Дело № 33-3857/2010 докладчик - Яковлева Д.В.
судья - Кондратьева О.А.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Белогуровой Е.Е.
судей Писаревой З.В., Яковлевой Д.В.
при секретаре Вдовиной С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 23 декабря 2010 года гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Владимирской области к Кузину А.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2009 год и пени за несвоевременную уплату налога по кассационной жалобе представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Владимирской области на заочное решение Суздальского районного суда Владимирской области от 15 ноября 2010 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Владимирской области к Кузину А.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2009 год, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2009 год - отказать.
Заслушав доклад судьи Яковлевой Д.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 Владимирской области (далее МИФНС России № 6 по Владимирской области) обратилась в суд с иском к Кузину А.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2009 год, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2009 год.
В обоснование иска указано, что Кузин А.В. является плательщиком транспортного налога. За 2009 год на принадлежащие ему транспортные средства начислен транспортный налог в сумме **** рублей, срок уплаты которого установлен для физических лиц не позднее 01 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, в соответствии с пунктом 4 статьи 9 Закона Владимирской области от 27.11.2002 № 119-ОЗ. Начисленный налог Кузиным А.В. в установленный срок не уплачен.
Истец - МИФНС Росси № 6 по Владимирской области в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик Кузин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменных возражениях на иск указал, что срок уплаты транспортного налога определен Налоговым кодексом - 01 ноября.
Судом постановлено указанное выше заочное решение.
В кассационной жалобе представитель МИФНС России № 6 по Владимирской области просит об отмене заочного решения, указывая, что судом допущено нарушение норм материального права, выразившееся в применении закона, не подлежащего применению.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу, что обязанность ответчика по уплате недоимки по транспортному налогу не могла возникнуть ранее 01 ноября 2010 года. При этом суд сослался на ст. 363 Налогового кодекса РФ.
Данный вывод суда не соответствует обстоятельствам дела и нормам налогового законодательства.
В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Закона Владимирской области от 27.11.2002 N 119-ОЗ "О введении на территории Владимирской области транспортного налога" (в ред. от 01.12.2009, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают сумму налога не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как видно из материалов дела, на основании статьи 357 НК РФ Кузин А.В. является плательщиком транспортного налога, поскольку на нем в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства: автомобиль марки ****, мощностью двигателя 70,04 л/с; автомобиль марки «****», мощностью двигателя 306 л/с (л.д.8)., признаваемые статьей 358 НК РФ объектом налогообложения.
В январе 2010 года Инспекция направила Кузину А.В. налоговое уведомление от 13.01.2010 N 68429 (л.д. 7) на уплату **** руб. транспортного налога за 2009 год.
Кузин А.В. указанную в налоговом уведомлении сумму налога не уплатил, поэтому налоговый орган направил предусмотренное статьей 69 НК РФ требование от 19.04.2010 N 60366 (л.д. 4) об уплате в срок до 07.05.2010 года задолженности по транспортному налогу в сумме **** руб. и пени в размере **** руб.
Неисполнение требования в установленный срок явилось основанием для предъявления иска в суд в соответствии со ст.48 НК РФ.
При рассмотрении спора судом ошибочно применена к возникшим правоотношениям статья 363 Налогового кодекса (в редакции Федерального закона N 229-ФЗ), согласно которой срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Указанная норма вступила в силу со 2 сентября 2010 года.
При этом следует признать несостоятельными доводы ответчика о том, что до внесения изменений в Закон Владимирской области "О введении на территории Владимирской области транспортного налога" срок уплаты этого налога не может считаться установленным.
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) внесены изменения в главу 28 "Транспортный налог", касающиеся полномочий законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации по установлению конкретных сроков уплаты транспортного налога.
Законы субъектов Российской Федерации о транспортном налоге должны быть приведены в соответствие с Налоговым кодексом (в редакции Федерального закона N 229-ФЗ) и официально опубликованы до 1 декабря 2010 года.
Поскольку статья 363 Налогового кодекса РФ не устраняет и не смягчает налоговую ответственность, а также не устанавливает дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, а лишь устанавливает новый срок уплаты налога, то в рассматриваемом случае подлежит применению пункт 4 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.
Названной нормой предусмотрено, что акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги и (или) сборы, снижающие размеры ставок налогов (сборов), устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.
Учитывая, что Федеральным законом N 229-ФЗ не придана обратная сила положениям статьи 363 Налогового кодекса в части распространения их действия на налоговый период 2009 года, внесенные указанным федеральным законом изменения применяются, начиная с налогового периода 2011 года. В связи с этим уплата транспортного налога физическими лицами за 2009 год производится в соответствии с ранее установленными сроками.
Судом при разрешении заявления допущено существенное нарушение норм материального права, выразившееся в применении закона, не подлежащего применению, которые привели к неправильному разрешению искового заявления.
Следовательно, имеются предусмотренные статьей 362 Гражданского процессуального кодекса РФ основания для отмены состоявшегося по делу судебного решения в кассационном порядке.
С учетом установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
Исходя из требований ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст.ст. 360-362, 367 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Заочное решение Суздальского районного суда Владимирской области от 15 ноября 2010 г. отменить, по делу принять новое решение: исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Владимирской области удовлетворить.
Взыскать с Кузина А.В. задолженность в сумме **** (****) рубля **** коп., в том числе:
- транспортный налог за 2009 год в сумме **** рублей;
- пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме **** рублей, подлежащие перечислению в бюджетную систему Российской Федерации по следующим реквизитам:
УФК по Владимирской области (Межрайонная ИФНС № 6 по Владимирской области)
ИНН 3310003568 КПП 331001001
Расчетный счет 40101810800000010002 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Владимирской области
БИК 041708001
КБК 18210604012021000110 (налог)
КБК 18210604012022000110 (пени)
ОКАТО 17254836000 (муниципальное образование сельское поселение Павловское).
Взыскать с Кузина А.В. государственную пошлину в размере **** (****) рубля **** коп, подлежащую перечислению в бюджетную систему Российской Федерации по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК России по Владимирской области
(Межрайонная ИФНС России № 6 по Владимирской области)
ИНН налогового органа: 3310003568
КПП 331001001 Код ОКАТО: 17445000000
№ расчетного счета: 401 018 108 000 000 100 02
Наименование Банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области г. Владимир
БИК: 041708001
Наименование платежа: госпошлина в суд
Код бюджетной классификации: 182 108 030 100 110 001 10.
Председательствующий Е.Е. Белогурова
Судьи З.В. Писарева
Д.В. Яковлева