33-3986/2010Докладчик Судакова Р.Е.
Судья Бабеншева Е.А.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.
и судей Сергеевой С.М. и Гришиной Г.Н.
при секретаре Кутровской Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 23 декабря 2010 года дело по кассационной жалобе Герасимчук В.А. на решение Меленковского районного суда Владимирской области от 11 ноября 2010 года, которым постановлено:
Герасимчук В.А. в удовлетворении заявления о признании решения администрации муниципального образования Денятинское сельское поселение Меленковского района об отказе в регистрации по месту жительства незаконным и обязанности установить адрес расположения земельного участка и жилого дома, и регистрации по месту жительства – отказать.
Заслушав доклад судьи Судаковой Р.Е., судебная коллегия
У с т а н о в и л а:
Герасимчук В.А. обратилась в Меленковский районный суд Владимирской области с указанным выше заявлением.
В обоснование заявленных требований указала, что в сентябре 2010 года администрацией муниципального образования Денятинское сельское поселение Меленковского района ей было отказано в регистрации в жилом доме, собственником которого она является. Указала, что ей был выделен земельный участок для строительства жилого дома. Жилой дом находится на территории ****. Ранее на данной территории была расположена деревня ****. Герасимчук В.А. сослалась на то, что для регистрации по месту жительства она представила паспорт, заявление и свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом.
Указала, что оспариваемый отказ в регистрации нарушает право на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства.
В судебном заседании Герасимчук В.А. заявленные требования поддержала в полном объеме. Указала, что является уроженкой деревни ****, которая была исключена из населенных пунктов Владимирской области на основании решения Совета народных депутатов Владимирской области № 319 п/6 от 16.05.1986г. Указала, что отказ в регистрации по месту постоянного проживания нарушает её общественно-политические права.
Глава муниципального образования Денятинское сельское поселение Начкебия Л.М. с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что деревня **** исключена из реестра населенных пунктов Владимирской области в 1986 году, в связи с чем, присвоить адрес жилому дому Герасимчук В.А. невозможно, так как место, где находится жилой дом истца, не является населенным пунктом и не имеет адреса. Указала, что в настоящее время на территории бывшей деревни **** находится около шести жилых домов. Сослалась на то, что она обращалась к Совету народных депутатов Денятинского сельского поселения по вопросу возрождения деревни ****, однако ей было отказано.
Судом постановлено оспариваемое решение.
В кассационной жалобе Герасимчук В.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, заслушав Герасимчук В.А., обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, представленных администрацией МО Денятинское сельское поселение, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Установлено, что 14 сентября 2010 года Герасимчук В.А. обратилась к главе администрации МО Денятинское сельское поселение с заявлением о регистрации по месту жительства. В заявлении в качестве адреса указано ****
16 сентября 2010 года главой администрации МО Денятинское сельское поселение Герасимчук В.А. было отказано в регистрации по месту жительства, в связи с тем, что не присвоен статус населенного пункта на основании решения № 30 от 09.12.2009г.
Решением Владимирского областного Совета народных депутатов от 16.05.1986г. № 319п/6 «Об изменениях в административно-территориальном делении области» деревня **** исключена из учетных данных.
В настоящее время деревня **** не числится в Реестре административно-территориальных образования и единиц Владимирской области, утвержденном постановлением губернатора Владимирской области от 13 июня 2007г. № 433.
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Денятинское сельское поселение от 9 декабря 2009 года № 30 «О рассмотрении вопроса о возрождении деревни ****» главе администрации муниципального образования Денятинское сельское поселение отказано в удовлетворении обращения о возрождении деревни ****
Из материалов дела усматривается, что решением главы администрации Денятинского сельского Совета Меленковского района Владимирской области от 11 января 1994 года Герасимчук В.А. выделен земельный участок и разрешено строительство жилого дома в д. ****
Герасимчук В.А. было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером **** с разрешенным использованием под строительство жилого дома, а также на жилой дом, построенный на указанном участке, с кадастровым номером ****, расположенный на территории урочища ****
Правила и порядок постановки граждан на регистрационный учет по месту жительства установлены Законом Российской Федерации «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. № 713, Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан в Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС России от 20.09.2007г. № 208.
Проанализировав требования, изложенные в указанных выше документах, суд пришел к правильному выводу о необходимости указания адреса в населенном пункте для регистрации гражданина по месту жительства.
Поскольку населенного пункта, в котором Герасимчук В.А. просила произвести регистрацию по месту жительства, не существует, главой администрации МО Денятинское сельское поселение заявление о регистрации по месту жительства обоснованно оставлено без удовлетворения.
Таким образом, нарушений действующего законодательства при отказе в удовлетворении заявления Герасимчук В.А. о регистрации по месту жительства не установлено.
Необходимо отметить, что в случае удовлетворения заявленных требований решение суда не может быть исполнено, поскольку населенного пункта, в котором просит произвести регистрацию по месту жительства Герасимчук В.А. не существует, а решением Совета народных депутатов муниципального образования Денятинское сельское поселение от 9 декабря 2009 года № 30 «О рассмотрении вопроса о возрождении деревни ****» главе администрации муниципального образования Денятинское сельское поселение отказано в удовлетворении обращения о возрождении деревни ****
Доводы о нарушении прав Герасимчук В.А. не могут быть приняты во внимание.
Из материалов дела видно, что истец зарегистрирована по месту жительства в ****, принадлежащей на праве собственности её супругу Г.
Таким образом, Герасимчук В.А. не лишена возможности реализовать свои права, в том числе право на участие в выборах.
Кроме того, истцом не представлено суду доказательств, что жилой дом является ее постоянным местом жительства.
По существу доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств дела, что в силу ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены решения суда в кассационном порядке.
Руководствуясь п.1 ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Меленковского районного суда Владимирской области от 11 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
ПредседательствующийР.Е. Судакова
СудьиГ.Н. Гришина
С.М. Сергеева