Дело №33-1686/2011 годДокладчик Сергеева С.М.
Судья Забавнова Г.П.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.
и судей Сергеевой С.М. и Самылова Ю.В.
при секретаре Гоголеве А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 12 мая 2011 года дело по кассационной жалобе временно исполняющего обязанности комиссара Владимирской области Белых А.Е. на решение Ленинского районного суда г. Владимира от 14 марта 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования Захарова Р.В. удовлетворить.
Признать за Захаровым Р.В. право на выплату пенсии по случаю потери кормильца согласно пункту «г» ст.45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» за период с 01 ноября 1998 года по настоящее время.
Взыскать с военного комиссариата Владимирской области в пользу Захарова Р.В. недополученную пенсию по случаю потери кормильца с учётом индексации за период с 01 ноября 1998 года по 01 марта 2011 года в сумме **** руб. **** коп., расходы на оплату услуг представителя в размере **** руб., всего в сумме **** руб. **** коп.
Обязать военный комиссариат Владимирской области назначить и выплачивать Захарову Р.В. ежемесячное повышение к пенсии по потери кормильца в размере **** руб. **** коп., начиная с 01 марта 2011 года с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Заслушав доклад судьи Сергеевой С.М., возражения на жалобу представителя Захарова Р.В.- Мержиевской Н.В., действующей на основании доверенности, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Захаров Р.В. обратился в суд с иском к военному комиссариату Владимирской области о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца с учётом индексации.
В обоснование иска указал, что является отцом военнослужащего З., участвовавшего в боевых действиях в ****, и погибшего **** при исполнении служебных обязанностей. З. посмертно награждён Орденом «Красной Звезды».
С 01.11.1998 по настоящее время она получает пенсию по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ.
Полагал, что ответчик должен выплачивать ему пенсию по случаю потери кормильца в повышенном размере в соответствии с п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотов наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей». Однако пенсия выплачивается ей без учёта повышения, предусмотренного данным Законом.
Просил признать за ней право на выплату пенсии по случаю потери кормильца согласно п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 за период с 01 ноября 1998 года по настоящее время; взыскать с ответчика недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца с учётом индексации в размере **** руб. **** коп.; обязать ответчика назначить и выплачивать ему ежемесячное повышение к пенсии по потери кормильца, начиная с 01 марта 2011 года с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством; взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере **** руб.
В судебное заседании Захаров Р.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Представитель Захарова Р.В.- Мержиевская Н.В. поддержала заявленные требования в полном объёме.
Представитель ответчика- военного комиссариата Владимирской области Царёва Н.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала. Указала, что повышение пенсии по п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 может получать только само лицо- ветеран боевых действий, если ему назначена пенсия по случаю потери кормильца. Захаров Р.В.. получает пенсию Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца с 01 ноября 1998 года по настоящее время. Так как Захаров Р.В. не является сам ветераном боевых действий, на него действие указанной нормы не распространяется.
Также не согласилась с расчётом, представленным истцом, представила свой расчёт, согласно которому единовременная доплата составляет **** руб. **** коп.
Судом постановлено указанное выше решение.
Временно исполняющий обязанности военного комиссара Владимирской области Белых А.Е. принёс кассационную жалобу, в которой просит об отмене решения, указывая, что судом допущена ошибка в применении норм материального права. Истец не относится к категории пенсионеров, имеющих право на повышении пенсии в соответствии со ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Захаров Р.В. является получателем пенсии по случаю потери кормильца с 01 ноября 1998 года по настоящее время, как отец военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей».
В соответствии с п. «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей»- пенсии за выслугу лет по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1- 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»- на 32 процента расчётного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Руководствуясь указанной нормой закона, суд сделал правильный вывод о том, что Захаров Р.В., как отец погибшего в **** при исполнении обязанностей военной службы З., имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца на основании пункта «г» статьи 45 указанного выше Закона.
Закон РФ №4468-1 от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых- пенсию по инвалидности и за выслугу лет- получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий- пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со статьёй 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьёй 43 Закона, то есть от дохода, который получал сам кормилец.
Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее положение для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учётом этих заслуг.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьёй 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.
Из этого следует, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи, и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.
Этот же вывод вытекает и из содержания части 5 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.
С учётом изложенного, довод жалобы о том, что пункт «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 содержит исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на повышение пенсии, и не предусматривает повышение пенсии членам семьи погибшего ветерана боевых действий, является необоснованным, поскольку сводится к неправильному толкованию норм Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей».
Расчёт недополученной истцом пенсии произведён судом верно.
При разрешении спора суд верно определил правоотношения сторон, закон, которым следует руководствоваться и обстоятельства, имеющие значение для дела. Все приведённые в решении выводы об обстоятельствах дела мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты. Решение суда первой инстанции отвечает принципам законности и обоснованности.
Каких- либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда г. Владимира от 14 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу временно исполняющего обязанности военного комиссара Владимирской области Белых А.Е.- без удовлетворения.
ПредседательствующийР.Е. Судакова
СудьиС.М. Сергеева
Ю.В. Самылов