Дело № 33 - 2611/2010 г. Докладчик Гришина Г.Н.
Судья Бондаренко А.А.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.,
судей Сергеевой С.М. и Гришиной Г.Н,
при секретаре Гоголеве А.М.,
рассмотрела в открытом заседании в городе Владимире 17 августа 2010 года дело по кассационной жалобе Кудряшовой Л.Г. на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 29 июня 2010 года, которым постановлено:
Кудряшовой Л.Г. в удовлетворении иска к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коврове о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в специальный стаж работы в должности **** **** с **** года по **** года и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения пенсии с **** года оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Гришиной Г.Н., объяснения истца Кудряшовой Л.Г. и ее представителя Колдырина Н.А., просивших об отмене решения, представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Коврове Корниловой И.А., просившей об отклонении кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Кудряшова Л.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Коврове Владимирской области о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включении в специальный медицинский стаж периода работы с **** года по **** года в должности **** **** и назначении пенсии со дня обращения к ответчику, то есть с **** года.
В обоснование своих исковых требований Кудряшова Л.Г. указала, что с **** года по **** года она работала в должности **** ****, осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в связи с чем, спорный период подлежит включению в специальный медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Она просит обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанный период и назначить пенсию с момента обращения, то есть с **** года.
В судебном заседании Кудряшова Л.Г. и ее представитель Лопатина Н.Ю. исковые требования поддержали.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Коврове Корнилова И.А. заявленные требования не признала, ссылаясь на то, что действующее пенсионное законодательство не предусматривает включение указанного истцом периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе Кудряшова Л.Г. ставит вопрос об отмене решения, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе (представлении).
Разрешая требования Абанькиной В.В., суд первой инстанции правильно исходил из того, что истец не осуществляла в спорный период медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения, поименованных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеуказанного Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 названного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Из приведенных правовых норм не следует, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с любой деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в этих учреждениях. Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству Российской Федерации.
В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Список и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В пункте 8 раздела "Наименование учреждений" утвержденного Списка приведены конкретные наименования учреждений здравоохранения, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В перечень учреждений, содержащихся в утвержденном Списке, включен диагностический центр как учреждение здравоохранения, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Из материалов дела видно, что Кудряшова Л.Г. в спорный период работала в должности **** в ****, целью деятельности которого является извлечение прибыли, а видом деятельности, которое общество вправе осуществлять, в том числе, оказание медицинских услуг в порядке, установленном действующим законодательством. Кроме того, предметом деятельности общества являются: торгово-закупочная и коммерческая деятельность; посреднические услуги; внешнеэкономическая деятельность; открытие торговых точек, магазинов, ресторанов, кафе, оказание услуг в области общественного питания; производство строительных материалов и многое другое (л.д. 20).
Таким образом, как правильно установил суд первой инстанции, ****, в котором работала Кудряшова Л.Г. ****, учреждением здравоохранения, работа в котором засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, не является.
Следовательно, суд первой инстанции, оценив представленные учредительные документы, а так же учитывая нормы действующего законодательства, пришел к правильному выводу о невозможности включения спорного периода в специальный стаж Кудряшовой Л.Г. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности вышеуказанных периодов работы.
Довод кассатора со ссылкой на ранее действовавшее законодательство и Конституцию РФ о том, что лечебная деятельность может осуществляться, в том числе, и в учреждениях здравоохранения всех форм собственности, не может повлечь отмену решения суда, поскольку в данном случае форма собственности действительно не имеет значения, поскольку общество, в котором работала истец, вообще не являлось учреждением здравоохранения.
Доводы кассационной жалобы не опровергают правильных выводов суда первой инстанции и не могут быть приняты во внимание.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ковровского городского суда Владимирской области от 29 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кудряшовой Л.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий Судакова Р.Е.
Судьи Сергеева С.М.
Гришина Г.Н.