Дело № 33- 974/11 Докладчик Сергеева И.В.
Судья Маркин В.И.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Крайновой И.К.
судей Сергеевой И.В., Астровко Е.П.,
при секретаре Афанасьевой А.В.
с участием прокурора Куропаткина А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 17 марта 2011 года
дело по кассационному представлению прокурора Киржачского района
на решение Киржачского районного суда Владимирской области от 07 февраля 2011 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований, заявленных прокурором Киржачского района в интересах Филиппова А.И. к ООО «Технология комфорта» об обязании произвести перерасчет размера платы за горячее водоснабжение за **** с учетом показаний установленного в **** индивидуального прибора учета горячего водоснабжения отказать.
Заслушав доклад судьи Сергеевой И.В., пояснения прокурора Куропаткина А.В., поддержавшего доводы кассационного представления, судебная коллегия
установила:
Прокурор Киржачского района обратился в суд с иском в интересах Филиппова А.И. (****) к ООО «Технология комфорта» об обязании произвести перерасчет размера платы за горячее водоснабжение за **** с учетом показаний установленного индивидуального прибора учета горячего водоснабжения по адресу проживания Филиппова А.И. ****, в обоснование указав, что ответчиком незаконно производится начисление платежей за предоставляемые услуги без учета показаний квартирного прибора учета горячей воды.
В судебном заседании прокурор Куропаткин А.В. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Истец Филиппов А.И. в судебном заседании заявление прокурора поддержал.
Представитель ответчика Иванова Ю.Н. иск не признала, ссылаясь на то, что ООО «Технология комфорта» производит на основании агентского договора начисление платы за тепловую энергию, поставляемую потребителям ОАО «ВКС». Филипповым А.И. в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам производится начисление платы за горячее водоснабжение без учета показаний внутриквартирного прибора учета потребления горячей воды, поскольку в вышеназванном доме не установлен общедомовой прибор учета потребления горячей воды.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Владимирские коммунальные системы», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК «Наш дом» извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационном представлении прокурор Киржачского района просит решение суда первой инстанции отменить, полагая, что судом не применен материальный закон, подлежащий применению, а именно п.16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления в отсутствие истца Филиппова А.И., представителей третьих лиц - ООО «Управляющая компания «Наш Дом» и ОАО «Владимирские коммунальные системы», извещенных о времени и месте слушания дела в кассационной инстанции надлежащим образом и не представивших доказательств уважительных причин неявки, судебная коллегия приходит к следующему.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31 мая 2005 года N 6-П, право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества.
Правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье 210 ГК Российской Федерации и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника.
Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной правовой нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила), регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п.1 Правил).
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Филиппов А.И. является собственником квартиры ****, что подтверждается соответствующим договором приватизации жилого помещения.
Общедомовым прибором учета коммунального ресурса указанный дом не оборудован, в принадлежащем Филиппову А.И. жилом помещении установлен индивидуальный прибор учета горячего водоснабжения.
В квитанции за ****, выставляемых ООО «Технология комфорта», начисление платы за горячее водоснабжение произведено без учета показаний индивидуального счетчика горячей воды, несмотря на его наличие в квартире истца.
Управление многоквартирным домом № 9 осуществляет управляющая компания ООО «Управляющая компания «Наш Дом». Поставку теплового ресурса для получения горячей воды жильцам указанного дома с **** производит ресурсоснабжающая организация ОАО «Владимирские коммунальные системы» (далее - ОАО «ВКС»). Договор между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией по поставке теплового ресурса отсутствует, равно как и договор ресурсоснабжающей организацией с Филипповым А.И. Вместе с тем, между последними сложились фактические договорные отношения по поставке коммунального ресурса - тепловой энергии, затрачиваемой в том числе на получение Филипповым А.И. горячей воды.
ООО «Технология комфорта» является агентом ОАО «ВКС» по начислению и сбору платежей за тепловую энергию - отопление и горячее водоснабжение с потребителей, согласно договору от **** между ОАО «ВКС» по которому ООО «Технология комфорта» от своего имени по поручению ОАО «ВКС» осуществляет указанные услуги.
Договоры холодного и горячего водоснабжения (далее - коммунального ресурса), заключенные с ресурсоснабжающей организацией относятся к отдельным видам договора энергоснабжения и регулируются статьями 539 - 548 ГК РФ.
Согласно нормам ч.2 ст.539 ГК РФ производится абонентом.
Учет и оплата коммунального ресурса производится, согласно п.7 Правил, абзац второй которого содержит специальные требования к установлению размера платы собственниками помещений в многоквартирном доме, предусматривающие плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил. В случае отсутствия коллективных (общедомовых) приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном п. 19 названных Правил, то есть по нормативу потребления.
Установленный порядок является обязательным как для ресурсоснабжающей организации, так и для каждого, кто к ней обратится для заключения договора о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении.
Правилами предусмотрено, что при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за потребленную холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, газ и тепловую энергию, а также водоотведение определяется исходя из нормативов потребления.
Пункт 16 Правил, на который ссылается прокурор в кассационном представлении, не может быть применен.
В соответствии с ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан нести бремя содержания данного помещения и (если данное помещение является квартирой) общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Поэтому обязанность по оплате коммунального ресурса, израсходованного собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе и на содержание общего имущества, лежит на собственнике в соответствии с законом.
Общедомовые затраты могут быть учтены, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Оплата собственниками потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод по индивидуальным приборам учета при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета не учитывает общедомовые затраты.
В силу вышеизложенного, п. 7 Правил не противоречит ст.157 ЖК РФ, соответствует действующему законодательству и не нарушает прав потребителей.
При отсутствии общедомового прибора учета, собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают коммунальный ресурс по нормативу, при наличии общедомового - исходя из его показаний, при наличии общедомового и индивидуальных приборов учета - пропорционально их показаниям.
В любом случае общее количество потребленного собственниками помещений многоквартирного дома коммунального ресурса должно быть оплачено ресурсоснабжающей организации.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие на границе сетей общедомового прибора учета, вывод суда о правомерности начисления ответчиком собственнику помещения в многоквартирном доме Филиппову А.И. платы за горячее водоснабжение исходя из нормы потребления является обоснованным.
Обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, судом правильно определены, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Доводы кассационного представления основаны на ошибочном толковании норм материального права, являются аналогичными тем, на которые прокурор ссылался в обоснование своих требований; данные доводы являлись предметом исследования и оценки суда и фактически направлены на переоценку его суждения, на иное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене решения.
Руководствуясь ст.ст. 361, 366-367 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Киржачского районного суда Владимирской области от 07 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационное представления прокурора Киржачского района - без удовлетворения.
Председательствующий И.К.Крайнова
Судьи И.В.Сергеева
Е.П.Астровко