33-733/2011 Докладчик Судакова Р.Е.
Судья Бочкарев А.Е.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.
и судей Сергеевой С.М. и Самылова Ю.В.
с участием прокурора Шайковой В.А.
при секретаре Афанасьевой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 1 марта 2011 года дело по кассационной жалобе Логинова В.И. на решение Суздальского районного суда Владимирской области от 16 февраля 2011 года, которым постановлено:
Заявление Логинова В.И. об оспаривании постановления территориальной избирательной комиссии Суздальского района от 2 февраля 2011 года № 134 «О регистрации Бубликова А.В. кандидатом на должность главы муниципального образования Суздальский район» оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Судаковой Р.Е., судебная коллегия
У с т а н о в и л а:
Решением Совета народных депутатов Суздальского района Владимирской области от 22.12.2010г. № 98 «О назначении выборов главы муниципального образования Суздальский район» выборы главы муниципального образования Суздальский район назначены на 13 марта 2011 года.
Постановлением территориальной избирательной комиссии Суздальского района от 02.02.2011г. № 134 Бубликов А.В. зарегистрирован кандидатом на должность главы муниципального образования Суздальский район в порядке самовыдвижения на основании представленных подписей избирателей.
Логинов В.И. обратился в Суздальский районный суд Владимирской области с заявлением об оспаривании постановления территориальной избирательной комиссии Суздальского района от 02.02.2011г. № 134.
Указал, что Бубликовым А.В. был нарушен порядок сбора подписей, предусмотренный ст. 31 Закона Владимирской области «Избирательный кодекс Владимирской области», поскольку при сборе подписей им указывалось, что подписи собираются в поддержку кандидата Логинова В.И.
Логинов В.И. в судебном заседании не участвовал.
Представитель Логинова В.И. - Гаврилов Р.Н. поддержал доводы заявления в полном объеме, представив суду 11 заявлений избирателей, в которых указано, что они подписи в поддержку кандидата Бубликова А.В. в подписных листах не ставили. Указал о фальсификации данных одного избирателя - Л.
Представитель территориальной избирательной комиссии Суздальского района Зорина О.А. с заявленными требованиями не согласилась.
Указала, что признание 12 подписей избирателей недействительными не влияет на регистрацию кандидата Бубликова А.В.
Бубликов А.В. с заявленными требованиями не согласился.
Судом постановлено оспариваемое решение.
В кассационной жалобе Логинов В.И. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, заслушав представителя Логинова В.И. - Гаврилова Р.Н., представителя территориальной избирательной комиссии Суздальского района Зорину О.А., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
Установлено, что Бубликовым А.В. для регистрации кандидатом на должность главы муниципального образования Суздальский район было представлено заявление о согласии баллотироваться, сведения о доходах, копия паспорта, копия трудовой книжки, копии дипломов.
Кроме этого им были представлены следующие документы: подписные листы в количестве 131, сведения о количестве подписей, протокол об итогах сбора, список лиц, осуществляющих сбор, выписка из лицевого счета, первый финансовый отчет, учет поступления и расходования денежных средств.
На проверку Бубликовым А.В. было представлено 377 подписей избирателей в поддержку его выдвижения. Территориальной избирательной комиссией было проверено 376 подписей, подпись листа № 131 строки 3 к рассмотрению не принималась.
Для регистрации Бубликова А.В. кандидатом на должность главы муниципального образования Суздальский район необходимо 341 подпись избирателей.
Перечень оснований для отказа в регистрации кандидата предусмотрен п. 23.1 ст. 33 Закона Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ «Избирательный кодекс Владимирской области» и является исчерпывающим.
Судом установлено, что Бубликовым А.В. в территориальную избирательную комиссию были представлены все необходимые документы в соответствии с требованиями п.п. 2,3 ст. 28 п. 1 ст. 33 Закона Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ «Избирательный кодекс Владимирской области», оформление которых соответствует номам действующего избирательного законодательства.
376 подписей, представленных Бубликовым А.В., были проверены рабочей группой в соответствии с п. 7 ст. 33 Закона Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ «Избирательный кодекс Владимирской области». Как видно из материалов дела в состав рабочей группы входил эксперт экспертно-криминалистического центра при УВД Владимирской области, эксперт ОУФМС России по Владимирской области в Суздальском районе.
При проведении проверки подписных листов территориальной избирательной комиссией Суздальского района недостоверных подписей обнаружено не было.
Логиновым В.И. не представлено доказательств в обоснование доводов о фальсификации подписей избирателей.
Заявления, представленные в суд, в которых 11 избирателей оспаривают факт внесения своей подписи в подписные листы, обоснованно не приняты судом во внимание.
Доводы о том, что доказательства не были исследованы судом, противоречат материалам дела. В решении суда имеются выводы, по которым заявления, представленные Логиновым В.И., не были приняты во внимание.
Из протокола судебного заседания усматривается, что в соответствии со статьей 181 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации были исследованы письменные доказательства, в том числе заявления избирателей от 15 февраля 2011 года.
Логиновым В.И. не представлено доказательств несоответствия действительности сведений о кандидате Л., указанных в подписном листе.
Кроме того, верно указано судом первой инстанции, что доводы Логинова В.И. о признании 12 подписей недействительными, не имеют существенного значения, поскольку даже в случае признания данных подписей недействительными, Бубликовым А.В. представлено достаточное количество достоверных подписей для регистрации кандидатом.
В соответствии с п. 6 ст. 75 Закона Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ «Избирательный кодекс Владимирской области» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных п. 23.1 статьи 33 настоящего Кодекса, иных требований, предусмотренных настоящим Кодексом.
Поскольку оснований, предусмотренных п. 23.1 ст. 33 Закона Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ «Избирательный кодекс Владимирской области» для отказа в регистрации Бубликова А.В. кандидатом на должность главы муниципального образования Суздальский район, установлено не было, судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении заявления Логинова В.И. об оспаривании постановления территориальной избирательной комиссии Суздальского района от 2 февраля 2011 года № 134.
Оснований, предусмотренных ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда в кассационном порядке, в том числе и по доводам кассационной жалобы, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Суздальского районного суда Владимирской области от 16 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Р.Е. Судакова
Судьи С.М. Сергеева
Ю.В. Самылов