З.У. обратился в Ленинский районный суд с жалобой в порядке ст.125 УПК РФ на действия (бездействия) сотрудников прокуратуры Владимирской области об отказе в предоставлении материалов проверки для ознакомления. Полагает, что отказ в ознакомлении нарушает его права, ознакомиться лично он не имеет возможности в связи с нахождением в местах лишения свободы.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Умаров З.У. выражает свое несогласие с вынесенным решением, считает его незаконным и необоснованным. Ссылаясь на требования ст. 23,24, 29 и ч.3 ст.55 Конституции РФ, указывает что, отказ органами прокуратуры в предоставлении информации является незаконным, поскольку причиняет ущерб его конституционным правам и свободам и затрудняет доступ к правосудию. Обращает внимание, что находится в местах лишения свободы, личного представителя не имеет, в связи с чем ограничен в доступе к получению информации. Отмечает, что согласно Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ», заявителю по его просьбе, по окончании проверки предоставляется возможность ознакомиться с документами и материалами проверки. На основании изложенного, просит отменить постановление суда, признать действия сотрудника прокуратуры об отказе в ознакомлении с материалами проверки незаконными.
Обсудив доводы кассационной жалобы, исследовав представленные материалы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.125 УПК РФ постановления дознавателя, следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные их решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования. В этом случае судебный контроль заключается в проверке судьей законности и обоснованности обжалуемых решений и действий (бездействия).
Статья ст. 125 УПК РФ является составной частью главы 16 УПК РФ, регулирующей обжалование действий и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.
Таким образом, не все действия и решения должностных лиц, в том числе работников прокуратуры, являются предметом рассмотрения жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ, а лишь связанные с уголовным судопроизводством.
Как видно из представленных материалов, Умаровым З.У. обжалуются действия должностного лица, не связанные с осуществлением досудебного производства по уголовному делу, поскольку проверка проводилась по жалобе Умарова З.У. в Генеральную прокуратуру РФ на ненадлежащие условия содержания и нарушении его прав в период отбывания наказания в виде лишения свободы.
При таких обстоятельствах у суда отсутствовали основания для рассмотрения заявления Умарова З.У. в порядке ст. 125 УПК РФ.
Поскольку Умаров З.У. полагает, что действия и ответ ФИО11., как должностного лица органов прокуратуры, являются незаконными, то обжалование данного решения возможно в порядке ст.124 УПК РФ вышестоящему прокурору.
При таких обстоятельствах судебная коллегия, признавая постановление суда необоснованным, находит его подлежащим отмене с прекращением производства по жалобе Умарова З.У., в связи с тем, что предмет обжалования в порядке ст. 125 УПК РФ отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь ст.377, 378 и 388 УПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
постановление Ленинского районного суда г.Владимира от 4 мая 2012 года принятое по жалобе Умарова З.У. отменить, а производство по его жалобе - прекратить.
Председательствующий подпись
Судьи: подписи