Дело № 33 -2609/2010 г. Докладчик Гришина Г.Н.
Судья Белякова С.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.,
судей Сергеевой С.М. и Гришиной Г.Н.,
при секретаре Гоголеве А.М.,
рассмотрела в открытом заседании в городе Владимире 17 августа 2010 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Владимире Владимирской области на решение Фрунзенского районного суда города Владимира от 09 июня 2010 года, которым постановлено:
Исковые требования Гордеевой Г.В. удовлетворить.
Включить Гордеевой Г.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с **** года по **** года в должности **** в ****.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по городу Владимиру назначить Гордеевой Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с **** года.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Владимиру в пользу Гордеевой Г.В. в возврат государственной пошлины **** руб.
Заслушав доклад судьи Гришиной Г.Н., объяснения истца Гордеевой Г.В., просившей об отклонении кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Гордеева Г.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
По мнению истца, ей необоснованно не зачтен в специальный стаж период работы с **** года по **** года в должности **** в ****, поскольку, как указано в решении №*** от **** года, в спорный период работы в должности **** ею не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.
Указывая на то, что педагогическая нагрузка в оспариваемые периоды соответствовала требованиям для назначения досрочной пенсии, Гордеева Г.В. просила суд обязать ответчика зачесть этот период в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с **** года.
В судебном заседании Гордеева Г.В. и ее представитель Зведкина М.В. поддержали заявленные требования.
Представитель Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Владимире Владимирской области Соколова О.Ю. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что истцом не выработана учебная нагрузка, установленная за ставку заработной платы в количестве 18 часов в неделю. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Владимире Владимирской области ставит вопрос об отмене решения, считая его незаконным ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции.
Кассационное рассмотрение проведено без участия представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Владимире Владимирской области, который извещен о времени и месте рассмотрения дела л.д. 46), в соответствии с требованиями части 2 ст. 354 ГПК РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
При рассмотрении дела судом первой инстанции определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен материальный закон и постановлено обоснованное решение.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
В соответствии с п. 2 ст. 27 настоящего Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее возраста, установленного законом, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Как установлено судом, в период с **** года по **** года истец работала в должности **** в **** на 0,94 ставки, то есть 17 часов.
Занимаемая истицей должность "****" указана в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка.
Согласно пункту 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка к учреждениям, работа преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе "школы всех наименований".
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, установлено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) преподавателям образовательных учреждений составляет 18 часов.
Из материалов дела следует, что истец была протарифицирована именно как **** и получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу ****.
В соответствии с выпиской из приказа №*** от **** года на ****-**** учебные годы Гордеевой Г.В. установлена учебная нагрузка 0,94 ставки **** и 0,06 ставки **** работы (л.д. 14). Данное обстоятельство подтверждается также данными тарификационных списков **** (л.д. 9-13).
Таким образом, продолжительность рабочего времени Гордеевой Г.В. как преподавателя общеобразовательного учреждения (не менее 18 часов) в указанные периоды соответствовала утвержденной Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2003 года № 191 норме часов педагогической работы за ставку заработной платы, при этом работа преподавателя общеобразовательного учреждения и работа педагога дополнительного образования представляли суммарное выполнение педагогической работы. В связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении периода работы Гордеевой Г.В. с **** года по **** года в должности **** в **** в специальный стаж.
При таких обстоятельствах, а так же учитывая, что право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности у Гордеевой Г.В. возникло **** года, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о назначении льготной пенсии с указанной даты.
Доводы жалобы аналогичны позиции представителя ответчика в суде первой инстанции, оценка которым дана судом с учетом обстоятельств дела и требований действующего законодательства. По существу, выражая несогласие с выводами суда, они их не опровергают и сводятся к ошибочному толкованию норм права.
Иные доводы, влекущие отмену решения, ответчик в кассационной жалобе не привел.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Фрунзенского районного суда города Владимира от 09 июня 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Владимире Владимирской области - без удовлетворения.
Председательствующий Судакова Р.Е.
Судьи Сергеева С.М.
Гришина Г.Н.