33-428/2011 Докладчик Судакова Р.Е.
Судья Бондаренко А.А.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.
и судей Гришиной Г.Н. и Сергеевой С.М.
при секретаре Кутровской Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 10 февраля 2011 года дело по кассационной жалобе Мохова В.А. на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 22 декабря 2010 года, которым постановлено:
Заявление Мохова В.А. о признании незаконным отказа администрации г. Коврова в подготовке проектов договоров купли-продажи и возложении на администрацию г. Коврова обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу подготовить и направить ему проекты договоров купли-продажи земельных участков, ранее предоставленных ему по договорам аренды № ****, оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Судаковой Р.Е., судебная коллегия
У с т а н о в и л а:
Мохов В.А. обратился в Ковровский городской суд Владимирской области с указанным выше заявлением.
В обоснование указал, что является собственником расположенных в городе Коврове зданий котельных по адресам: ****
Пояснил, что является арендатором находящихся в государственной собственности земельных участков для размещения зданий указанных котельных и центрального теплового пункта.
Сослался на то, что на его заявления о предоставлении в собственность арендуемых земельных участков под зданиями котельных и центрального теплового пункта, письмом от 2 декабря 2010 года было сообщено, что подготовка проектов договоров купли-продажи земельных участков приостановлена до решения Арбитражного суда Владимирской области по делу № ****.
Мохов В.А. полагал, что администрация г. Коврова, отказывая в подготовке проектов, вышла за пределы своих полномочий и не вправе приостанавливать подготовку проектов.
В судебном заседании Мохов В.А. заявленные требования поддержал.
Представитель администрации г. Коврова, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области Белякова Т.В. с заявлением Мохова В.А. не согласилась. Пояснила, что сделка по приобретению Моховым В.А. зданий котельных и теплового пункта оспаривается в Арбитражном суде Владимирской области. Кроме того, пояснила, что полученное заявителем информационное письмо не является отказом в выкупе земельных участков. Срок для рассмотрения обращения Мохова В.А. не истек.
Судом постановлено оспариваемое решение.
В кассационной жалобе Мохов В.А. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, заслушав представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области Васина А.С., обсудив доводы кассационной жалобы, письменных возражений на неё, представленных администрацией г. Коврова, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, МУП г. Коврова «Сервисно-коммунальное обслуживание населения», судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Установлено, что **** года Мохов В.А. заключил с МУП **** в лице конкурсного управляющего Р. договор купли-продажи, в соответствии с которым ему переданы в собственность следующие объекты недвижимости: ****
На основании постановлений администрации г. Коврова от 19 августа 2010 года Мохову В.А. были предоставлены в аренду земельные участки, расположенные под данными строениями.
23 ноября 2010 года Моховым В.А. на имя главы города Коврова были поданы заявления, в которых он просил предоставить в собственность земельные участки, на которых расположены указанные выше строения.
Письмом Управления экономики имущественных и земельных отношений от 2 декабря 2010 года № 01-08/4457 Мохову В.А. было сообщено, что подготовка проектов договоров по заявлениям приостановлена до решения Арбитражного суда Владимирской области по делу № ****
Не согласившись с указанным выше ответом, Мохов В.А. обратился в суд, полагая, что нарушены его права.
Суд первой инстанции обоснованно не согласился с доводами заявителя, исходя из следующих обстоятельств.
В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Судом установлено, что определением Арбитражного суда Владимирской области от 18 ноября 2010 года назначено к предварительному судебному заседанию дело по иску администрации города Коврова Владимирской области к МУП ****, Мохову В.А. о признании недействительными торгов и применении последствий ничтожной сделки.
Поскольку в настоящее время в производстве Арбитражного суда Владимирской области находится дело о признании недействительными торгов по продаже имущества МУП ****, о применении последствий недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи имущества от ****, администрацией города Коврова временно приостановлена подготовка проектов договоров купли-продажи земельных участков по заявлениям Мохова В.А. до вынесения решения по указанному делу.
В данном случае подготовка проектов договоров купли-продажи земельных участков, расположенных под строениями, право собственности Мохова В.А. на которые оспаривается, является преждевременным исходя из положений статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Доводы кассационной жалобы о том, что администрацией г. Коврова нарушены права Мохова В.А., не могут быть приняты во внимание, поскольку на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции не истек срок, предусмотренный п. 6 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации для принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности.
Кроме того, окончательного решения, оформленного в виде постановления главы муниципального образования, об отказе в предоставлении земельных участков в собственность принято не было.
Таким образом, исходя из требований ч.4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом обоснованно отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа администрации города Коврова в подготовке проектов договоров купли-продажи и возложении на администрацию г. Коврова обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу подготовить и направить ему проекты договоров купли-продажи земельных участков.
Руководствуясь п.1 ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ковровского городского суда Владимирской области от 22 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Р.Е. Судакова
Судьи Г.Н. Гришина
С.М. Сергеева