33-165/2011 Докладчик Судакова Р.Е.
Судья Глебова С.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
Председательствующего Судаковой Р.Е.
и судей Гришиной Г.Н. и Самылова Ю.В.
при секретаре Кутровской Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 20 января 2011 года дело по кассационной жалобе Сбруева В.А. на решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 30 ноября 2010 года, которым постановлено:
Заявление Сбруева В.А. о признании незаконным решения администрации МО город Гусь-Хрустальный от 22 октября 2010 года об отказе в согласовании переустройства жилого помещения по адресу: ****, и об обязании администрации МО город Гусь-Хрустальный согласовать переустройство жилого помещения по адресу: ****, оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Судаковой Р.Е., судебная коллегия
У с т а н о в и л а:
Сбруев В.А. обратился в Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области с указанным выше заявлением.
В обоснование указал, что является собственником квартиры, находящейся по адресу: ****
12 октября 2010 года он представил в администрацию МО г. Гусь-Хрустальный заявление, в котором просил разрешение на установку в квартире газового котла для индивидуального отопления.
Письмом администрации МО г. Гусь-Хрустальный от 22 октября 2010 года Сбруеву В.А. было отказано в согласовании установки в квартире газового котла для индивидуального отопления.
В качестве обоснования отказа было указано на то, что в случае установки газового котла произойдет уменьшение системы отопления, то есть уменьшение состава общего имущества дома, а также будет изменен тепловой баланс всего дома.
Кроме этого, в качестве обоснования отказа было указано, что газовые трубы не рассчитаны на увеличение расхода газа, а устройство наружного дымохода не допускается, поскольку ухудшает внешний вид дома.
Сбруев В.А. полагал данный отказ незаконным, просил обязать администрацию МО г. Гусь-Хрустальный согласовать переустройство жилого помещения по указанному адресу.
В судебное заседание Сбруев В.А. не явился. Представитель Сбруева В.А. - Сбруева А.М. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Дополнительно пояснила, что проект установки газового котла не может быть получен, поскольку администрация МО г. Гусь-Хрустальный отказывает в согласовании проведения индивидуального газового отопления. Указала, что температура воздуха в квартире Сбруева В.А. не поднимается выше +16 градусов, в связи с чем, необходимо установить индивидуальный газовый котел.
Представитель администрации МО г. Гусь-Хрустальный Морев И.Л. с заявленными требованиями не согласился, поддержав основания отказа, изложенные в письме от 22 октября 2010г. Указал, что Сбруев В.А. не представил в администрацию проект проведения работ по установке индивидуального отопления и отключения своей квартиры от централизованного отопления всего дома.
Судом постановлено оспариваемое решение.
В кассационной жалобе Сбруев В.А. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным. Указывает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, заслушав представителя Сбруева В.А. - Сбруеву А.М., обсудив доводы кассационной жалобы, письменных возражений, представленных администрацией МО г. Гусь-Хрустальный, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Установлено, что 12 октября 2010 года Сбруев В.А. обратился в администрацию МО г. Гусь-Хрустальный с заявлением, в котором просил разрешить установку индивидуального газового котла в квартире, находящейся по адресу: ****
К данному заявлению Сбруевым В.А. были приложены следующие документы: договор об обмене квартир от **** года, технический паспорт на квартиру, согласование с ООО «Ж» от 20 октября 2010 года, технические условия ООО «Ж» от 20 октября 2010 года, технические условия ООО "В" от 11 октября 2010 года, заявление в ОП ОАО «Т» о согласовании установки индивидуального отопления в квартире, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 8 октября 2010 года.
Между тем, 22 октября 2010 года администрацией МО г. Гусь-Хрустальный Сбруеву В.А. было отказано в выдаче разрешения на установку индивидуального отопления.
Исходя из положений главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконным решения администрации МО город Гусь-Хрустальный от 22 октября 2010 года необходимо установить наличие двух условий: несоответствие решения закону или иному нормативному акту, а также нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя.
Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к правильному выводу о том, что решение администрации МО г. Гусь-Хрустальный не противоречит действующему законодательству.
В соответствии с ч.2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В соответствии с п.п. 1 ч.1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов.
Поскольку Сбруев В.А. не представил в администрацию МО г. Гусь-Хрустальный проект по установке индивидуального отопления в квартире с отключением от централизованного отопления всего жилого дома, как это предусмотрено п. 3 ч.2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, в выдаче разрешения на установку индивидуального отопления было обоснованно отказано.
Доводы кассационной жалобы о том, что в решении об отказе в выдаче разрешения на установку индивидуального газового котла в качестве основания отказа не имеется ссылки на отсутствие указанного проекта, не могут быть приняты во внимание, поскольку судом в соответствии с требованиями главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полном объеме исследован вопрос о соответствии решения требованиям законодательства.
Доводы кассационной жалобы по существу направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств дела, что не может повлечь отмену состоявшегося решения суда.
Обстоятельства дела установлены судом на основе надлежащей оценки представленных доказательств, предусмотренных ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в кассационном порядке не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 30 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Р.Е. Судакова
Судьи Г.Н. Гришина
Ю.В. Самылов