Дело №3-26/2011

                                                    Р Е Ш Е Н И Е                                                                     

                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Владимир                                                                                30 мая 2011 года

       Владимирский областной суд в составе:

председательствующего судьи                                              Завьялова Д.А.

с участием прокурора                                                               Стаханова В.А.

при секретаре                                                                              Савельевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Владимирской области о признании межрегионального объединения «Русский общенациональный союз» экстремистской организацией и о запрете её деятельности,

                                                 У С Т А Н О В И Л:

       прокурор Владимирской области обратился во Владимирский областной суд с заявлением о признании межрегионального объединения «Русский общенациональный союз» экстремистской организацией и о запрете её деятельности в порядке статьи 9 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

       В обоснование заявления прокурор указал на то, что межрегиональное объединение «Русский общенациональный союз» (далее - РОНС), в настоящее время, действующее без официальной регистрации в органах Министерства юстиции Российской Федерации, осуществляет свою деятельность на территории Владимирской области и ряда других субъектов Российской Федерации без образования юридического лица.

       Лидером и руководителем объединения РОНС является А.И.В.., региональным представителем РОНС во Владимирской области в период с ****., и в настоящее время - К.А.Е..

       По утверждению прокурора факт осуществления РОНС деятельности, имеющей признаки экстремистской, подтверждается следующими обстоятельствами.

       **** отделом дознания УВД по г.**** возбуждено уголовное дело **** по признакам преступления, предусмотренного п.п. **** ч.**** ст.**** УК РФ по факту взрыва самодельного взрывного устройства в храме «****», по адресу: ****.

       **** **** межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по **** области возбуждено уголовное дело **** по п. **** ч.**** ст.**** УК РФ, по факту обнаружения **** на заборе возле храма «****» листовки от имени религиозного течения «****», содержащей высказывания, направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства человека, либо группы лиц по признакам национальности и отношению к религии и угрозы применения насилия к данной национально-религиозной группе.

       Указанные уголовные дела соединены в одно производство с присвоением **** в рамках которого предъявлено обвинение Х.С.В. в совершении преступлений, предусмотренных ч.**** ст.****, п. **** ч.**** ст.****, п.п. **** ч.**** ст.**** УК РФ. В ходе расследования установлено, что Х.С.В. принимал участие в мероприятиях, проводимых межрегиональным объединением РОНС, и по его месту жительства обнаружен и приобщён к материалам дела список сторонников РОНС, проживающих на территории Владимирской области.

       В ходе проведенных по этому уголовному делу обысков в период с **** по **** на территории г.****, **** и **** районов **** области обнаружены материалы РОНС с содержанием, направленным на возбуждение ненависти, а также на унижение достоинства человека и группы лиц по признаку национальности и отношения к социальной группе.

       По результатам рассмотрения данного уголовного дела Х.С.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. **** ч.**** ст.****, ч.**** ст.****, ч.**** ст.****, ч.**** ст.****, п. **** ч.**** ст.****, ч.**** ст.****, ч.**** ст.**** УК РФ и осуждён приговором **** районного суда **** **** к **** годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

       **** **** межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по **** области возбуждено уголовное дело **** по ч.**** ст.**** УК РФ, по факту составления, организации массовой печати и распространения печатной продукции РОНС, изъятой в значительном количестве, в ходе проведения обысков по уголовному делу в отношении Х.С.В.

       **** руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по **** области возбуждено уголовное дело **** по ч.**** ст.**** УК РФ, в отношении депутата **** Т.А.А. в связи с организацией распространения в пос.**** **** района **** области **** листовки «****», содержащей текст интервью А.И.В. с информацией, направленной на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признаку национальности и отношения к социальной группе.

       Указанные уголовные дела соединены в одно производства за ****, так как Т.А.А. баллотировался от РОНС и оказывал помощь данной организации в проведении различных мероприятий.

       В ходе расследования уголовного дела **** содержащиеся в нём 9 материалов РОНС по инициативе прокуратуры **** области **** районным судом г.**** признаны экстремистскими. Кроме того, 4 материала, обнаруженные в ходе обысков в период с **** по **** на территории г.****, **** и **** районов Владимирской области, ранее также были признаны экстремистскими по представлениям прокуроров других субъектов Российской Федерации. Данными материалами являются:

       брошюра «****» (решением **** районного суда г.**** от **** включена в Федеральный список МЮ РФ экстремистских материалов по ****);

       брошюра «****» (решением **** районного суда г.**** от **** включена в Федеральный список МЮ РФ экстремистских материалов по ****);

       брошюра М.А. «****» (признана экстремистской решением **** районного суда г. **** от ****);

       видео фильм «****» (признан экстремистским решением **** районного суда г. **** от ****);

       брошюра «**** (признана экстремистской решением **** районного суда г.**** от ****);

       видеофильм «****» (признан экстремистским решением **** районного суда г.**** от ****);

       видеофильм «****» (признан экстремистским решением **** районного суда г.**** от **** по иску военного прокурора);

       листовка «**** изданная в **** содержащая статьи: «****», «****», «**** (А.С.), «****», «****» (А.Д.), «****»» (признана экстремистской решением **** районного суда г.**** от ****);

       русская патриотическая газета «****» **** (****) ****, «**** **** (****) ****, «**** **** (****) **** года (признаны экстремистскими решением **** районного суда г.**** от ****);

       печатное издание «****» **** (****) на 32 страницах (признано экстремистским решением **** районного суда г.**** от ****);

       печатное издание под названием «****» на 132 страницах, начинается статьёй «****» (признано экстремистским решением **** районного суда г. **** от ****).

       Кроме того, как указывает прокурор, в ходе расследования уголовного дела также установлено, что в **** во время проведения А.И.В. встречи с избирателями в центральной библиотеке г.****, К.А.Е. передал Д.Г.Л. брошюру «****» и брошюру «****» и в этот же период времени в квартире одного из домов, расположенных в **** (точный адрес не установлен), он же передал Д.Г.Л. брошюру «****.

       В **** в парке «**** А.И.В. в присутствии Т.А.А. раздавал региональному активисту Ц.С.П., а также неустановленным лицам, диски «****».

       **** А.И.В. в кафе-баре «****» **** в присутствии Т.А.А. и неустановленных лиц, передал И.Р.В. - лицу, вовлекаемому в ряды сторонников и активных участников данной организации, четыре диска с фильмом «****», с целью ознакомления и последующего распространения другим лицам.

       **** А.И.В.на остановке возле рынка **** передал Д.К.А. и И.Р.В. не менее 100-150 экземпляров листовок РОНС «Я **** со статьёй «****», которые ими были распространены, в соответствии с указанием А.И.В.., в подъездах жилых домов ****.

       В **** А.И.В. на автостанции **** передал И.Р.В. 6 листовок с текстом «Россия ****», также для их последующего распространения. Фраза: «****», рассматриваемая как призыв, признана экстремистским лозунгом по уголовному делу **** в отношении К.А.С., осуждённого приговором **** городского суда **** области от **** по части **** статьи **** УК РФ.

       **** на автобусной остановке у кинотеатра «****» в **** К.А.Е., действуя по поручению А.И.В. передал для ознакомления и последующего распространения Т,Д.А. печатное издание «****», выпуски ФИО1 патриотической газеты «****» **** (****), **** (****), печатное издание «****» **** (****), три экземпляра листовок «**** оптический диск с фильмом «****», журнал «****» **** (****). Все указанные выше материалы, кроме журнала «****» **** (****), включены в экстремистский список, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

       **** около центрального входа в парк культуры и отдыха «****» К.А.Е. в присутствии К.Т.И., К.В.И., И.Р.В., Л.Е. передал для ознакомления и последующего распространения военнослужащему Российской Армии С.Д.А. печатное издание «****», книгу «**** оптический диск ****». Все указанные материалы также имеются в соответствующем экстремистском списке Минюста РФ.

       **** у гостиничного комплекса «****» **** К.А.Е., действуя во исполнение указаний А.И.В., передал Н.И.В. диск с фильмом «****», и диск с видеороликами из новостных программ о преступлениях, совершённых представителями неславянских национальностей против коренных жителей России, с целью ознакомления и последующего распространения среди знакомых.

       **** в одном из частных домов ****, используемым А.И.В. в качестве предвыборного штаба, последний, в присутствии неустановленных лиц в количестве не менее 50 человек, из различных регионов Российской Федерации, а также военнослужащему Т.А.В., предъявил несколько картонных коробок различных материалов, а именно: брошюры «**** оптические диски с фильмом «****. ****» и другую литературу РОНС, тем самым, по мнению прокурора, создал условия для дальнейшего ознакомления и распространения этих материалов среди граждан, проживающих во Владимирской области и других регионах России. При этом каждый из присутствующих лиц, в том числе и Т.А.В., по предложению А.И.В. взяли несколько экземпляров названных брошюр, а также других печатных изданий РОНС.

       В **** К.А.Е. в квартире, расположенной по адресу: **** в присутствии и по указанию А.И.В. передал Т.А.В. печатное издание «****» **** (****). При передаче присутствовали К.Т.И. и ряд неустановленных лиц.

       В **** в лагеря, организованные А.И.В. в ****, последний привозил коробки с литературой и оптическими дисками РОНС, в том числе печатными изданиями «****» **** (****), «****», «**** «**** Распространяя эти материалы среди участников, создавал условия для ознакомления с литературой РОНС и её последующего распространения среди неопределенного круга друзей и знакомых участников лагерей из различных регионов РФ, которые по предложению А.И.В. знакомились с данной литературой, и увозили её с собой.

       **** на автобусной остановке **** К.А.Е. передал для ознакомления П.А.Н. диск с фильмом «****».

       Кроме того, в своём заявлении прокурор указывал, что в ходе расследования установлены эпизоды противоправной деятельности активистов РОНС на территории других областей.

       В конце **** в кафе «****», расположенном на ****, девушка по имени **** с целью ознакомления и последующего распространения передала А.Г.И. два печатных издания «****», не менее шести дисков РОНС «****», четыре печатных издания «****» **** (****).

       В конце **** на **** К.А.Е., передал А.Г.И. печатное издание «****», оптический диск с фильмом ****», зная, что эти материалы признаны экстремистскими.

       **** в ходе обыска в жилище К.А.Е. в **** изъяты в том числе 56 оптических дисков и 50 наименований печатной продукции, индентичных по содержанию материалам, признанным в установленном прядке экстремистскими.

       **** проведены обыски по 7 адресам жилищ соратников А.И.В. по деятельности в РОНС на территории Владимирской области. В ходе данных мероприятий помимо предметов, ранее исследованных, изъято ещё 110 объектов, в том числе электронные носители, оптические диски, печатные издания и другие с признаками экстремизма.

       **** сотрудниками ЦПЭ УВД и УФСБ России в рамках расследуемых уголовных дел проводились обыски в г.****. ****, ****, ****, ****, ****, **** областях.

       В результате проведённых мероприятий изъято более 11 тысяч различных материалов и информационных носителей, имеющих признаки экстремистских.

       Вступившим в законную силу решением **** районного суда г.**** от **** по заявлению прокурора признан экстремистским информационный материал газеты «****».

       В рамках уголовного дела, возбужденного в отношении Т.А.А. по ч.**** ст.**** УК РФ, во Владимирской лаборатории судебной экспертизы МЮ РФ проведена психолого-лингвистическая экспертиза, по заключению которой, печатное издание «****» направлено на возбуждение ненависти, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признаку национальности и отношения к социальной группе.

       Решением **** районного суда **** области от **** агитационный печатный материал «****» тиражом 1500 экземпляров признан экстремистским.

       По мнению прокурора, вышеизложенное позволяет сделать вывод об осуществлении РОНС экстремистской деятельности, создающей реальную угрозу причинения вреда личности, общественному порядку, общественной безопасности, обществу и государству, что в силу ст.9 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» является основанием для запрета деятельности.

       Обращаясь с вышеприведёнными требованиями во Владимирский областной суд по первой инстанции, прокурор в заявлении указал, что в соответствии с п.3 ч.1 ст.26 ГПК РФ дела о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных общественных объединений подсудны областному суду.

       От имени межрегионального объединения РОНС, действующего без образования юридического лица, выступает его руководитель А.И.В., который зарегистрирован и проживает по адресу: ****. Наличие или место нахождение какого-либо иного постоянно действующего руководящего органа указанного движения - неизвестно.

       Часть 2 ст.54 ГК РФ предусматривает, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. А.И.В. является руководителем межрегионального объединения РОНС, поэтому на основании изложенного прокурор считает возможным рассмотрение настоящего заявления по первой инстанции Владимирским областным судом.

       В судебном заседании прокурор Стаханов В.А. поддержал заявленные требования, пояснив, кроме того, что РОНС не является общероссийским объединением, поскольку осуществляет свою деятельность в менее чем в половине субъектов Российской Федерации. Экстремистский характер деятельности РОНС подтверждается также вступившим в законную силу приговором **** районного суда г.**** от ****.

      Межрегиональное объединение «Русский общенациональный союз» своего представителя в суд не направило. Судебное извещение - телеграмма о времени и месте судебного заседания, направленная в адрес РОНС, по последнему известному суду месту жительства (т.1, л.д.73), указанному прокурором в заявлении (т.1,л.д.2) руководителя названной организации А.И.В.., вернулась с отметкой - «не доставлена адресат по указанному адресу не проживает» (т.3,л.д.166,167). Представляющий интересы РОНС в предыдущем судебном заседании адвокат Цзен М.Н., извещённый о месте и времени судебного разбирательства, надлежащим образом под расписку (т.3, л.д.152), в судебное заседание не явился по причине, признанной судом неуважительной. В связи с изложенным суд, признав, неявку ответчика, извещённого о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание по неуважительной причине, определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие РОНС (т.3, л.д.204,205).

       Участвующий в предыдущем судебном заседании представитель РОНС - адвокат Цзен М.Н. возражал против заявления прокурора, пояснив, что А.И.В. является руководителем общероссийского политического общественного движения РОНС, зарегистрированного МЮ РФ в 1998 году. Деятельность движения РОНС носит общероссийский характер, поэтому данное дело неподсудно Владимирскому областному суду, и подлежит рассмотрению по первой инстанции Верховным Судом Российской Федерации. О том, что указанная организация ликвидирована по решению **** городского суда **** области от ****, руководству движения РОНС стало известно лишь в конце апреля 2011 года в связи с рассматриваемым делом. Названное решение ответчик намерен оспорить. Л.А.З., К.С.Н., С.А.С., В.А.С., Х.С.В., К.А.С., осужденные приговорами судов, в том числе за преступления экстремистской направленности, членами движения РОНС никогда не являлись. Объективных доказательств тому, что указанные лица действовали по указанию руководства движения РОНС или во исполнение программных документов этой организации прокурором не представлено. Процессуальные документы из уголовных дел, приговоров по которым не состоялось, представленные прокурором в качестве обоснования заявленных требований, нельзя признать в качестве доказательств экстремистской деятельности движения РОНС, поскольку вина членов указанной организации в совершении экстремисткой деятельности не установлена приговором суда. С решениями судов о признании материалов экстремистскими, на которые ссылается в обоснование своих требований прокурор, движение РОНС не согласно, так как они основаны на заключениях экспертиз, в проведении которых не было никакой необходимости. Более того, в данных решениях не содержится информации о том, что материалы, которые признаны экстремистскими, опубликованы в изданиях РОНС и члены названной организации являются авторами этих публикаций. Доказательств распространения членами РОНС этих материалов, каковыми могли бы быть решения о привлечении указанных лиц к административной ответственности, заявителем не представлено. В целом, по мнению представителя ответчика, совокупность исследованных материалов, представленных прокурором, свидетельствует об отсутствии доказательств, осуществления движением РОНС экстремистской деятельности.

      Третье лицо - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области, будучи надлежащим образом извещённое о месте и времени судебного разбирательства, просило о рассмотрении настоящего дела в отсутствие своего представителя (т.3, л.д.160,161,180,201). Представитель названного учреждения по доверенности Неведрова Н.Н., участвовавшая в судебном заседании 29 апреля 2011 года, с заявлением прокурора согласилась. Полагала, что доказательств, представленных прокурором, в их совокупности для признания межрегионального объединения РОНС экстремистской организацией и о запрете её деятельности, достаточно. Указанное объединение в установленном законом порядке в органах юстиции не зарегистрировано, о своей деятельности Управление МЮ РФ по Владимирской области не уведомляло. По мнению данного представителя, руководство РОНС не могло не знать о ликвидации данной организации по решению суда, поскольку регистрация в органах юстиции общественной организации требует исполнения определённых обязанностей, в том числе по предоставлению и публикации отчётов о своей деятельности.

       Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, приложенные к ним два диска (CD-R, DVD-R), суд находит заявление прокурора Владимирской области о признании межрегионального объединения «Русский общенациональный союз» экстремистской организацией и о запрете её деятельности обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

       В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается:

       насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

       публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

       возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

       пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

       нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

       воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

       воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

       совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

       пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

       публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

       публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

       организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к осуществлению;

       финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

       Частью 2 ст.9 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что в случае, предусмотренном ч.4 ст.7 настоящего Федерального закона, либо в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчинённого ему соответствующего прокурора.

       Согласно ч.6 ст.44 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение может быть ликвидировано, а деятельность общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности».

       Таким образом, вышеприведёнными положениями федерального законодательства установлены особые правовые основания ликвидации общественного объединения либо запрета деятельности общественного объединения, не являющегося юридическим лицом.

       Судом установлено и усматривается из материалов дела, что Министерством юстиции Российской Федерации **** под **** зарегистрировано межрегиональное политическое общественное движение «Русский общенациональный союз», а **** под этим же **** указанное движение перерегистрировано, как Общероссийское политическое общественное движение «Русский Общенациональный Союз». Одним из лидеров названного движения являлся А.И.В. (т.3,л.д.81,98,99,168-174,192-198).       

       В **** Министерством юстиции Российской Федерации названному движению было отказано в регистрации политической партии «Русский общенациональный союз» (т.1, л.д.211,212,215,219,220, т.3, л.д.82-84,88-89).

       Вступившим в законную силу решением **** городского суда **** области от **** Общероссийское политическое общественное движение «Русский Общенациональный Союз» ликвидировано, с осуществлением государственной регистрации в связи с ликвидацией в качестве юридического лица и внесением об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (т.1, л.д.216-218,т.3,л.д.80,85-87,113-116,168-177,181-199).       

       С 2006 года межрегиональным объединением «Русский общенациональный союз» (далее - РОНС), руководителем которого является А.И.В., а среди членов фигурируют - Т.А.А., К.А.Е., К.Т.И., Ч.А.Н., Л.А.З., К.С.Н. С.А.С. и В.А.С., действующим без официальной регистрации в органах Министерства юстиции Российской Федерации на территории Владимирской области и других субъектов Российской Федерации без образования юридического лица, осуществляется экстремистская деятельность, что подтверждается следующим.

       Решением **** районного суда г.**** от ****, оставленным без изменения определением судебной коллегией по гражданским делам **** краевого суда от ****, брошюры под названием «****», «****», изданные Правлением «РОНС», а также брошюра **** признаны экстремистскими материалами (т.2, л.д.110-116).

       Из названных судебных актов следует, что материалы были изъяты в ходе предварительного расследования по уголовному делу в отношении Ч.А.Н., председателя регионального отделения РОНС в **** крае, возбужденного по п. **** ч.**** ст.**** УК РФ, по факту совершения действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды по признаку национальности. Высказывания, содержащиеся в указанных брошюрах, направленные на возбуждение ненависти и вражды к группе лиц по признаку национальности призывают к осуществлению экстремисткой деятельности, при этом в качестве допустимого доказательства было использовано заключение комплексной психолого-лингвистической судебной экспертизы от 17 августа 2007 года №3/334, проведённой Центром специальной техники Института криминалистики ФСБ России. При рассмотрении упомянутого гражданского дела **** районным судом г.**** в качестве представителей РОНС участвовали М.А.А. и Ч.А.Н..

       Вступившим в законную силу решением **** районного суда г.**** от **** выпуск газеты «****» **** (****) за **** признан экстремистским материалом (т.2, л.д.93-96).

       Из указанного решения видно, что этот выпуск газеты «****» является экстремистским материалом, поскольку содержание имеющейся в нем статьи «**** безусловно, направлено на осуществление экстремистской деятельности - возбуждение национальной и религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду неполноценности граждан по признаку их отношения к национальной и религиозной принадлежности.

      То, что указанный выпуск газеты «****», являющийся экстремистским материалом, с провозглашением лозунга «****» был публично разбросан в здании **** по адресу: ****, в ходе направленной акции против еврейской национальности проводимой членами РОНС Л.А.З., К.С.Н. С.А.С. и В.А.С., подтверждается вступившим в законную силу приговором **** районного суда г.**** от **** (т.3,л.д.90-95).

       В соответствии с этим приговором указанные лица признаны виновными, в том числе в совершении преступления, предусмотренного ч.**** ст.**** УК РФ, то есть действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности, совершённые публично.

       Названным приговором установлено, что Л.А.З., К.С.Н., С.А.С., В.А.С., подтвердившие своё членство в РОНС, специально прибыли в г.**** для проведения акции РОНС, направленной исключительно против лиц еврейской национальности. Направленность умысла данных лиц на возбуждение своими действиями ненависти и вражды, устрашение указанной группы населения подтверждается всей совокупностью доказательств, в том числе результатами обысков по местам их жительства, в ходе которых изъята литература экстремистского содержания, заключениями лингвистической и социологической экспертиз.

       Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

       Таким образом, выводы данного приговора суда о совершении Л.А.З., К.С.Н., С.А.С., В.А.С., подтвердившими своё членство в РОНС, преступлений указанных в нём являются преюдициальными для настоящего гражданского дела.

       Вступившим в законную силу решением **** районного суда г.**** от **** фильмы под названием «****», «****», изъятые в ходе проведения следственных действий по уголовному делу, возбужденному в отношении М.А.Д. по ч.**** ст.**** УК РФ, - признаны экстремистскими материалами (т.2, л.д.86-89).

       В основу данного решения, судом была положена комплексная экспертиза указанных видеоматериалов, проведенная в ходе расследования упомянутого уголовного дела, по заключению которой эти видеоматериалы имеют информацию, содержащую идеи ненависти, вражды, унижения достоинства человека в отношении евреев, выражают отрицательные эмоциональные оценки и негативные установки, характеристики, унижающие достоинство человека либо группы лиц в отношении евреев. Содержание видеоматериалов возбуждает ненависть и вражду к евреям и унижает их человеческое достоинство (т.1, л.д.196-199).

        В период с **** по **** на территории г.****, ****, **** районов **** области, г.****, г.****, г.**** **** области в рамках расследования уголовных дел **** (по фактам взрыва в храме «****» в г. **** и обнаружения на заборе возле указанного храма листовки, содержащей высказывания, направленные на возбуждение ненависти и вражды, унижения достоинства человека, либо группы лиц по признакам национальности и отношению к религии) и **** (по факту составления, организации массовой печати и распространения печатной продукции РОНС) в ходе обысков были обнаружены и изъяты материалы РОНС, содержащие признаки экстремизма, что подтверждается соответствующими процессуальными документами из названных уголовных дел, в том числе, постановлениями о производстве обыска и протоколами обыска с фотоснимками изъятых материалов: в рабочих кабинетах С.Д.А. и Т.А.В., расположенных на территории войсковой части **** в г.**** (т.2, л.д.47-58, 64-74), по месту жительства в г.**** у П.А.Ю. (т.2, л.д.169-175), по местам проживания К.А.Е., являющегося членом РОНС в г.**** и в пос. **** **** района **** области (т.2, л.д.176-185, л.д.214-225), по месту жительства в г.**** **** области у Г.С.В. (т.2, л.д.186-195), в расположенном в пос.**** **** района **** области гараже Т.А.А., являющегося членом РОНС (т.2,л.д.196-201); по месту жительства в г.**** у П.А.Н. (т.2, л.д.202-207), по месту жительства в г.**** у К.Т.В., являющейся членом РОНС (т.2, л.д.208-213).

    Из содержания представленной заявителем в суд копии постановления о приостановлении предварительного следствия от **** видно, что в рамках расследования уголовного дела **** предъявлено обвинение Х.С.В. в совершении преступлений, предусмотренных ч.**** ст.****, п. **** ч.**** ст.****, п.п. **** ч.**** ст.**** УК РФ, который принимал участие в мероприятиях, проводимых межрегиональным объединением РОНС, и по его месту жительства обнаружен и приобщён к материалам дела список сторонников РОНС, проживающих на территории Владимирской области (т.3, л.д.70-74).

       Впоследствии Х.С.В. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. **** ч.**** ст.****, ч.**** ст.****, ч.**** ст.****, ч.**** ст.****, п. **** ч.**** ст.****, ч.**** ст.****, ч.**** ст.**** УК РФ и осуждён приговором **** районного суда г.**** **** к **** годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении (т.3, л.д.62-65).

         Из копии постановления о возбуждении и о выделении уголовного дела видно, что **** **** межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по **** области возбуждено уголовное дело **** по ч.**** ст.**** УК РФ, по факту составления, организации массовой печати и распространения печатной продукции РОНС, изъятой в значительном количестве, в ходе проведения обысков по уголовному делу в отношении Х.С.В. (т.2, л.д.159-161).

       **** руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по **** области возбуждено уголовное дело **** по ч.**** ст.**** УК РФ, в отношении депутата Совета народных депутатов муниципального образования **** сельское поселение **** района **** области Т.А.А. в связи с организацией распространения в пос.**** **** района **** области **** листовки «****», содержащей текст интервью А.И.В. с информацией, направленной на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признаку национальности и отношения к социальной группе, что подтверждается соответствующей копией постановления о возбуждении уголовного дела (т.2, л.д.167-168).

       Указанные уголовные дела, а также уголовное дело ****, возбужденное в отношении руководителя РОНС А.И.В..(т.2, л.д.164) по признакам преступления, предусмотренного ч.**** ст.**** УК РФ, соединены в одно производство за ****, так как Т.А.А. баллотировался от РОНС (т.3, л.д.50-52) и оказывал помощь данной организации в проведении различных мероприятий (т.2, л.д.162,163).

       То, что материалы, изъятые в ходе приведённых выше следственных действий, при расследовании упомянутых уголовных дел, в установленном законом порядке признаны экстремистскими, подтверждается, как указанными выше вступившими в законную силу решениями **** районного суда г.**** от ****, **** районного суда г.**** от ****, **** районного суда г. **** от ****, так и:

       Вступившими в законную силу решениями **** районного суда **** от ****, которыми печатное издание формата А-3 в чёрно-белом исполнении с названием «**** (изданное при участии **** ****, тиражом 999 экземпляров); печатное издание - русская патриотическая газета в черно-белом исполнении под названием «****» ****(****) **** формата А-4, на четырёх листах, на первом листе статья под названием «****», автор А.И.В. (отпечатано **** **** тиражом 2000 экземпляров)»; печатное издание-русская патриотическая газета в чёрно-белом исполнении под названием»****» **** (****) ****, на четырёх листах, на первом листе статья под названием «****», автор А.И.В. (отпечатано **** ****, тиражом 2000 экземпляров - признаны экстремистскими материалами (т.2,л.д.105-108,117- 120).

       Приведёнными решениями суда установлено, что указанные материалы, изъятые в ходе обыска **** в кабинете **** (Т.А.В.) казарменного помещения в/ч **** г.****, по заключению экспертов ГУ «Владимирская лаборатория судебной экспертизы» от 29 марта 2010 года №100/20.1,26.1-1 содержат информацию, направленную на возбуждение ненависти и вражды, по признаку национальности, отношения к религии, принадлежности к социальной группе, а также унижении человека либо группы лиц по признаку национальности, присутствуют такие признаки возбуждения национальной розни, как ложная идентификация-формирование отрицательного образа нации путём переноса различного рода негативных характеристик и пороков отдельных представителей на всю этническую группу, приписывание представителям социальной группы враждебных действий, приносящих вред большинству населения, противоречащих интересам государства, приписывание представителям национальной и религиозной группы враждебных действий по отношению к другим группам.

      Вступившим в законную силу решением **** районного суда г.**** от **** признаны экстремистскими материалами: печатное издание формата А-4 с обложкой черно-красного фона с названием «****, в центре титульного листа двуглавый орел, на 132 страницах; печатное издание формата А-5 с обложкой черно-бело-желтого фона с названием «****» (****, автор А.И.В.), на 70 листах; печатное издание формата А-5 в черно-белом исполнении под названием «****» **** (****),на 32 страницах, на первом листе указаны название и содержание издания, заканчивается рекламным блоком фильма «****» и диска «****»; CD-диск бело-желтого цвета с названием «****» и с надписью «****» (т.2, л.д.101-104).

       Названным решением установлено, что указанные материалы, изъятые в ходе расследования уголовного дела в помещении для курения на третьем этаже штаба в/ч ****, по заключению экспертов ГУ «Владимирское бюро судебной экспертизы» от 23 декабря 2009 года №1236Э, содержат информацию, направленную на возбуждение национальной и религиозной вражды, на унижение национального достоинства, а также высказывания, содержащие пропаганду превосходства и неполноценности граждан по признаку их национальной и религиозной принадлежности. Также в них содержится информация, обосновывающая или оправдывающая необходимость распространения данных высказываний и заявлений, а также призыв к осуществлению экстремисткой деятельности, а именно, призыв к возбуждению ненависти и вражды по национальному признаку.

       Вступившим в законную силу решением **** районного суда г.**** от **** аудиовизуальное издание CD - диск с названием «****», находящийся в коробке с изображёнными фотографиями и надписями «****» - признано экстремистским материалом (т.1, л.д.224,225).

       Из указанного решения видно, что по заключению экспертов ГУ «Владимирская лаборатория судебной экспертизы» от 29 марта 2010 года №100/20.1,26.1 это аудиовизуальное издание содержит информацию, направленную на возбуждение ненависти и вражды, по признаку принадлежности к социальной группе; присутствуют такие признаки ненависти и вражды, как ложная атрибуция-приписывание представителям социальной группы намерений и действия, приносящих вред большинству населения и стране в целом.

       Определением **** районного суда г.**** от **** (т.3, л.д.136) исправлены описки, допущенные в вышеприведённом решении названного суда от ****.

       В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Таким образом, названные решения судов имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего гражданского дела.

       То, что РОНС имеет непосредственное отношение к материалам, признанным решениями судов экстремистскими, следует как из названия, так и из содержания самих материалов, в которых РОНС фигурирует в качестве издателя, а его руководитель А.И.В. - автора ряда указанных экстремистских материалов.

       Обстоятельства распространения этих экстремистских материалов, подробно указанные в описательной части настоящего решения при изложении требований прокурора Владимирской области, лидером РОНС А.И.В.., членами названного межрегионального объединения К.А.Е., Т.А.А., иными лицами, привлечёнными для этих целей, а также того, что данная организация в своих акциях и других публичных мероприятиях пропагандирует идеи националистического характера, физическое унижение лиц неславянской национальности, превосходство, исключительность русской нации и величия русских над другими нациями, подтверждается не только приведёнными выше доказательствами, в том числе процессуальными документами из материалов упомянутых выше уголовных дел **** и ****, копии которых приобщены к материалам настоящего гражданского дела, но также и копиями протоколов допросов из уголовных дел **** и ****: С.Д.А. (т.2, л.д.59-63, т.3,л.д.22-25), Т.А.В. (т.2, л.д.75-80, т.3,л.д.39-43), Р.А.С. (т.3, л.д.1-6), А.Н.А. (т.3,л.д.7-9), Д.К.А. (т.2, л.д.226-232), И.Р.В. (т.2, л.д.10-15), А.Г.И. (т.3, л.д.16-21), У.Е.В. (т.3, л.д.26-30), З.В.В. (т.3, л.д.31-38), заключениями психолого-лингвистических судебных экспертиз от 29 марта 2010 года №100/20.1,26.1-1, от 23 июля 2010 года №364/201,26.1-1, проведённых ГУ «Владимирская лаборатория судебной экспертизы» (т.2,л.д.1-45,л.д.142-158), другими процессуальными документами (т.2,л.д.159-168, т.3, л.д.68-74,96,97).

      Вышеприведённые доказательства суд находит допустимыми, поскольку они получены в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке. Содержащиеся в них данные соответствуют в совокупности другим доказательствам по делу, непосредственно исследованным судом в судебном заседании.

       Кроме того, факты массового распространения участниками РОНС признанных: решением **** районного суда г.**** от ****, оставленным без изменения определением судебной коллегией по гражданским делам **** краевого суда от ****, экстремистского материала - брошюры под названием «****», изданной Правлением РОНС; решениями **** районного г.**** от **** печатных изданий - с названием «****»; русской патриотической газеты под названием «****» **** (****) ****, на четырёх листах, на первом листе статья под названием «****», автор А.И.В.; русской патриотической газеты под названием «****» **** (****) ****, на четырёх листах, на первом листе статья «****», автор А.И.В., - подтверждается, как самими печатными изданиями указанных материалов (т.1, л.д.10-71,221-223), так и распечаткой информации брошюры под названием «****», изданной Правлением РОНС, размещённой на электронных страницах Интернет-сайта «Русского общенационального союза» htth:www. ****.ru (т.1, л.д.114-124), актом осмотра этого сайта от ****, составленного сотрудником УФСБ России по **** области (т.1, л.д.179-192), а также приобщённым к материалам дела DVD-R диском, с сохранённой на нём этой информацией, исследованной в судебном заседании при рассмотрении настоящего гражданского дела.

       Об экстремистской деятельности РОНС свидетельствуют также представленные прокурором:

       из уголовного дела **** копия постановления о возбуждении уголовного дела и принятии к производству от **** и копия постановления о розыске подозреваемого от ****, из которых следует, что уголовное дело возбуждено следственными органами **** Республики в отношении З.Э.Н. являющегося членом РОНС по признакам преступления, предусмотренного ч.**** ст.**** УК РФ, и данное лицо, объявлено в розыск (т.1, л.д.193-195);

       копия заключения специалистов по уголовному делу **** из которой видно, что в брошюре В.М. и В.М. под названием «**** изданной при поддержке РОНС, тиражом 3000 экземпляров, имеются унизительные характеристики, отрицательные эмоциональные оценки и негативные установки в отношении национальных групп (и их представителей), не относящихся к европейским (белым) национальностям, и в отношении нерусских, проживающих в России, содержатся призывы и побуждения к действиям против национальных групп, не относящимся к европейским (белым) национальностям, против нерусских, а также в отношении отдельных представителей этих групп, а в брошюре под названием «****», изданной правлением РОНС, тиражом 1000 экземпляров, содержатся унизительные характеристики, отрицательные эмоциональные оценки и негативные установки в отношении национальной группы (евреев) и религиозной группы (иудеев), а также признаки пропаганды и исключительности православной религии, неполноценности иудаизма и его представителей в историческом, политическом и других контекстах, призывы и побуждения к действиям против национальной группы (евреев) и религиозной группы (иудеев) (т.2, л.д.121-141);

        копия решения прокурора Владимирской области от 21 марта 2011 года о приостановлении деятельности РОНС до рассмотрения Владимирским областным судом заявления о признании этого объединения экстремистским и запрете его деятельности (т.3, л.д.117).

       Заслуживает внимания и довод прокурора о том, что в **** А.И.В. на автостанции **** передал И.Р.В.для их последующего распространения 6 листовок с текстом «****». Фраза: «****», рассматриваемая как призыв, признана экстремистским лозунгом по уголовному делу **** в отношении К.А.С., осуждённого приговором **** городского суда **** области от **** по части **** статьи **** УК РФ (т.3, л.д.111-112).

       Таким образом, судом доподлинно установлено, подтверждается всей совокупностью приведённых выше доказательств, что членами РОНС осуществляется экстремистская деятельность, выраженная в возбуждении социальной, расовой, национальной или религиозной розни, в пропаганде исключительности, превосходстве либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной принадлежности или отношения к религии, в совершении преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» ч.1 ст. 63 УК РФ, в массовом распространении и изготовлении, хранении с целью массового распространения экстремистских материалов. Такая деятельность, по мнению суда, влечёт за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, общественному порядку, общественной безопасности, обществу и государству и создаёт реальную угрозу причинения такого вреда.

       Собранными по делу доказательствами подтверждается, что экстремистская деятельность указанного общественного объединения осуществляется на территории ****, ****, **** областей, **** края то есть на территории как минимум четырёх субъектов Российской Федерации.

       В соответствии со ст.14 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в Российской Федерации создаются и действуют общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения.

       Под общероссийским общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения- организации, отделения или филиалы и представительства.

       Под межрегиональным общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях менее половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения - организации, отделения или филиалы и представительства.

       Под региональным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории одного субъекта Российской Федерации.

      Представитель РОНС - адвокат Цзен М.Н. в судебном заседании утверждал, что данное общественное объединение является общероссийским, поскольку имеет отделения и осуществляет свою деятельность на территории более половины субъектов Российской Федерации.

       Между тем, доказательств, подтверждающих осуществление деятельности данным общественным объединением на территориях более половины субъектов РФ, суду не представлено ни заявителем, ни представителем РОНС.

       Представленные, в подтверждение статуса общественного объединения РОНС, как общероссийского движения копия свидетельства о регистрации данного общественного объединения от **** за **** (т.3, л.д.98,99), копия свидетельства серии **** **** о внесении записи в ЕГРЮЛ о вышеназванном Движении за основным государственным регистрационным номером **** с датой внесения записи **** и выписка из ЕГРЮЛ от ****, содержащая сведения об Общероссийском политическом общественном движении «Русский общенациональный союз», как действующем юридическом лице (т.3, л.д.139-142), опровергаются, вступившим в законную силу решением **** городского суда **** области от **** о ликвидации Общероссийского политического общественного движения «РОНС» (т.3, л.д.177,178), с последующим осуществлением государственной регистрации в связи с ликвидацией в качестве юридического лица и внесением об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц (т.3,л.д.80,113-116,168-177,181-199).

       Более того, из писем Департамента отдела некоммерческих организаций Минюста России от **** и **** **** и **** и приложенных к ним материалов (т.3, л.д.168-175,181-199), видно, что в ЕГРЮЛ внесена запись о признании государственной регистрации Общероссийского политического общественного движения «Русский общенациональный союз» недействительной в связи с присвоением ему второго ОГРН (****) на основании решения регистрирующего органа. В ЕГРЮЛ **** внесена запись о государственной регистрации ликвидации Общероссийского политического общественного движения «Русский общенациональный союз» на основании решения Минюста России в связи с принятием судом решения о ликвидации некоммерческой организации ОГРН (****). Информация об иных общественных объединениях с наименованием Русский общенациональный союз в ЕГРЮЛ и в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Минюста России отсутствует.

       Поскольку деятельность РОНС, не являющегося юридическим лицом, осуществляется на территориях менее половины субъектов Российской Федерации, и других данных у суда не имеется, и сторонами не представлено, суд приходит к выводу, что данную общественную организацию следует считать межрегиональной.

       Доводы представителя РОНС - адвоката Цзена М.Н. о том, что деятельность РОНС не может быть признана экстремистской, поскольку в отношении лиц, являющихся членами РОНС, в настоящее время отсутствует вступивший в законную силу обвинительный приговор или постановление по делу об административном правонарушении, являются несостоятельными, поскольку действующее законодательство не связывает основания для запрета деятельности общественной организации, содержащей признаки экстремизма, с обязательным наличием в таких действиях признаков состава уголовного преступления или административно правонарушения. Более того, как уже указывалось выше, члены РОНС Л.А.З., К.С.Н. С.А.С. и В.А.С. вступившим в законную силу приговором **** районного суда г.**** от **** признаны виновными, в том числе в совершении преступления, предусмотренного ч.**** ст.**** УК РФ, то есть действий, направленных на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности, совершённые публично.

       При таких обстоятельствах суд не может положить в основу данного решения информацию, содержащуюся в справке РОНС за подписью А.И.В. от ****, о том, что В.А.С., С.А.С., никогда не состояли в РОНС, а А.И.В. и другие участники РОНС никакого отношения к деятельности межрегионального незарегистрированного объединения РОНС не имеют (т.3, л.д.121).

       Следует также отменить, что участие в РОНС Т.А.А., подтверждается документами, представленными им в территориальную избирательную комиссию **** района **** области (т.3, л.д.50-52), а К.Т.И. - протоколом допроса К.А.Е.по уголовному делу **** (т.2, л.д.237-241).

       С учётом приведённых выше доказательств в их совокупности не могут являться безусловными основаниями для отказа прокурору в заявленных требованиях: сама по себе отмена кассационной инстанцией Владимирского областного суда (т.3, л.д.118-120) решения **** районного суда Владимирской области от **** о признании агитационного материала, оплаченного с избирательного счета кандидата в депутаты СНД **** района Владимирской области Т.А.А., с направлением дела на новое рассмотрение, а также имеющие место опечатки в датах судебных решений в заявлении прокурора, поданном в областной суд (т.1, л.д.2-9), на что обращал внимание в судебном заседании представитель РОНС - адвокат Цзен М.Н.

       Кроме того, факт осуществления без официальной регистрации деятельности с **** межрегионального объединения РОНС, подтверждается представленными заявителем: распечатками Интернет-сайта «Русского общенационального союза» htth:www. ****.ru (т.1, л.д.83-178), актом осмотра этого сайта от ****, составленного сотрудником УФСБ России по **** области (т.1, л.д.74-82), а также приобщённым к материалам дела CD-R диском, с сохранённой на нём этой информацией, исследованной в судебном заседании при рассмотрении настоящего гражданского дела, копиями документов об организации членом РОНС К.А.Е. **** в ****, у центрального входа в городской парк, публичного мероприятия в форме пикета (т.3, л.д.44-47).

       Согласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года №537, под национальной безопасностью понимается состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства. Угроза национальной безопасности - прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию Российской Федерации, обороне и безопасности государства.

       Таким образом, составляющими (объектами) национальной безопасности являются безопасность личности, общественная и государственная безопасность, основополагающей из которых является безопасность личности.

       Существенную угрозу национальной безопасности Российской Федерации представляет наиболее опасная форма организованной преступной деятельности - экстремизм. Поэтому в настоящее время противодействие экстремизму как идеологии нетерпимости, возбуждения ненависти либо вражды, унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе является важнейшим направлением обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Современный российский экстремизм, составными элементами которого выступают нетерпимость, ксенофобия, национализм и фашизм, отрицая этническое и религиозное многообразие, составляющее важнейший фактор исторического развития России, угрожает безопасности общества (безопасному сосуществованию наций и социальных групп) и государства, нарушает права человека, препятствует достижению гражданского согласия, подрывает устои демократического и правового государства.

       В целях обеспечения стабильности конституционного строя, общественной безопасности, сохранения государственной целостности Российской Федерации, на основании ст.ст. 13,15,80 и 82 Конституции Российской Федерации и ст. 22 Международного пакта о гражданских и политических правах Президент Российской Федерации Указом от 23 марта 1995 г. №310 постановил исполняющему обязанности Генерального прокурора Российской Федерации обеспечить усиление прокурорского надзора за соблюдением всеми предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями на территории Российской Федерации установленных Конституцией Российской Федерации норм о равноправии граждан независимо от социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, об охране достоинства личности, о запрете создания и деятельности объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя, нарушение целостности государства, подрыв его безопасности, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

       Федеральный закон от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предоставил Генеральному прокурору или подчинённому ему соответствующему прокурору право обращения в суд с заявлением о запрете деятельности общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, в случае осуществления этим общественным объединением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда.

       Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что межрегиональным объединением «Русский общенациональный союз» осуществляется экстремистская деятельность, которая влечёт за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, общественному порядку, общественной безопасности, обществу и государству и создаёт реальную угрозу причинения такого вреда.

       При таких обстоятельствах суд считает заявление прокурора Владимирской области о признании межрегионального объединения «Русский общенациональный союз» экстремистской организацией и о запрете её деятельности обоснованным и подлежащим удовлетворению.

        Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, также запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека беспрепятственно придерживаться своих мнений и право на свободное выражение своего мнения, в то же время предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (ст.ст.19,20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

       В силу п.2 ст.11 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод осуществление права на свободу объединения не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

       Со своей стороны, Европейский Суд напоминает, что дискриминация по признаку этнической или религиозной принадлежности является одним из самых возмутительных видов дискриминации, а именно расовой, и ввиду своих опасных последствий требует от властей особой бдительности и решительной реакции (Постановление по делу «Тимишев против России», жалобы №55762/00 и 55974/00, параграф 56, ECHR 2005-…; «Начова и другие против Болгарии» жалобы № 43577/98 и 43579/98, параграф 145, 26 февраля 2004 года).

       Запрет деятельности общественного объединения как мера ответственности общественной организации, предусмотренная федеральным законодательством, направлена на защиту прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации, соответствует нормам международного права (ст.10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) и Конституции Российской Федерации (ч.3 ст.55).

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л:

       Заявление прокурора Владимирской области удовлетворить.

       Признать экстремистской организацией и запретить деятельность межрегионального объединения «Русский общенациональный союз».

       Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Владимирской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

судья Владимирского областного суда            подпись         Д.А.Завьялов