Дело № 33-7/2011 Докладчик Яковлева Д.В.
Судья Мочалова Е.Ю.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Белогуровой Е.Е.
и судей Кирюшиной О.А., Яковлевой Д.В.
при секретаре Вдовиной С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 13 января 2011 года дело по кассационной жалобе Кубрина А.В. на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 18 ноября 2010 года, которым постановлено:
Прекратить действие права Кубрина А.В., **** года рождения, на управление транспортными средствами.
Прекратить действие водительского удостоверения Кубрина А.В. № **** от ****.
Заслушав доклад судьи Яковлевой Д.В., прокурора прокуратуры Владимирской областиШайковой В.А., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Ковровский городской прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Кубрину А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и прекращении действия водительского удостоверения.
В обоснование требований указал, что прокуратурой г. Ковров проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти выполнения требований Федерального закона РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
В ходе проверки установлено, что Кубрин А.В. имеет водительское удостоверение, дающее право управления транспортными средствами. Вместе с тем Кубрин А.В. с **** состоит на диспансерном учете в наркологическом отделении МУЗ «*** городская больница ****», что свидетельствует о наличии у Кубрина А.В. медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Вместе с тем, **** Кубрину А.В. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «****», чем были нарушены права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.
В качестве правового обоснования заявленных требований прокурор сослался на ст. ст. 3, 23, 24, 25, 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», а также на Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.1993г.№ 337.
В судебном заседании представитель Ковровского городского прокурора - Малова И.В. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Кубрин А.В. в судебном заседании требования прокурора признал, пояснил, что **** был лишен права управления транспортными средствами на 1 год и 6 месяцев за управление транспортным средством в состоянии наркотического опьянения. В настоящее время находится под стражей в связи с привлечением к уголовной ответственности по ст.****.
Представитель третьего лица УВД г. Коврова и района - начальник РЭО ГИБДД Рябкин А.А заявленные прокурором требования поддержал.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе ответчик Кубрин А.В. просит решение суда отменить, как необоснованное, вынесенное с нарушением норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, письменные возражения Ковровского городского прокурора, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.
В силу ч.1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что выдача водительских удостоверение категории «****» возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Таким образом, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.
Судом установлено, что Кубрин А.В. с **** состоит на диспансерном учете в наркологическом диспансерном отделении МУЗ «*** городская больница ****» с диагнозом «опийная наркомания (героин)». По данным индивидуальной карточки амбулаторного больного датой последнего употребления наркотических средств является ****.
Данное обстоятельство подтверждено справкой заведующего МУЗ «Ковровская городская больница ****» Наркологическое диспансерное отделение от **** (л.д.4).
Вместе с тем, **** годаКубрин А.В. получил водительское удостоверение серии ****, категории «****», предоставив медицинскую справку поликлиники негосударственного учреждения здравоохранения «*** о прохождении им медицинского освидетельствования. (л.д.7).
Справкой из административной базы данных подтверждено, что с момента получения водительского удостоверения Кубрин неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения, постановлением от **** он лишен водительских прав на 1 год 6 месяцев за управление транспортными средствами в состоянии наркотического опьянения (л.д.9,16).
Учитывая изложенное, требования закона, суд обоснованно удовлетворил заявление прокурора.
Ссылки кассационной жалобы о том, что решение суда основано на недостоверных доказательствах (постановлении мирового судьи), являются несостоятельными. Факт наличия у Кубрина А.В. наркологического заболевания, которое является медицинским противопоказанием к водительской деятельности, установлен судом на основе сведений, предоставленных медицинским учреждением, и ответчиком не оспаривался.
В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР № 704 от 12 сентября 1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. С учетом установленных по делу обстоятельств для Кубрина А.В. данный срок истекает в апреле 2015 года.
Нельзя согласиться и с доводом кассационной жалобы о нарушении судом норм процессуального права, касающихся надлежащего извещения ответчика.
Как видно из протокола судебного заседания от 18.11.2010г., ответчик Кубрин А.В. принимал личное участие в судебном заседании, ему были разъяснены процессуальные права и обязанности, и каких-либо ходатайств, в том числе об отложении слушания дела, Кубрин А.В. не заявлял.
Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана с соблюдением процессуального законодательства, в связи с чем, доводы кассационной жалобы ответчика не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. ст. 362 - 364 ГПК РФ оснований к его отмене.
С учетом изложенного решение суда следует признать законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 361, 366-367 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ковровского городского суда Владимирской области от 18 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кубрина А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Белогурова Е.Е.
Судьи Кирюшина О.А.
Яковлева Д.В.