Дело № 33-16/2011 Докладчик Астровко Е.П.
Судья Муравьёва Т.А.
ОПРЕДЕЛЕНИЕСудебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда составе:
председательствующего Крайновой И.К.,
и судей Скляровой Е.И., Астровко Е.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 11 января 2011 года
дело по кассационной жалобе Крисанова О.Л.
на решение Муромского городского суда от 12 ноября 2010 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Крисанова О.Л. к АК Сберегательный банк РФ (ОАО) о взыскании компенсации на оплату ритуальных услуг, материального ущерба, компенсации морального вреда и судебных расходов по делу - отказать.
Заслушав доклад судьи Астровко Е.П., представителя АК Сберегательный банк РФ просившего решение суда оставить без изменений, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Крисанов О.Л. обратился в суд с иском к АК Сберегательный банк РФ о возложении обязанности по выплате компенсации на оплату ритуальных услуг в размере **** руб. и взыскании компенсации морального вреда и материального ущерба в размере **** руб., в том числе упущенной выгоды в размере **** руб., расходов по изготовлению копий окументов **** руб., расходы по оплате государственной пошлины **** руб.
В обоснование иска указал, что является наследником после смерти матери Крисановой З.В., умершей 30 марта 2000 года, однако до настоящего времени не может получить причитающуюся ему сумму компенсации на оплату ритуальных услуг, предусмотренную постановлением Правительства РФ от 19.04.2000 г. № 352. При получении компенсации по вкладу ему как наследнику в получении суммы на ритуальные услуги было отказано. Указывает, что работники банка искажают содержание постановлений Правительства, нарушают нормы закона «О банках и банковской деятельности», предоставляют неверную информацию истцу. В связи с невыплатой компенсации на оплату ритуальных услуг, им понесены материальные потери в виде неполученных процентов (10% годовых) от хранения указанной суммы в Московском индустриальном банке, клиентом которого он является, за период с 2002 по 2010 год в сумме **** руб. Моральный вред причинён действиями банка, который без законных оснований, отказывает в выплате компенсации, предоставляет неверную информацию.
Представитель ответчика АК Сберегательного банка РФ иск не признал, указав, что денежные средства, причитающиеся к выплате истцу по вкладам его умершей матери Крисановой З.В., были выплачены в полном объёме, для взыскания компенсации морального вреда и материального ущерба оснований не имеется.
Представитель третьего лица, МИ ФНС России № 4 по Владимирской области в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Крисанов О.Л. просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и правильность применения судом норм процессуального и материального права при вынесении решения, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела и установлено судом, на имя Крисановой З.В. 1914 года рождения, в Муромском отделении № 93 АК Сберегательного банка РФ имеются лицевые счета **** (****) счёт действующий и **** (****) счёт действующий, указанные вклады по завещательному распоряжению от 19 октября 1988 года завещаны Крисанову О.Л. и Д.., которые приходятся Крисановой З.В. сыном и дочерью соответственно.
По состоянию на 20.06.1991 года по первому счету имелся остаток в сумме ****., по второму счету остаток ****., предварительная компенсация по указанным вкладам получена 23 августа 1999 года вкладчиком Крисановой З.В. и составила по первому вкладу ****., по второму вкладу ****. 30 марта 2000 года Крисанова З.В. умерла.
Крисанов О.Л. обратился в суд, претендуя на выплату компенсации по вкладам умершего лица, на оплату ритуальных услуг в сумме **** руб., указывая, что право на это имеет на основании ряда постановлений Правительства РФ: от 19.03.2001 года № 222, от 13.03.2002 года № 152, от 19.02.2003 года № 117, от 09.07.2004 года № 343, от 27.04.2005 года № 258, от 25.12.2009 года № 1092, ежегодно устанавливающими порядки проведения предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан РФ в Сбербанке РФ по состоянию на 20.06.1991 года по гарантированным сбережениям граждан.
В письме от 20 мая 2010 года с исх.номером 01-6666 ОАО Акционерный коммерческий Сберегательный банк РФ в лице Муромского отделения № 93 на имя Крисанова О.Л. указал, что поскольку Крисанова З.В. умерла в марте 2000 года банк не имеет законных оснований для выплаты компенсации на оплату ритуальных услуг.
При разрешении спора суд руководствовался положениями Федерального закона от 10.05.1995 года № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ», и ежегодно в период с 1998 года 2010 годы принимаемыми Правительством РФ постановлениями о порядке проведения предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан РФ в Сбербанке РФ по состоянию на 20.06.1991 года по гарантированным сбережениям граждан.
Рассматривая данный спор, суд исследовал вопрос о компенсациям по вкладам, и пришёл к выводу о том, что поскольку Крисанова З.В., как владелец вклада, сама в 1999 году реализовала свое право на получение предварительной компенсации по своим вкладам, выплату повторной компенсации наследникам после её смерти в следующем году (2000 году) Порядок проведения в 2000 году предварительной компенсации (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.04.2000 года № 352) не предусматривал.
Вместе с тем, из материалов дела видно, что обращаясь в суд, Крисанов О.Л. ставил вопрос о возложении на банк обязанности по выплате ему компенсации на оплату ритуальных услуг в размере **** руб., как наследнику умершего владельца вклада.
Таким образом, суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, не исследовал и в решении не установил юридические факты, влияющие на спорное правоотношение.
Постановлением Правительства РФ от 19.04.2000 года № 352 утвержден Порядок проведения в 2000 году предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан в Сбербанке РФ по состоянию на 20 июня 1991 года по гарантированным сбережениям граждан, определенным ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ», согласно п. 2 которого, предварительная компенсация по вкладам осуществляется следующим категориям граждан (в том числе наследникам первой очереди, относящимся к указанным категориям): - гражданам РФ по 1924 год рождения включительно; - инвалидам 1 группы; - участникам Великой Отечественной войны; - наследникам владельца гарантированных сбережений (без ограничения возраста) в случае смерти владельца на оплату ритуальных услуг в сумме до 1 тыс. рублей.
Однако данному обстоятельству при разрешении спора, суд оценки не дал.
Кроме того, при вынесении решения, суд указал, что средства в законе о федеральном бюджете на очередной год, предусматриваются именно на год совершения действия, и пришёл к выводу об отсутствии в настоящее время у истца права на получение компенсации на оплату ритуальных услуг.
Между тем, как усматривается из содержания п. 2 постановления Правительства от 19.04.2000 года № 352 «О порядке проведения в 2000 году предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан РФ в Сберегательном банке РФ по состоянию на 20 июня 1991 года по гарантированным сбережениям граждан», Министерству финансов РФ предписано обеспечить финансирование расходов на проведение предварительной компенсации вкладов, указанной в п. 1 настоящего Постановления, в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2000 год» на финансирование расходов по обеспечению неотложных социально необходимых нужд граждан, которым принадлежат права по гарантированным сбережениям, определенным Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ». При наличии по состоянию на 1 января 2001 года в филиалах Сберегательного банка РФ неизрасходованных средств, выделенных в 2000 году Министерством финансов РФ Сберегательному банку РФ на указанные цели, эти средства направляются Сберегательным банком РФ в 2001 году на выплату предварительной компенсации по вкладам отдельных категорий граждан РФ в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Постановлением. Сведения о выплате предварительной компенсации по вкладам отдельно по каждой категории граждан в соответствии с настоящим Порядком и об использовании средств федерального бюджета на эти цели Сберегательный банк РФ предоставляет еженедельно Министерству финансов РФ (п. 7).
Суду при разрешении спора следовало установить имеющие значение для дела обстоятельства, установление которых необходимо в силу правовой нормы, регулирующей рассматриваемые судом отношения сторон, а именно обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у истца права на получение компенсации на оплату ритуальных услуг, о ее размере, сроке обращения за ее выплатой, если такой установлен.
На основании изложенного, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции нельзя признать законным, и оно подлежит отмене. Поскольку указанные нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.
Руководствуясь ст. 362 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Муромского городского суда от 12 ноября 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий Крайнова И.К.
Судьи Склярова Е.И.
Астровко Е.П.