Дело № 33-990/2011 г.Докладчик Гришина Г.Н.Судья Игнатович М.С.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.,
судей Самылова Ю.В. и Гришиной Г.Н.,
с участием прокурора Куропаткина А.В.,
при секретаре Гоголеве А.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 15 марта 2011 года дело по частной жалобе заявителя Музыки С.В. на определение Октябрьского районного суда города Владимира от 10 марта 2011 года, которым постановлено:
Прекратить производство по заявлению зарегистрированного кандидата в депутаты Совета народных депутатов города Владимира двадцать шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 13 Музыки С.В, об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета народных депутатов города Владимира двадцать шестого созыва по одномандатному округу № 13 Казнина Д.В..
Заслушав доклад судьи Гришиной Г.Н., объяснения представителя заявителя Музыки С.В. по доверенности адвоката Сачук Т.М., просившей об отмене определения, заключение прокурора Куропаткина А.В. о законности определения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Музыка С.В. обратился в суд с указанным выше заявлением, ссылаясь в обоснование на подп. «б» п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12.02.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и подп. «б» п. 7 ст. 75 Закона Владимирской области № 10-ОЗ «Избирательный кодекс Владимирской области», предусматривающие отмену судом регистрации кандидата по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае установления нарушения требований пункта 5 ст. 58 вышеуказанного Федерального закона и пункта 1 статьи 57 Избирательного кодекса Владимирской области.
Судом постановлено обжалуемое определение.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене судебного акта, как постановленного с нарушением норм процессуального и материального права.
Кассационное рассмотрение проведено без участия заявителя Музыки С.В., заинтересованных лиц Казнина Д.В. и представителя территориальной избирательной комиссии, которые извещены о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с требованиями части 2 ст. 354 ГПК РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения.
Исходя из положений статьи 374 ГПК РФ, определение суда первой инстанции может быть отменено в кассационном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362-364 ГПК РФ.
Таких оснований судебная коллегия не находит.
Постановлением Избирательной комиссии муниципального образования город Владимир от 23 декабря 2010 года № 8, выборы депутатов Совета народных депутатов города Владимира двадцать шестого созыва назначены на 13 марта 2011 года.
Обжалуемое определение принято судом 10 марта 2011 года.
В соответствии с положениями пункта 5 статьи 78 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 9 статьи 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение по заявлению об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) принимается судом не позднее, чем за пять дней до голосования.
Данный срок является пресекательным, что исключает вынесение решения об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов), а соответственно и рассмотрение дела, по истечении этого срока.
Поскольку до выборов депутатов Совета народных депутатов г. Владимира двадцать шестого созыва оставалось менее пяти дней, суд правильно, руководствуясь положениями указанных выше норм закона, исходя из того, что решение по заявленным требованиям могло быть принято судом не позднее этого срока, а после указанной даты такие заявления в порядке гражданского судопроизводства рассмотрены быть не могут и производство по делу подлежит прекращению применительно к положениям абзаца 1 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вынес определение о прекращении производства по делу.
Полномочия суда, принимающего решение по делу о защите избирательных прав, содержатся в ч.1 ст. 261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Суд, признав оспариваемое решение или действие (бездействие), в том числе избирательной комиссии, незаконными, удовлетворяет заявление и возлагает обязанность на указанный орган восстановить в полном объеме нарушенные избирательные права.
Обращение заявителя в суд об оспаривании законности о регистрации кандидата Казнина Д.В., по существу направлено на отмену данной регистрации, поскольку иного способа восстановления избирательных прав Музыки С.В. законом не предусмотрено.
Довод частной жалобы о том, что прекращение судом производства по делу является фактическим отказом в правосудии, не состоятелен.
Как видно из материалов дела, определением судьи Октябрьского районного суда города Владимира от 09 марта 2011 года принято к производству заявление Музыки С.В. об отмене регистрации кандидата в депутаты Совета народных депутатов города Владимира двадцать шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 13 Казнина Д.В., которое поступило в суд 09 марта 2011 года, то есть, позднее, чем за пять дней до дня голосования
Решение по заявленным требованиям могло быть принято судом не позднее этого срока, что в данной ситуации было невозможно, поскольку изначально вышеуказанное заявление поступило в суд с пропуском этого срока, а после указанной даты такие заявления в порядке гражданского судопроизводства рассмотрены быть не могут и производство по делу подлежит прекращению применительно к положениям абзаца 1 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вынес определение о прекращении производства по данному делу.
Доводы частной жалобы не опровергают выводов суда о необходимости соблюдения положения, установленного частью 9 статьи 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которого невозможно рассмотрение требований об отмене регистрации кандидата позже, чем за пять дней до дня голосования.
С учетом изложенного оснований к отмене определения Ленинского районного суда города Владимира от 10 марта 2011 года не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Определение Октябрьского районного суда города Владимира от 10 марта 2011 года оставить без изменения, частную жалобу Музыки С.В. – без удовлетворения.
ПредседательствующийСудакова Р.Е.
СудьиСамылов Ю.В.
Гришина Г.Н.