Дело№33-1046/11Докладчик Склярова Е.И.
Судья Никулова Г.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующегоКрайновой И.К.
и судейСкляровой Е.И., Астровко Е.П.,
при секретареАфанасьевой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 22 марта 2011 года материал по частной жалобе Пичушкиной Г.Н. на определение судьи Петушинского районного суда Владимирской области от 09 февраля 2011года, которым постановлено:
Возвратить исковое заявление Пичушкиной Г.Н. к администрации МО «город Покров» и администрации МО «Петушинский район» о признании права собственности на земельный участок и расположенные на нем строения.
Заслушав доклад судьи Скляровой Е.И., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Пичушкина Г.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО «город Покров» и администрации МО «Петушинский район», в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок **** площадью **** кв.м., и расположенные на нем строения: **** (лит. А ) с **** ( лит. а ) и **** ( лит. б ) – общей площадью **** кв.м., а так же **** (лит. Г ) площадью **** кв.м. по адресу: ****».
Определением Петушинского районного суда Владимирской области от 09 февраля 2011 года указанное исковое заявление было возвращено истцу в связи с несоблюдением им установленного законом досудебного порядка урегулирования спора.
В частной жалобе, оспаривая законность и обоснованность вынесенного судебного постановления, Пичушкина Г.Н. просит отменить определение о возвращении иска, как вынесенное с нарушением норм процессуального права.
Проверив материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Возвращая заявление Пичушкиной Г.Н., судья исходил из того, что оно подано с нарушением требований предусмотренных п. 1 ч.1 ст. 135 ГПК РФ, что истцом не представлены письменные подтверждения обращения в администрацию Петушинского района Владимирской области с заявлением о предоставлении указанного выше земельного участка в собственность.
Между тем, судья не учел, что согласно п. 7 ч. 2 ст. 131 и ст. 132 ГПК РФ выполнение досудебного порядка урегулирования спора необходимо в том случае, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором сторон. Однако законом (в частности, главой 17 ГК РФ, главой IX Земельного кодекса РФ) не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования земельных споров. Пунктом 10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в котором указано, что распоряжение земельными участками осуществляется органами местного самоуправления, не устанавливается досудебный порядок урегулирования такого вида споров.
Договор между сторонами по данному вопросу отсутствует.
Кроме того, в исковом заявлении Пичушкина Г.Н. указала, что в 2007 году на личном приеме обращалась к Главе администрации МО «Петушинский район» по вопросу об узаконивании земельного участка, однако, ответа не получила.
При отсутствии установленного законом или договором досудебного порядка урегулирования спора, представление иных доказательств в соответствии со ст. ст. 148 - 150 ГПК РФ возможно на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. При этом согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ в случае, если представление необходимых доказательств для сторон затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Таким образом, по мнению судебной коллегии, у суда отсутствовали препятствия к принятию искового заявления Пичушкиной Г.Н. к производству.
При таких обстоятельствах, определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а вопрос о принятии искового заявления Пичушкиной Г.Н. к производству суда - передаче на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
определение судьи Петушинского районного суда Владимирской области от 09 февраля 2011 года - отменить, вопрос передать на новое рассмотрение в тот же суд.
ПредседательствующийКрайнова И.К.
СудьиСклярова Е.И.
Астровко Е.П.