Определение № 33-3443/2010 от 02.11.2010г. по кассационному представлению участвовашего по делу старшего помощника Ковровского городского прокурора



Дело № 33- 3443/2010 Докладчик Удальцов А.В.

Судья Овчинникова М.С.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Крайновой И.К.

и судей Скляровой Е.И. и Удальцова А.В.

при секретаре Язеве И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 2 ноября 2010 года дело по кассационному представлению участвовавшего по делу старшего помощника Ковровского городского прокурора на решение Ковровского городского суда от 9 августа 2010 года, которым постановлено:

Исковые требования Ковровского городского прокурора удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «Загородний спортивно - оздоровительный лагерь «Дружба» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести следующие работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности:

Разработать и реализовать противопожарные мероприятия, компенсирующие размещение здания клуба от здания корпуса №3 на расстояние не менее 10 метров,

Реализовать противопожарные мероприятия, компенсирующие размещение корпуса №3 от корпуса №4 на расстояние не менее 8 метров путем переноса веранды корпуса №4 с северной стороны на южную.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Загородний спортивно - оздоровительный лагерь «Дружба» госпошлину в доход местного бюджета в сумме **** рублей.

Заслушав доклад судьи Удальцова А.В., объяснение прокурора областной прокуратуры Куропаткина А.В., просившего отменить судебное решение, возражение против доводов кассационного представления Ковровского городского прокурора представителя МОУ ДО «Загородний спортивно - оздоровительный лагерь «Дружба» Муравьева В.А. и представителя администрации г. Коврова по доверенности Кузнецовой Е.Ю., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор г. Коврова обратился в интересах несовершеннолетних граждан и неопределенного круга лиц, в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования «Загородний спортивно - оздоровительный лагерь «Дружба» в котором просил обязать ответчика в течение 1 месяца со дня вступления в силу судебного решения произвести работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в числе которых : разработать на объекте декларацию пожарной безопасности; оборудовать прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны; оборудовать корпусы лагеря автоматической пожарной сигнализацией; корпусы лагеря оборудовать системой оповещения людей о пожаре; оборудовать у реки площадку (пирс) с твердым покрытием размером не менее 12 на 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; разработать и реализовать противопожарные мероприятия, компенсирующие размещение здания клуба от здания корпуса №3 на расстояние не менее 10 метров; реализовать мероприятия, компенсирующие размещение корпуса №3 от корпуса №4 на расстояние не менее 8 метров; корпусы 1, 2, 3, 4, 5, 7 оборудовать эвакуационными выходами.

В обоснование иска прокурор указал на то, что ответчик нарушает положения ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 2 и ст. 6 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Норм пожарной безопасности, согласно которым спортивно-оздоровительный лагерь обязан организовывать мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности для детей, отдыхающих в лагере.

В адрес ответчика было направлено предписание Госпожнадзора от 09.06.2010г., которое не исполняется.

Прокурор в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель отдела государственного пожарного надзора по г. Коврову и Ковровскому району в суд не явился.

Представитель МОУ ДО «Загородний спортивно - оздоровительный лагерь «Дружба» Муравьве В.А., с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на то, что указанные мероприятия фактически исполнены: в корпусах для проживания детей оборудованы эвакуационные выходы, отремонтирован пирс для водозабора пожарными машинами, произведен монтаж пожарной сигнализации, системы оповещения о пожаре, прямой телефонной связи с ближайшей пожарной частью. При условии финансирования будут осуществлены мероприятия, компенсирующие размещение зданий корпуса №3 от корпуса №4 путем переноса веранды корпуса №4 с северной стороны на южную.

Представитель администрации г. Коврова по доверенности Акинфеев И.О. просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд письменные пояснения, где указал, что противопожарные мероприятия ответчиком частично исполнены.

Судом постановлено указанное решение.

В кассационном представлении прокурор просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В статье 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что руководители организации обязаны:

Соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в результате проведенной 9 июня 2010г. проверки соблюдения правил пожарной безопасности в МОУ ДО «Загородний спортивно - оздоровительный лагерь «Дружба» территориальным органом пожарного надзора по г. Коврову были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности.

По результатам проверки в адрес ответчика было составлено предписание об устранении выявленных нарушений.

Рассматривая данное дело, суд правильно определил значимые обстоятельства, с достаточной полнотой их исследовал и на основании добытых по делу доказательств в их совокупности со всеми материалами обоснованно удовлетворил исковые требования в части возложения на ответчика обязанности по реализации противопожарных мероприятий, связанных с безопасным размещением строений, которые соответствуют требованиям Федерального закона «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ, и СНиПам. При этом судом учтено, что на момент рассмотрения дела ответчиком не исполнены противопожарные мероприятия в части размещения здания клуба и веранды корпуса №4.

Невыполнение ответчиком в полном объеме предписания органа, осуществляющего пожарный надзор, послужило основанием для удовлетворения исковых требований в части.

К кассационному представлению не приобщены достоверные доказательства о том, что осуществленные МОУ ДО «Загородний спортивно - оздоровительный лагерь «Дружба» противопожарные мероприятия не соответствуют требованиям правил пожарной безопасности.

Судом исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, и правильно применен закон.

Доводов, влияющих на законность и обоснованность решения суда в кассационном представлении не приводится, в связи с чем предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены принятого судом решения в кассационном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 360 - 362, 367 ГПК РФ, судебная коллегия Владимирского областного суда,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ковровского городского суда от 9 августа 2010 года оставить без изменения, кассационное представление участвующего в деле помощника прокурора г. Коврова - без удовлетворения.

Председательствующий Крайнова И.К.

Судьи Склярова Е.И.

Удальцов А.В.

а