Дело № 33-352/11 Докладчик Крайнова И.К.
Судья Чернова С.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Крайновой И.К.
и судей Удальцова А.В., Астровко Е.П.
при секретаре Афанасьевой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 17 февраля 2011 года
дело по кассационной жалобе Агаповой Е.Е.
на решение Селивановского районного суда Владимирской области от 23 декабря 2010 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Агаповой Е.Е. к территориальному отделу социальной защиты населения по Селивановскому району, жилищной комиссии администрации городского поселения поселка Красная Горбатка о признании А. участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, признании права на обеспечение мерами социальной поддержки, возложении обязанности поставить истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Заслушав доклад судьи Крайновой И.К., объяснения представителя жилищной комиссии администрации пос.Красная Горбатка Селивановского района - Агапова С.М., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Агапова Е.Е. обратилась в суд с иском к ТОСЗН по Селивановскому району Владимирской области, жилищной комиссии администрации пос.Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области о признании А. участником ВОВ 1941-1945г.г., признании права на обеспечение мерами социальной поддержки, обязании поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с ****
В обоснование своих требований указала, что является вдовой А., погибшего при исполнении должностных обязанностей **** **** Решением жилищной комиссии администрации пос.Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области от **** А. принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как вдова участника ВОВ. Однако, ТОСЗН по Селивановскому району Владимирской области не признает статус истца как вдовы участника ВОВ и определением суда от **** решение жилищной комиссии от **** приостановлено. Вместе с тем, А., находясь на должности **** с **** по ****, принимал участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Украины и награжден орденом Отечественной Войны 2-ой степени.
В судебном заседании представитель ответчика ТОСЗН по Селивановскому району Владимирской области иск не признал, в возражениях указав, что Агаповой Е.Е. предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» как вдове работника МВД, погибшего при исполнении служебных обязанностей. Имеющимися документами статус А. как участниками ВОВ не подтвержден.
Представитель ответчика жилищной комиссии администрации пос.Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области исковые требования признал, пояснив, что Агапова Е.Е. была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании постановления главы пос.Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области о признании ее вдовой погибшего участника ВОВ. **** истец снята с учета в связи с отменой названного постановления.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Агапова Е.Е. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, с **** А., с которым Агапова Е.Е. состояла в браке с ****, был откомандирован в **** и приказом НКВД УССР **** от **** назначен ****. **** А. исключен из списков личного состава как погибший при исполнении служебных обязанностей. В период прохождения службы на должности **** Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.04.1945г. был награжден Орденом Отечественной войны 2-ой степени.
Согласно п.п. «е» п.1 ч.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» к участникам ВОВ относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года.
Исходя из анализа приведенного положения закона, для признания лица участником ВОВ в данном случае необходимо достоверно установить факт его непосредственного участия в боевых операциях.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт непосредственного участия А. в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период ВОВ, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Украины в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года.
Согласно архивной справке областного государственного учреждения «Государственный архив Ивановской области» (с **** А. проходил службу на должности ****), данным Главного информационно-аналитического центра МВД России, военного комиссариата Владимирской области по Селивановскому району А. на военную службу в Советскую Армию в период ВОВ не призывался, военную службу в указанный период не проходил. В личном деле А. также нет сведений о его участии в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период ВОВ, и в боевых операциях по ликвидации националистического подполья в период нахождения на должности ****.
Награждение А. Орденом Отечественной войны 2-ой степени за успешное выполнение заданий Правительства само по себе не может свидетельствовать о непосредственном участии в боевых операциях.
Иных доказательств истцом в нарушение ч.1 ст.56 ГПК РФ суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии законных оснований для признания А. участником ВОВ и, как следствие, признания за его вдовой Агаповой Е.Е. права на обеспечение мерами социальной поддержки, установленными для членов семьи погибшего участника ВОВ, и обязании жилищной комиссии при администрации пос.Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области поставить Агапову Е.Е. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как вдову погибшего участника ВОВ.
Довод кассационной жалобы о необоснованном отклонении ходатайства представителя истца об отложении слушания дела для получения ответов из Государственного архива РФ и из Управления МВД Черниговской области несостоятелен, поскольку на момент рассмотрения дела и заявления ходатайства соответствующие ответы суду поступили.
Объявление судом в день принятия решения лишь его резолютивной части не является нарушением норм ГПК РФ, предусматривающих подобную возможность с разъяснением срока ознакомления с мотивированным решением и его последующим составлением в течение пяти дней в соответствии со ст.199 ГПК РФ.
В связи с изложенным решением суда законно и обоснованно.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Селивановского районного суда Владимирской области от 23 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Агаповой Е.Е. - без удовлетворения.
Председательствующий подпись И.К.Крайнова
Судьи подписи Е.П.Астровко А.В.Удальцов