33-1760/2011Докладчик Судакова Р.Е.
Судья Агашина М.Ю.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.
и судей Сергеевой С.М. и Самылова Ю.В.
при секретаре Гоголеве А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 19 мая 2011 года дело по кассационной жалобе директора Департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области на решение Меленковского районного суда Владимирской области от 31 марта 2011 года, которым постановлено:
Признать незаконными действия Департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области по не перечислению Бутнарь Л.И. единовременной компенсационной денежной выплаты за утраченное в результате природного пожара жилое помещение, расположенное по адресу: ****
Обязать Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области осуществить перечисление Бутнарь Л.И. единовременной компенсационной денежной выплаты за утраченное в результате природного пожара жилое помещение, расположенное по адресу: ****, в размере **** рублей согласно расчета размера единовременной компенсационной денежной выплаты, на принадлежащий ей лицевой счет № ****, открытый в ****, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Заслушав доклад судьи Судаковой Р.Е., судебная коллегия
У с т а н о в и л а:
Бутнарь Л.И. обратилась в Меленковский районный суд Владимирской области с указанным выше заявлением об обжаловании действий Департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области.
В обоснование указала, что является собственником дома, расположенного по адресу: ****. Данный дом был уничтожен в результате лесного пожара 29 июля 2010 года.
Решением Меленковского районного суда Владимирской области от 29 декабря 2010 года решение комиссии по рассмотрению заявлений граждан по предоставлению единовременной компенсационной денежной выплаты администрации Меленковского района Владимирской области от 23 ноября 2010 года в части отказа в предоставлении Бутнарь Л.И. единовременной компенсационной выплаты признано незаконным. Указанным решением администрация Меленковского района Владимирской области обязана внести Бутнарь Л.И. в списки жителей Меленковского района Владимирской области для предоставления единовременной компенсационной выплаты за утраченное жилое помещение.
Бутнарь Л.И. обратилась в администрацию Меленковского района с заявлением о получении денежной компенсации, однако Департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области ей было отказано в перечислении денежных средств. Данные действия Департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области заявитель полагала незаконными, нарушающими её права, установленные вступившим в законную силу решением суда.
В судебное заседание Бутнарь Л.И. не явилась.
Представитель заявителя Фролова Е.Ф. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представители администрации Владимирской области, Министерства регионального развития Российской Федерации в судебное заседание не явились.
Представитель Департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области Чернышев Б.Б. с заявленными требованиями не согласился. Полагал, что Бутнарь Л.И. отказано в перечислении денежных средств обоснованно, поскольку она, по мнению представителя Департамента, намеренно не обращалась в органы МСУ своевременно, преследуя цель получения двойной компенсации. Также указал, что Б. действовала в интересах Бутнарь Л.И., поэтому требования заявителя удовлетворению не подлежат.
Судом постановлено оспариваемое решение.
Проверив материалы дела, заслушав представителя Бутнарь Л.И. – Фролову Е.Ф., представителя Департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области Бермелееву Е.А., обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, представленных Бутнарь Л.И., судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Установлено, что решением Меленковского районного суда Владимирской области от 29 декабря 2010 года за Бутнарь Л.И. признано право на получение единовременной компенсационной выплаты за утраченное в результате природного пожара жилое помещение, расположенное по адресу: ****
Администрация МО Меленковский район обязана включить Бутнарь Л.И. в списки жителей Меленковского района, лишившихся жилых помещений в результате лесных пожаров в 2010 году, для предоставления единовременной компенсационной выплаты за утраченное в результате природного пожара жилое помещение, расположенное по адресу: ****
Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области был привлечен к участию в данном деле в качестве третьего лица.
Решение о признании за Бутнарь Л.И. права на получение единовременной компенсационной выплаты за утраченное в результате природного пожара жилое помещение, расположенное по адресу: ****, вступило в законную силу 20 января 2011 года.
На основании данного решения администрацией Меленковского района Владимирской области в Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области были представлены все необходимые документы, предусмотренные действующим законодательством, для перечисления единовременной денежной компенсации Бутнарь Л.И.
Между тем, Департаментом строительства и архитектуры администрации Владимирской области было отказано в перечислении денежных средств на том основании, что взамен сгоревшего дома выстроен новый дом Б., то есть оказана мера социальной поддержки, в связи с чем, по мнению Департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области, основания для перечисления денежных средств собственнику дома Бутнарь Л.И. отсутствуют.
Между тем, право Бутнарь Л.И. на указанную компенсацию установлено вступившим в законную силу решением суда. Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица при рассмотрении заявленных Бутнарь Л.И. требований, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, однако представитель Департамента в судебном заседании не явился, решение суда обжаловано не было.
В соответствии с ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу ч.2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, право Бутнарь Л.И. на получение единовременной компенсационной выплаты за утраченное в результате природного пожара жилое помещение не подлежит оспариванию, в связи с чем, суд пришел к правильному выводу о незаконности действий Департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области по отказу в перечислении Бутнарь Л.И. единовременной компенсационной денежной выплаты за утраченное в результате природного пожара жилое помещение, расположенное по адресу: ****
Доводы кассационной жалобы фактически направлены на оспаривание права Бутнарь Л.И. на получение единовременной компенсационной выплаты. Между тем, в силу указанных выше требований ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данный факт не может быть оспорен при рассмотрении данного дела.
Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен материальный и процессуальный закон, оснований, предусмотренных ст. 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда в кассационном порядке, не имеется.
Руководствуясь п.1 ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Меленковского районного суда Владимирской области от 31 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
ПредседательствующийР.Е. Судакова
СудьиС.М. Сергеева
Ю.В. Самылов