Дело № 33-3245/10 Докладчик Писарева З.В.
Судья Ильина Н.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Белогуровой Е.Е.,
и судей Писаревой З.В., Кирюшиной О.А.,
при секретаре Дворниковой С.В.,
с участием прокурора Куропаткина А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 14 октября 2010 года дело по кассационной жалобе Петрашкевич Е.В., Исаенко Д.В. на решение Ленинского районного суда г. Владимира от 19 июля 2010 года, которым постановлено:
В иске Петрашкевич Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей П1 и П2, и Исаенко Д.В. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 62681) и войсковой части 43176 о предоставлении благоустроенного жилого помещения - отказать.
В удовлетворении встречного иска войсковой части 43176 к Петрашкевич Е.В., П1, П2 и Исаенко Д.В. об устранении препятствий к осуществлению оперативного управления специализированным жилым помещением, признании утратившим право пользования комнатами малосемейного общежития, расположенного по адресу: ****, и выселении без предоставления другого жилого помещения, - отказать.
Заслушав доклад судьи Писаревой З.В., выслушав пояснения Петрашкевич Е.В. и Исаенко Д.В., поддержавших кассационную жалобу, возражения представителя ФГКЭУ «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 62681) Роговой И.Г., действующей на основании доверенности, прокурора Куропаткина А.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Дом **** построен в 1962 г. и является федеральным имуществом.
На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ивановской области (далее ТУ ФАУГИ по Ивановской области) № **** от ****.2008 г. данный дом с момента постановки на баланс - с 01.09.2006 г. закреплен на праве оперативного управления за Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 62681) (далее ФГКЭУ «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 62681).
Петрашкевич Е.В. и ее несовершеннолетние дети: П1, **** года рождения, П2, **** года рождения, Исаенко Д.В. зарегистрированы в общежитии по адресу: ****.
На Петрашкевич Е.В. открыт лицевой счет № 24, 25 на право занятия комнат №№ 24 и 25 на состав семьи из четырех человек.
Петрашкевич Е.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей П1 и П2, Исаенко Д.В. обратились в суд с иском ФГКЭУ «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 62681), войсковой части 43176, с учетом уточнения требований просили о предоставлении жилого помещения в связи со сносом дома.
В обоснование иска сослались на то, что в начале восьмидесятых годов военнослужащему войсковой части № 43176 Б.В.В. на состав семьи из трех человек: на него, супругу Б.О.И. и дочь Б.Е.В. (в настоящее время Петрашкевич Е.В.) была предоставлена комната № 24 в общежитии, расположенном по адресу: ****. Они вселились в указанную комнату и проживали там. В 1984 г. супруги Б. расторгли брак, и Б.В.В. выехал на другое постоянное место жительства, а Б. (Петрашкевич) Е.В. осталась проживать с матерью Б.О.И. в данной комнате. В 1986 г. Б.О.И. зарегистрировала брак с И., который стал проживать вместе с ними в общежитии. В связи с рождением Исаенко Д.В. им была предоставлена дополнительно комната № 25. В 2003 г. И. (Б.)О.И. погибла. В 2005 г. Б.Е.В. зарегистрировала брак с П. и сменила фамилию на «Петрашкевич». В связи с рождением детей, им была выделена дополнительно комната № 23. До ****.2009 г. - момента расторжения брака между супругами Петрашкевич, в комнатах №№ 23, 24 и 25 проживали: П., Петрашкевич Е.В., их дети П1 и П2, Исаенко Д.В. После расторжения брака П. выехал на другое постоянное место жительства. С момента вселения истцы постоянно проживали в общежитии.
В октябре 2007 г. начальник КЭО войсковой части 43176 предложил им переселиться в жилое помещение по адресу: **** д. 13-е без регистрации по месту жительства. Однако указанного дома в **** не было и нет. В последующем им стало известно, что под домом № 13-е командование войсковой части имело в виду второй корпус здания № 13-д, а переселение им было предложено в связи с тем, что дом **** подлежит сносу. В октябре-ноябре 2007 г. дом был отключен от тепло-, газо- и водоснабжения, в связи с чем они были вынуждены проживать у знакомых или в квартирах по найму. Просят обязать ответчиков предоставить им другое благоустроенное жилое помещение в г. Владимире в связи со сносом.
Представитель ответчика - войсковой части 43176 - иск не признал, пояснил, что из-за отказа истцов вселиться в новое малосемейное общежитие, выделенная им квартира была перераспределена семье военнослужащего. Иные жилые помещения у воинской части в настоящее время отсутствуют.
Войсковая часть 43176 обратилась с встречным иском об устранении препятствий к осуществлению права оперативного управления специализированным жилым помещением, признании утратившими право пользования комнатами малосемейного общежития и выселении.
В обоснование встречного иска указала, что данное общежитие отнесено к специализированному жилому фонду, закреплено на праве оперативного управления за ФГКЭУ «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 62681) и предназначено для временного размещения военнослужащих и гражданского персонала воинских частей армейского подчинения ввиду характера их служебных (трудовых) отношений. Комната № 24 общежития в начале восьмидесятых годов предоставлялась военнослужащему Б.В.В. на семью из трех человек. После расторжения брака на Б.О.И. и членов ее семьи перестали распространяться льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные ФЗ «О статусе военнослужащих», в связи с чем они были обязаны освободить занимаемое жилое помещение, однако, самовольно в отсутствие на то соответствующих решений, заняли соседние свободные комнаты и продолжали проживать там. Поскольку в трудовых и иных отношениях с войсковой частью ответчики по встречному иску не состоят, не являются военнослужащими, не признаны в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, не включены в списки очередников на получение жилья, с марта 2007 г. не вносят плату за жилье и коммунальные услуги, а с ноября 2007 г. не проживают в общежитии, но продолжают незаконно удерживать комнаты, войсковая часть полагает, что своими действиями они препятствуют к осуществлению ею права на оперативное управление и пользование жилыми помещениями.
Ответчики по встречному иску Петрашкевич Е.В., представляющая также интересы несовершеннолетних П1 и П2, Исаенко Д.В. встречный иск не признали, сославшись на недобровольность их выезда из общежития, также указали, что в комнатах продолжают оставаться их вещи.
Представитель ответчика по первоначальному иску - ФГКЭУ «43 эксплуатационно-техническая комендатура» (войсковая часть 62681) - иск не признал, пояснил, что дом № **** на праве оперативного управления закреплен за воинской частью 62681. С ноября 2007 г. предпринимались меры к расселению жильцов. В Министерство обороны РФ направлены документы о признании дома непригодным для проживания, однако, решение до настоящего времени не принято.
Представитель третьего лица - Управления образования администрации г. Владимира - считал подлежащими удовлетворению первоначальные исковые требования, так как Петрашкевич Е.В. и ее несовершеннолетние дети на законном основании были вселены в общежитие и проживали там, другое жилое помещение у них отсутствует. Выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается.
По делу постановлено указанное выше решение суда.
В кассационной жалобе Петрашкевич Е.В. и Исаенко Д.В. просят решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, и несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.
Установлено, что войсковой частью 43176 на основании заключения комплексного обследования малосемейного общежития, расположенного по адресу: ****, № **** от ****.2006 г. принято решение о расселении жильцов общежития.
С 01.11.2007 г. между войсковой частью 62681 и ресурсоснабжающими организациями ОАО «Владимироблгаз», МУП «Владимирводоканал» и ОАО «Владимирские коммунальные системы» прекращены договорные отношения в отношении указанного выше дома.
По данным протокола № **** заседания жилищной комиссии войсковой части 43176 от 11.10.2007 г. Петрашкевич Е.В. на состав семьи 4 человека распределена квартира № ****, площадью 52,1 кв.м в малосемейном общежитии по адресу: ****, д. 13-е.
Письмом от 11.10.2007 г. за подписью начальника КЭО войсковой части 43176 А. Петрашкевич Е.В. в срок до 20.10.2007 г. предложено освободить занимаемое жилое помещение и переехать в предоставленное жилое помещение.
Настаивая на иске, Петрашкевич Е.В. и Исаенко Д.В. ссылались на то, что не отказывались от предоставленного им вновь жилого помещения, однако они не знали о месте нахождения дома № 13-е ****, а об изменении нумерации дома им не сообщалось. Вместе с тем, суд, учитывая представленные письменные документы, пояснения сторон и показания свидетелей, верно отклонил доводы истцов в этой части, поскольку они знали о выделении им квартиры во вновь построенном общежитии, более того, осматривали вновь предоставленное жилое помещение, однако от него отказались, в связи с чем оно было перераспределено военнослужащему А. на состав семьи из 4 человек, который там проживает до настоящего времени. Кроме того, из переписки Петрашкевич Е.В. с различными организациями следует, что командование войсковой части 43176 готово было заключить с ней договор найма жилого помещения на вновь предоставленное жилое помещение без указания срока проживания.
Принимая во внимание, что дом **** относится к специализированному жилищному фонду, суд правильно руководствовался нормами жилищного законодательства, касающимися специализированных жилых помещений, и обоснованно отклонил требования Петрашкевич Е.В. и Исаенко Д.В. о предоставлении жилья в порядке ст.ст. 85 и 86 ЖК РФ, поскольку до настоящего времени Министерством обороны РФ не принято решение о признании указанного дома непригодным для проживания и его сносе, истцы отказались от заселения в ранее предоставленное жилое помещение, а свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда у войсковой части 43176 в настоящее время не имеется.
Обстоятельства непригодности жилого помещения к проживанию возникли в 2007 г., в связи с чем несостоятельными являются доводы кассационной жалобы истцов не неприменение закона, подлежащего применению.
Разрешая встречные исковые требования, суд верно учел, что Петрашкевич Е.В., ее несовершеннолетние дети и Исаенко Д.В. были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, другого жилья они не имеют, проживали и пользовались им постоянно, а их выезд носит вынужденный характер и отклонил требования о признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением. При этом суд правомерно указал, что истцы не утратили право пользования жилыми помещениями в общежитии, так как на них распространяются дополнительные гарантии, в силу которых они не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения специализированного жилищного фонда, а наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг само по себе не является основанием для удовлетворения требований войсковой части 43176 ввиду незначительности суммы задолженности. Каких-либо иных достоверных и допустимых доказательств чинения ответчиками по встречному иску препятствий войсковой части в осуществлении права оперативного управления не представлено.
При таких данных, решение суда является законным и обоснованным.
Спор рассмотрен исходя из оснований заявленного иска, доводы кассационной жалобы аналогичны тем, на которые Петрашкевич Е.В. и Исаенко Д.В. ссылалась в обоснование своих требований, были предметом исследования и оценки суда, фактически направлены на переоценку его суждения, с чем судебная коллегия согласиться не может.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда г. Владимира от 19 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Петрашкевич Е.В., Исаенко Д.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Е.Е. Белогурова
Судьи областного суда З.В. Писарева
О.А. Кирюшина