33-839/2011 Докладчик Судакова Р.Е.
Судья Баторшина Н.Х.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.
и судей Гришиной Г.Н. и Сергеевой С.М.
с участием прокурора Шайковой В.А.
при секретаре Афанасьевой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 3 марта 2011 года дело по кассационной жалобе представителя Грызунова Д.В. - Кузьмина Б.И. на решение Фрунзенского районного суда города Владимира от 16 февраля 2011 года, которым постановлено:
В удовлетворении заявления Грызунову Д.В. о признании незаконным и об отмене постановления территориальной избирательной комиссии Фрунзенского района г. Владимира от 04.02.2011г. № 113 «Об отказе в регистрации кандидату в депутаты Совета народных депутатов города Владимира двадцать шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 28 Грызунову Д.В.» и обязании зарегистрировать Грызунова Д.В. кандидатом в депутаты Совета народных депутатов города Владимира двадцать шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 28 - отказать.
Заслушав доклад судьи Судаковой Р.Е., судебная коллегия
У с т а н о в и л а:
Постановлением территориальной избирательной комиссии Фрунзенского района г. Владимира от 04.02.2011г. № 113 Грызунову Д.В. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Совета народных депутатов города Владимира двадцать шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 28.
В качестве основания для отказа в данном постановлении указано на то, что Грызуновым Д.В. в нарушение п. 1 ст. 33 Избирательного кодекса не представлен первый финансовый отчет.
Грызунов Д.В. обратился во Фрунзенский районный суд г. Владимира с заявлением об отмене постановления, указывая, что первый финансовый отчет им не был представлен в установленный срок вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
Грызунов Д.В. в судебное заседание не явился.
Представитель Грызунова Д.В. - Кузьмин Б.И. заявленные требования поддержал полностью. Указал, что первый финансовый отчет Грызуновым Д.В. был изготовлен своевременно, однако не был представлен в срок в связи с вынужденным обращением за медицинской помощью.
Представитель территориальной избирательной комиссии Фрунзенского района г. Владимира Черная С.В. с заявлением Грызунова Д.В. не согласилась. Полагала, что оспариваемое постановление является законным, поскольку кандидатом своевременно не был представлен первый финансовый отчет, что является нарушением требований п. 1 ст. 33 Закона Владимирской области «Избирательный кодекс Владимирской области».
Судом постановлено оспариваемое решение.
В кассационной жалобе представитель заявителя просит решение суда отменить, полагая его незаконным. Указывает, что срок подачи финансового отчета был нарушен в связи со срочной необходимостью обращения к врачу.
Проверив материалы дела, заслушав представителя территориальной избирательной комиссии Фрунзенского района г. Владимира Черную С.В., Грызунова Д.В., представителя Грызунова Д.В. - Кузьмина Б.И., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
В соответствии с п. 1 ст. 33 Закона Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ «Избирательный кодекс Владимирской области» для регистрации кандидатов, списков кандидатов кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в соответствующую избирательную комиссию первый финансовый отчет, сведения об изменениях, подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, протокол об итогах сбора подписей избирателей и список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, составленный в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 5 статьи 31 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.п. «в» п. 23.1 ст. 33 Закона Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ «Избирательный кодекс Владимирской области» основанием для отказа в регистрации кандидата является отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии настоящим Кодексом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата.
В силу п.п. 2 п. 1 ст. 33 Закона Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ «Избирательный кодекс Владимирской области» все документы для регистрации кандидата, списка кандидатов представляются в соответствующую избирательную комиссию одновременно не позднее, чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов.
Таким образом, Грызунов Д.В. должен был представить все документы для регистрации кандидатом в депутаты Совета народных депутатов города Владимира двадцать шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 28 в срок до 26.01.2011г. включительно до 18 часов.
26 января 2011 года Грызуновым Д.В. в территориальную избирательную комиссию были сданы документы для регистрации, что подтверждается документально.
В нарушение п. 1 ст. 33 Закона Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ «Избирательный кодекс Владимирской области» Грызуновым Д.В. не был представлен первый финансовый отчет, что не оспаривается в кассационной жалобе.
Между тем, Грызуновым Д.В. указано, что данный документ не был предоставлен в связи с обстоятельствами непреодолимой силы.
В обоснование заявитель ссылается на справку НУЗ «****» от 26 января.
Однако данная справка обоснованно признана судом недостоверным доказательством, поскольку согласно ответу главного врача НУЗ «****» в указанный период за медицинской помощью в данную больницу Грызунов Д.В. не обращался.
Поскольку Грызуновым Д.В. не были представлены в территориальную избирательную комиссию Фрунзенского района г. Владимира документы, необходимые в соответствии с избирательным законодательством для регистрации кандидата, постановлением от 04.02.2011г. № 113 Грызунову Д.В. было обоснованно отказано в регистрации кандидатом в депутаты Совета народных депутатов города Владимира двадцать шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 28.
Таким образом, решение суда первой инстанции, которым Грызунову Д.В. было отказано в удовлетворении заявления об оспаривании указанного постановления, является законным и обоснованным.
Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку установленных судом первой инстанции обстоятельств дела, что в силу ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены решения суда в кассационном порядке.
Оснований, предусмотренных ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда в кассационном порядке, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Фрунзенского районного суда города Владимира от 16 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Р.Е. Судакова
Судьи Г.Н. Гришина
С.М. Сергеева