33-262/2011 Докладчик Судакова Р.Е.
Судья Зеленова Л.А.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.
и судей Гришиной Г.Н. и Самылова Ю.В.
при секретаре Кутровской Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 27 января 2011 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в Собинском районе и городе Собинке (далее УПФ РФ в Собинском районе) на решение Собинского городского суда Владимирской области от 20 декабря 2010 года, которым постановлено:
Исковые требования Сухарикова М.Б. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Собинском районе и г. Собинка включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Сухарикова Михаила Борисовича период ****.
Признать за Сухариковым М.Б. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Собинском районе и г. Собинка назначить Сухарикову М.Б. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением **** с 27.10.2010 года.
Заслушав доклад судьи Судаковой Р.Е., судебная коллегия
У с т а н о в и л а:
Сухариков М.Б. обратился в Собинский городской суд Владимирской области с исковым заявлением об оспаривании отказа УПФ РФ в Собинском районе, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ****.
Указал, что решением УПФ РФ в Собинском районе от 15.11.2010г. № 9581-С-26 в специальный стаж работы не был включен период ****
Не согласившись с данным решением, Сухариков С.Б. обратился в суд, и просил обязать УПФ РФ в Собинском районе включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии указанный период ****, и обязать УПФ РФ в Собинском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В судебном заседании Сухариков С.Б. и его представитель Аблязова М.Д. заявленные требования поддержали.
Представитель УПФ РФ в Собинском районе с заявленными требованиями не согласился. Пояснил, что решение УПФ РФ в Собинском районе от 15.11.2010г. № 9581-С-26 соответствует требованиям законодательства. Указал, что период прохождения военной службы включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, и не может быть включен в специальный трудовой стаж педагогической деятельности при определении права на пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Судом постановлено оспариваемое решение.
В кассационной жалобе представитель УПФ РФ в Собинском районе просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, заслушав представителя УПФ РФ в Собинском районе Владимирской области Фенске В.Г., Сухарикова М.Б., представителя Сухарикова М.Б. - Синицына Н.В., обсудив доводы кассационной жалобы, письменных возражений, представленных Сухариковым М.Б., судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Рассматривая требования истца, о включении в специальный стаж для назначения пенсии по старости периода **** суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности данных требований.
Положения части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Период **** относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, период **** подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.
При изложенных обстоятельствах, судом обоснованно принято решение о включении спорного периода в специальный стаж и обязании УПФ РФ в Собинском районе и г. Собинка назначить Сухарикову М.Б. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 27.10.2010 года.
Доводы кассационной жалобы направлены на иное толкование норм права, примененных судом, что не может служить основанием для отмены решения суда.
Оснований, предусмотренных ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения Собинского городского суда Владимирской области от 20 декабря 2010 года, не имеется.
Руководствуясь п.1 ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Собинского городского суда Владимирской области от 20 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Р.Е. Судакова
Судьи Г.Н. Гришина
Ю.В. Самылов