Дело №33-1681/2011 годДокладчик Судакова Р.Е.
Судья Забавнова Г.П.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.
и судей Сергеевой С.М. и Самылова Ю.В.
при секретаре Гоголеве А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 12 мая 2011 года дело по кассационной жалобе временно исполняющего обязанности военного комиссара Владимирской области Белых А.Е. на решение Ленинского районного суда города Владимира от 17 марта 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования Зыриной Н.П. удовлетворить частично.
Признать за Зыриной Н.П. право на выплату пенсии по случаю потери кормильца согласно пункту «г» ст.45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» за период с **** года по настоящее время.
Взыскать с военного комиссариата Владимирской области в пользу Зыриной Н.П. недополученную пенсию по случаю потери кормильца с учётом индексации за период с **** года по **** года в сумме **** руб. **** коп., расходы на оплату услуг представителя в размере **** руб., всего в сумме ****
Обязать военный комиссариат Владимирской области назначить и выплачивать Зыриной Н.П. ежемесячное повышение к пенсии по потери кормильца в размере ****, начиная с **** года с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Исковые требования Маровой Н.Е. удовлетворить частично.
Признать за Маровой Н.Е. право на выплату пенсии по случаю потери кормильца согласно пункту «г» ст.45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей» за период с **** года по **** года.
Взыскать с военного комиссариата Владимирской области в пользу Маровой Н.Е. недополученную пенсию по случаю потери кормильца с учётом индексации за период с **** года по **** года в сумме ****
В остальной части иска Маровой Н.Е. отказать.
Заслушав доклад судьи Судаковой Р.Е., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Зырина Н.П., Марова Н.Е. обратились в Ленинский районный суд города Владимира с иском к военному комиссариату Владимирской области о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца с учётом индексации.
В обоснование иска указали, что Зырина Н.П. является вдовой, а Марова Н.Е. дочерью военнослужащего З., участвовавшего в боевых действиях на территории Демократической Республики Афганистан и погибшего **** года при выполнении боевого задания. З. посмертно дважды награжден Орденом «Красной Звезды».
Полагали, что ответчик должен выплачивать Зыриной Н.П. пенсию по случаю потери кормильца в повышенном размере в соответствии с п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотов наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей». Однако пенсия выплачивается еим без учёта повышения, предусмотренного данным Законом. Просили взыскать также в пользу Маровой Н.Е. недополученную пенсию по случаю потери кормильца с учётом индексации за период с **** года по **** года в сумме ****
В судебное заседание Зырина Н.П., Марова Н.Е., извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Представитель истцов - Мержиевская Н.В. и Адамович Н.Н. поддержали заявленные требования в полном объёме.
Представители ответчика - военного комиссариата Владимирской области Люлина О.Н., Куприна А.В., Царева Н.Н. иск не признали. Указали, что повышение пенсии по п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 может получать только само лицо - ветеран боевых действий, если ему назначена пенсия по случаю потери кормильца. Так как истцы не являются ветеранами боевых действий, на них действие указанной нормы не распространяется.
Пояснили, что З. звания «ветеран боевых действий» не удостаивался.
Кроме того не согласились с расчётом, представленным истцами.
Судом постановлено указанное выше решение.
Временно исполняющий обязанности военного комиссара Владимирской области Белых А.Е. принёс кассационную жалобу, в которой просит об отмене решения, указывая, что судом допущена ошибка в применении норм материального права. Ссылается на то, что истцы не относятся к категории пенсионеров, имеющих право на повышение пенсии в соответствии со ст.45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1.
Проверив материалы дела, заслушав представителя Зыриной Н.П. и Маровой Н.Е. - Мержиевскую Н.В., обсудив доводы кассационной жалобы, письменных возражений на неё, представленных истцами, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с п. «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей»- пенсии за выслугу лет по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1- 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»- на 32 процента расчётного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Установлено, что муж Зыриной Н.П. и отец Маровой Н.Е. – З. погиб при выполнении боевого задания на территории Демократической Республики Афганистан **** года.
Руководствуясь п. «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей», суд сделал правильный вывод о том, что Зырина Н.П., как жена погибшего на территории Демократической Республики Афганистан при исполнении обязанностей военной службы З., и Марова Н.Е., как дочь З., имеют право на повышение пенсии по случаю потери кормильца на основании пункта «г» статьи 45 указанного выше Закона.
Закон РФ № 4468-1 от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий- пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со статьёй 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьёй 43 Закона, то есть от дохода, который получал сам кормилец.
Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитывается общее положение для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учётом этих заслуг.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьёй 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.
Из этого следует, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи, и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.
Этот же вывод вытекает и из содержания части 5 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.
С учётом изложенного, довод жалобы о том, что пункт «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 содержит исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на повышение пенсии, и не предусматривает повышение пенсии членам семьи погибшего ветерана боевых действий, является необоснованным, поскольку сводится к неправильному толкованию норм Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей».
Расчёт недополученной истцами пенсии произведён судом верно.
При разрешении спора суд верно определил правоотношения сторон, закон, которым следует руководствоваться и обстоятельства, имеющие значение для дела. Все приведённые в решении выводы об обстоятельствах дела мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты. Решение суда первой инстанции отвечает принципам законности и обоснованности.
Каких - либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда города Владимира от 17 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу временно исполняющего обязанности военного комиссара Владимирской области Белых А.Е.- без удовлетворения.
ПредседательствующийР.Е. Судакова
СудьиС.М. Сергеева
Ю.В. Самылов