Дело № 33-3435/10 Докладчик Сергеева И.В.
Судья Ивженко Н.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Крайновой И.К.
и судей Сергеевой И.В., Скляровой Е.И.,
при секретаре Вяловой Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 02 ноября 2010 года
дело по кассационной жалобе Скворцова Ф.И.
на решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 24 августа 2010 года, которым постановлено:
В иске Вязниковского межрайонного прокурора в интересах Скворцова Ф.И. к администрации муниципального образования «Город Вязники» о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с даты подачи заявления отказать.
Заслушав доклад судьи Сергеевой И.В., объяснения представителей Скворцова Ф.И.-Полусмак В.И. и Ловкова В.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Вязниковский межрайонный прокурор в интересах Скворцова Ф.И. обратился с иском к администрации МО «Город Вязники» о признании незаконным отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, признании права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В обоснование требований указано, что Скворцов Ф.И. является участником Великой Отечественной войны, с ****. зарегистрирован и проживает в принадлежащем на праве собственности его **** Полусмак В.И. жилом помещении общей площадью **** кв.м по адресу: ****, в которой зарегистрировано **** человека. Иного жилья у Скворцова Ф.И. не имеется. В постановке на очередь в качестве нуждающегося в жилом помещении участника Великой Отечественной войны администрацией МО «Город Вязники» ему отказано на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ в связи с представлением документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Обеспеченность Скворцова Ф.И. жилой площадью в занимаемой квартире составляет **** кв.м, что менее установленной решением Совета народных депутатов г.Вязники от 23 декабря 2008г. № 101 учетной нормы обеспеченности общей площадью на одного члена семьи, составляющей 10 кв.м. До ухудшения состояния его здоровья в ****. Скворцов Ф.И. проживал в г.Коврове в частном доме, который продал и переехал к ****. Скворцов Ф.И. не знал и не мог предполагать, что в январе 2010г. у него появится право состоять на очереди как участника войны, намерение по ухудшению жилищных условий в его действиях отсутствовали.
В судебном заседании помощник прокурора Кротов М.А. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Скворцов Ф.И., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представители истца Полусмак В.И. и Скворцова О.М. исковые требования прокурора поддержали в полном объеме.
Представители ответчика администрации МО «Город Вязники» Туранов С.Н. и Нефедова Т.Е. исковые требования не признали. Пояснили, что в постановке Скворцова Ф.И. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении отказано в связи с тем, что не прошло пять лет после того, как он продал дом в г.Коврове в ****. В настоящее время Скворцов Ф.И. проживает в квартире, принадлежащей Полусмак В.И. общей площадью **** кв.м. До января 2010г. на одного человека, проживающего в квартире, приходилось более 10 кв.м, после регистрации в квартире ****. Полусмак В.И. размер данной нормы уменьшился. При определении нуждаемости Скворцова Ф.И. в жилом помещении подлежит учету также доля принадлежащей члену его семьи Полусмак В.И. части жилого помещения в г.Челябинске.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Скворцов Ф.И. просит решение суда отменить как вынесенное с неправильным применением норм материального права, также судом неправильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, изложенные в решении суда выводы, не соответствуют обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
При рассмотрении заявленных требований суд исходил из следующих обстоятельств:
- Скворцов Ф.И. является участником Великой Отечественной войны, ****;
- ****. Скворцов Ф.И. продал принадлежавший ему жилой дом в г.Коврове за **** руб. и переехал на проживание в качестве члена семьи к своей **** Полусмак В.И. в **** квартиру, принадлежащую ей на праве собственности расположенную по адресу: ****, общей площадью **** кв.м, в которой зарегистрированы Скворцов Ф.И. (****), Привалова О.М. и Привалова В.А. (****.). Полусмак В.И. (****.);
- Полусмак В.И. принадлежит на праве общей долевой собственности **** доля квартиры в **** общей площадью **** кв.м;
- ****. Скворцов Ф.И. обратился в администрацию г.Вязники с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении участника Великой Отечественной войны;
- решением жилищной комиссии администрации МО «Город Вязники» от 04 марта 2010г. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Скворцову Ф.И. отказано в соответствии с п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходил из того, что оснований, предусмотренных ст.51 ЖК РФ для признания Скворцова Ф.И. нуждающимся в жилом помещении, не имеется, поскольку он является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи более учетной нормы.
Вместе с тем, суд не привел в решении доказательств в обоснование своего вывода о том, что Скворцов Ф.И. является членом семьи собственника жилого помещения, в котором он проживает, а также не исследовал вопрос, приобрел ли Скворцов Ф.И. право бессрочного пользования указанной квартирой.
Кроме того, судом фактически не рассмотрены исковые требования о правомерности отказа Скворцову Ф.И. решением жилищной комиссии администрации МО «Город Вязники» от 04 марта 2010г. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Как следует из протокола № 3 заседания жилищной комиссии администрации Муниципального образования «Город Вязники» основанием к отказу Скворцову Ф.И. в принятии на учет послужило представление документов, которые не подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Вместе с тем, суд не проверил мотивированность данного отказа, учитывая, что возражения ответчика относительно заявленных исковых требований о признании за Скворцовым Ф.И. права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, касались иных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, решение нельзя признать законным, оно подлежит отмене.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, правильно определить имеющие значение для дела обстоятельства, в зависимости от установленного дать оценку всей совокупности представленных по делу доказательств, разрешить спор в соответствии с требованиями материального и процессуального закона.
Руководствуясь ст.ст.360, 361, 366, 367 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 24 августа 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий И.К.Крайнова
Судьи И.В.Сергеева
Е.И.Склярова