33-2910/2010 Докладчик Судакова Р.Е.
Судья Якушев П.А.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.
и судей Самылова Ю.В. и Сергеевой С.М.
при секретаре Кутровской Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 14 сентября 2010 года дело по кассационной жалобе Аникиной В.И. на решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 19 июля 2010 года, которым постановлено:
В удовлетворении заявления Аникиной В.И. о признании незаконным пункта 5.2.20 постановления главы г. Владимира от 10.02.2010г. № 367 «О реализации решения заседания жилищной комиссии при администрации города Владимира», обязании администрации города Владимира, признать Аникину В.И., нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить на учет, в установленном законом порядке, отказать.
Заслушав доклад судьи Судаковой Р.Е., судебная коллегия
У с т а н о в и л а:
Аникина В.И. обратилась в Октябрьский районный суд г. Владимира с требованиями, уточненными в судебном заседании 1 июня 2010 года, и просила признать незаконным пункт 5.2.20 постановления главы г. Владимира от 10.02.2010г. № 367 «О реализации решения заседания жилищной комиссии при администрации города Владимира», обязать администрацию города Владимира признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить на учет в установленном законом порядке.
В обоснование указала, что в декабре 2009 года она подала заявление в администрацию г. Владимира о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях как ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, однако оспариваемым решением ей было отказано в постановке на учет на основании п.2 ч.1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Пояснила, что кроме зарегистрированных по месту ее жительства лиц - Мирошниченко Е.Ф., А., Аникиной В.И., Д., в квартире проживают Б., В.
В связи с тем, что фактически в квартире проживают шесть человек, заявитель полагала, что учетная норма жилой площади на каждого члена семьи не превышает установленный размер учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи, то есть менее 12 кв.м.
В судебное заседание Аникина В.И. не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.
Представители Аникиной В.И. - Ивашкевич А.П., Мирошниченко Е.Ф. заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель администрации г. Владимира заявленные требования не признала.
Указала, что Аникина В.И. не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным п. 2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку она проживает в квартире общей площадью **** кв.м с семьей в составе 4 человек, то есть обеспечена жилой площадью более учетной нормы, установленной решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 19.05.2005г. № 164.
А., Д.., В., Б. в судебное заседание не явились. Ранее в судебном заседании 10.06.2010 года заявленные Аникиной В.И. требования поддержали.
Судом постановлено оспариваемое решение.
В кассационной жалобе Аникина В.И. выражает несогласие с решением суда первой инстанции, просит его отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, заслушав представителя Аникиной В.И. - Мирошниченко Е.Ф., представителя администрации г. Владимира Лебедеву С.В., В., Д.., А., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определен в ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 19.05.2005г. № 164 «Об учетной норме и норме предоставления жилого помещения по договору социального найма» учетная норма предоставления жилого помещения установлена в размере 12 кв.м. и менее площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Аникина В.И. проживает в квартире, находящейся по адресу: ****, и является членом семьи собственника жилого помещения - дочери Мирошниченко Е.Ф.
Согласно имеющимся в материалах дела документам в указанной квартире зарегистрировано четыре человека: Аникина В.И., Мирошниченко Е.Ф., А., Д.
Судом установлено, что площадь жилого помещения, приходящаяся на каждого члена семьи в квартире общей площадью **** кв.м., находящейся по адресу: ****, больше учетной нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма, установленной решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 19.05.2005г. № 164 (на каждого члена семьи приходится **** кв.м. общей площади).
Доводы о том, что фактически в квартире проживают шесть человек, не могут быть приняты во внимание.
Из представленных Аникиной В.И. в администрацию г. Владимира документов следует, что она проживает в квартире общей площадью **** кв.м., находящейся по адресу: ****, в которой согласно документам зарегистрировано и проживает четыре человека.
Документов, свидетельствующих о том, что в данном жилом помещении проживают также иные лица, на момент принятия оспариваемого решения представлены не были.
Доводы кассационной жалобы о том, что Аникина В.И. должна быть обеспечена жилым помещением в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», не являются основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Исходя из требований Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» условием обеспечения инвалидов войны жилым помещением является признание их нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Поскольку на момент обращения Аникиной В.И. с заявлением о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, предусмотренных законом оснований для постановки её на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях не имелось, судом было обоснованно отказано в удовлетворении заявленных требований.
Постановление главы г. Владимира от 10.02.2010г. № 367 «О реализации решения заседания жилищной комиссии при администрации города Владимира» было принято главой г. Владимира в пределах предоставленных полномочий с соблюдением порядка его принятия, в оспариваемой части является законным и обоснованным.
Оснований, предусмотренных ст. 362-364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения Октябрьского районного суда города Владимира от 19 июля 2010 года, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 19 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Аникиной В.И. - без удовлетворения.
Председательствующий Р.Е. Судакова
Судьи Ю.В. Самылов
С.М. Сергеева