Дело № 33 -2165/2010 Докладчик Гришина Г.Н.
Судья Смотрицкая Т.А.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Сергеевой С.М.,
судей Самылова Ю.В. и Гришиной Г.Н.,
при секретаре Гоголеве А.М.,
рассмотрела в открытом заседании в городе Владимире 13 июля 2010 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Коврове Владимирской области на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 31 мая 2010 года, которым постановлено:
Исковые требования Сорокиной А.В. удовлетворить и признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове назначить с **** года Сорокиной А.В. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей и включит в стаж, дающий ей право на такого вида пенсию периоды работы в должности ***: с **** года по **** года в *** № *** (*** № ***) *** и с **** года по **** года в *** № *** ***.
Заслушав доклад судьи Гришиной Г.Н., объяснения представителя ответчика Корниловой И.А., просившей об отмене решения в обжалуемой части, истца Сорокиной А.В. и ее представителя Поповой Н.А., просивших об отклонении кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Сорокина А.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Коврове Владимирской области о включении в специальный стаж для назначении досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы с **** года по **** года в *** № *** (*** № ***) *** и с **** года по **** года в *** № *** *** в должности ***, а также назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с **** года.
В обоснование иска указала, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако при обращении в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове за назначением такой пенсии, она получила отказ.
В судебном заседании истец Сорокина А.В. и ее представитель адвокат Попова Н.А. поддержали заявленные требования.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Коврове Корнилова И.А. иск не признала, ссылаясь на то, что действующее пенсионное законодательство предусматривает включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в определенных должностях и учреждениях, указанных в соответствующих Списках, а учреждения, в которых работала истец, Списками не предусмотрены. Также, за спорный период истцом не выработана норма педагогической нагрузки.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Коврове ставит вопрос об отмене решения суда в части включения в специальный стаж периода работы с **** года по **** года в *** № *** (*** № ***) *** и в части назначения досрочной трудовой пенсии с **** года, считая его в этой части вынесенным с нарушением действующего законодательства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе (представлении).
Решение суда в части включения в специальный стаж периодов работы Сорокиной А.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, с **** года по **** года в *** № *** в должности ***, лицами, участвующими в деле, не обжалуется.
Оснований для проверки решения суда первой инстанции в полном объеме с учетом положений ч. 2 ст. 347 ГПК РФ Судебная коллегия не находит. Таким образом, решение в этой части подлежит оставлению без изменения.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж периода работы с **** года по **** года в должности *** в *** № *** (*** № ***) ***, суд правильно исходил из того, что занимаемая в указанный период должность и наименование учреждения соответствуют Списку № 781, утвержденному постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Продолжительность рабочего времени истца как *** (не менее *** часов) в указанный период соответствовала норме часов педагогической работы за ставку заработной платы, установленной действовавшим в тот период законодательством.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
В соответствии с п. 2 ст. 27 настоящего Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее возраста, установленного законом, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в период с **** года по **** года Сорокина А.В. работала в должности *** в *** № *** (*** № ***) ***
В материалах дела имеется трудовая книжка Сорокиной А.В., в которой имеется запись о ее работе в вышеуказанной должности и учреждении.
Согласно архивной справке № *** от **** года Сорокина А.В. в спорный период работала *** в *** № *** ***, при этом, работала полные месяцы и получала заработную плату за весь период в размере *** рублей ежемесячно (л.д. 22).
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должности *** засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) *** составляет *** часа в неделю (то есть, с четырьмя группами воспитанников).
Аналогичная норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы предусматривалась для педагогических работников Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения № 94 от 16 мая 1985 года и Рекомендациями о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений (приложение к письму Министерства образования РФ и профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16 января 2001 года N 20-58-196/20-5/7).
Согласно Постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15 июля 1964 года № 620 месячная ставка заработной платы при стаже педагогической работы до 5 лет для музыкальных руководителей, имеющих среднее общее образование, составляет 55 рублей.
В соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС № 1057 от 24 декабря 1976 года «О повышении минимальной заработной платы рабочих и служащих с одновременным увеличением ставок и окладов среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в непроизводственных отраслях народного хозяйства» минимальная заработная плата рабочих и служащих повышается до 70 рублей в месяц с одновременным увеличением ставок и окладов среднеоплачиваемых категорий работников.
Согласно приложения к вышеуказанному постановлению № 1 «Условия оплаты труда работников просвещения» установлены ставки заработной платы и должностные оклады педагогических работников внешкольных учреждений при стаже педагогической работы до 5 лет в размере 80 рублей.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, педагогическая нагрузка Сорокиной А.В. в спорный период составляла более *** ставки *** (минимальная ставка заработной платы *** рублей, заработная платы, установленная истцу составляла *** рублей).
Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетеля Ф., работавшей с истцом в спорный период и пояснившей, что Сорокина А.В. работала *** на *** ставки.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о включении данного периода работы Сорокиной А.В. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Судом полно и всесторонне проверены фактические обстоятельства дела, доводы и возражения сторон, доказательства, на которые они ссылались, всем им дана в совокупности надлежащая оценка.
Довод кассатора о том, что сумма в размере *** рублей составляла оклад истца, не основан на материалах дела, поскольку в архивной справке указано, о том, что в графе «табельный №» предположительно указан оклад и на протяжении всего периода проставлена сумма *** рублей.
Учитывая, что на момент обращения за назначением досрочной пенсии по старости стаж педагогической деятельности Сорокиной А.В. составил более *** лет, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с **** года.
Иные доводы, влекущие отмену решения, ответчик в кассационной жалобе не привел.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ковровского городского суда Владимирской области от 31 мая 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Коврове Владимирской области - без удовлетворения.
Председательствующий Сергеева С.М.
Судьи Самылов Ю.В.
Гришина Г.Н.