33-3281/2010 Докладчик Судакова Р.Е.
Судья Смирнова Н.А.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.
и судей Самылова Ю.В. и Сергеевой С.М.
при секретаре Кутровской Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 19 октября 2010 года дело по кассационной жалобе Важовой Н.Н. на решение Судогодского районного суда Владимирской области от 25 августа 2010 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Важовой Н.Н. к администрации муниципального образования Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области о признании недействительным в части постановления главы Улыбышевской сельской администрации № 31 от 23 июня 1993 года, отказать.
Заслушав доклад судьи Судаковой Р.Е., судебная коллегия
У с т а н о в и л а:
Важова Н.Н. обратилась в Судогодский районный суд Владимирской области с заявлением к администрации МО Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области, ГУ УФРС по Владимирской области о признании недействительным в части постановления главы Улыбышевской сельской администрации № 31 «О закреплении земельных участков в собственность жителям д. Конюшино, Улыбышево, В-Занинка, Ванеевка, Малахово, п. Коняево, с. Б-Глебское, Якушово, Кадыево, п. Улыбышево» от 23.06.1993 г.
Также просила признать недействительным свидетельство о регистрации права собственности Назарова Н.Н. на земельный участок, выданное ГУ УФРС по Владимирской области 33 АК № 408832 от 8 августа 2008 года.
Указала, что в соответствии с оспариваемым постановлением Назарову Н.Н. был передан в собственность земельный участок площадью **** га, на который он впоследствии зарегистрировал право собственности. 19.08.2008 г. Назаров Н.Н. подарил данный земельный участок супруге Назаровой Н.Л., которая также оформила право собственности на него.
Пояснила, что ее мать Назарова М.Е., умершая **** г., являлась собственником домовладения, которое расположено на земельном участке, а значит и собственником самого земельного участка. Отчуждение данного домовладения в какой-либо доле Назарову Н.Н. не производила, в связи с чем, закрепление земельного участка за Назаровым Н.Н. является незаконным.
В ходе рассмотрения дела представители Важовой Н.Н. отказались от требований в части признания свидетельства о регистрации права собственности Назарова Н.Н. на земельный участок недействительным.
Определением Судогодского районного суда Владимирской области от 7 июля 2010 года производство по делу в части требований о признании недействительным свидетельства о регистрации права собственности Назарова Н.Н. на земельный участок прекращено.
Истец Важова Н.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представители Важовой Н.Н.- Гринева О.В. и Белякова С.С. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
Представитель МО Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области в судебное заседание не явился.
В ходе рассмотрения дела представитель МО Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области Самойленков А.С. против заявленных требований возражал. В представленных письменных возражениях указал, что оспариваемое постановление основано на ст. 36 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года, Решении Владимирского Областного Совета народных депутатов № 137 от 29.04.1993 года «Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых в собственность, пожизненное наследуемое владение и пользование гражданам Владимирской области». Кроме того, Важова Н.Н., по мнению представителя ответчика, не представила доказательств несоответствия закону или иному правовому акту постановления № 31 от 23.06.1993 г., а также нарушения этим постановлением её прави законных интересов.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился.
Третьи лица Назарова Н.Л. и Назаров Н.Н. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель Назаровой Н.Л. - Лебедев В.А. с заявленными требованиями не согласился, поддержав позицию представителя МО Вяткинское сельское поселение Судогодского района Владимирской области.
Судом постановлено оспариваемое решение.
В кассационной жалобе Важова Н.Н. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, заслушав представителей Важовой Н.Н. - Гриневу О.В. и Белякову С.С., Важову Н.Н., представителя Назаровой Н.Л. - Лебедева В.А., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
Исходя из характера правоотношений, из которых вытекает требование Важовой Н.Н. о признании недействительным в части постановления главы Улыбышевской сельской администрации № 31 от 23 июня 1993 года, заявление рассмотрено по правилам, установленным главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свободы с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов и лиц, указанных в данной норме, в результате которых, по их мнению, были нарушены их права или свободы или созданы препятствия к осуществлению прав и свобод или на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Суд рассматривает заявленные требования, и в соответствии с положениями главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет соблюдение срока обращения в суд (ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), полномочия лица или органа на принятие оспариваемых решений, действий (бездействия), порядок (процедуру) их принятия (совершения), соответствие их требованиям закона или иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
Постановлением главы Улыбышевской сельской администрации от 23.06.1993 года № 31 «О закреплении земельных участков в собственность жителям д. Конюшино, Улыбышево, В-Занинка, Ванеевка, Малахово, п. Коняево, с. Б-Глебское, Якушово, Кадыево, п. Улыбышево», Назарову Н.Н в собственность был выделен земельный участок площадью **** га, расположенный в поселке ****.
Назарова М.Е., являющаяся матерью Назарова Н.Н. и Важовой Н.Н., умерла **** года.
Наследницей **** доли имущества Назаровой М.Е. является Важова Н.Н. При этом земельный участок в наследственную массу не входил.
Установлено, что оспариваемое постановление принято Улыбышевской сельской администрацией в пределах предоставленных полномочий, процедура принятия постановления № 31 от 23.06.1993г. нарушена не была, что не оспаривается заявителем.
Заявителем указано на то, что оспариваемое постановление принято в нарушение ст. 37 Земельного кодекса РСФСР.
В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент издания оспариваемого постановления, при переходе прав собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятием, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
Из материалов дела видно, что постановление главы Улыбышевской сельской администрации № 31 «О закреплении земельных участков в собственность жителям д. Конюшино, Улыбышево, В-Занинка, Ванеевка, Малахово, п. Коняево, с. Б-Глебское, Якушово, Кадыево, п. Улыбышево» от 23.06.1993 г., которым Назарову Н.Н в собственность был выделен земельный участок площадью **** га, расположенный в поселке ****, было принято при жизни Назаровой М.Е., которая являлась собственником жилого дома по адресу: ****.
Назаровой М.Е. не ставился вопрос о признании указанного постановления незаконным.
Право собственности на жилой дом и земельный участок на момент издания оспариваемого постановления за Важовой Н.Н. зарегистрировано не было, в связи с чем, доводы о нарушении постановлением её прав приняты быть не могут.
Таким образом, исходя из положений главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для признания недействительным постановления главы Улыбышевской сельской администрации № 31 от 23.06.1993 г. не имеется.
При наличии между Важовой Н.Н. и Назаровой Н.Л. спора по поводу определения границ земельного участка он подлежит рассмотрению в рамках отдельно заявленных требований в порядке искового судопроизводства.
Всем доводам лиц, участвующих в деле в обоснование своих требований и возражений, судом первой инстанции в решении дана надлежащая оценка, не согласиться с которой, у суда кассационной инстанции оснований не имеется.
Доводы кассационной жалобы не могут являться основанием для отмены решения суда в кассационном порядке.
Оснований, предусмотренных ст.ст. 362-364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда, не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Судогодского районного суда Владимирской области от 25 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Р.Е. Судакова
Судьи С.М. Сергеева
Ю.В. Самылов