Дело №33-1732/2011 годДокладчик Сергеева С.М.
Судья Баторшина Н.Х.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.
судей Сергеевой С.М. и Самылова Ю.В.
при секретаре Гоголеве А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 19 мая 2011 года дело по кассационной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области Колпаковой Л.М. на решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 23 марта 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования Лещевой В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городе Владимир Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Включить Лещевой В.А. в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы:
с **** по **** в должности **** в ****;
с **** по **** и с **** по **** в должности **** во ****;
с **** по **** и с **** по **** в должности **** в **** (****);
с **** по **** и с **** по **** в должности **** в **** (****), в том числе работа по совместительству с **** по **** в ****.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области назначить Лещевой В.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с **** года.
Заслушав доклад судьи Сергеевой С.М., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Владимире Владимирской области Соколовой О.Ю., действующей на основании доверенности, возражения на жалобу Лещёвой В.А. и её представителя Луняшиной Г.Ф., действующей на основании доверенности, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Лещева В.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире (далее УПФ РФ в г. Владимире) о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В обоснование иска указала, что 22.12.2006г., полагая, что имеет необходимый 25-летний педагогический стаж, обратилась в УПФ РФ в г. Владимире с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии ей было отказано. С данным отказом не согласилась. Просила включить в специальный педагогический стаж период работы с **** по **** в должности **** в **** на основании Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397. Периоды работы с **** по **** и с **** по **** в должности **** в ****; с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****- в должности **** в **** также должны быть включены в специальный стаж, поскольку согласно уточняющей справке от 13.08.2010г. № 1 данные периоды работы закодированы как педагогическая деятельность. Просила обязать УПФР в г. Владимире назначит ей досрочную трудовую пенсию с ****.
В судебном заседании истец Лещева В.А. и ее представитель Луняшина Г.Ф. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика УПФР в г. Владимире Соколова О.Ю. с иском не согласилась, указав, что на момент обращения Лещевой В.А. в УПФ ФР в г. Владимире ее специальный стаж составлял 13 лет 04 месяца 10 дней, что менее требуемых 25 лет, в связи с чем ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Не были включены периоды работы в **** с **** по ****, так как ни учреждение, ни должность не поименованы в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии № 781. Периоды работы с **** по **** и с **** по **** в должности **** в ****; с **** по **** в должности **** в **** не включены в специальный стаж ввиду того, что данные периоды работодателем не были закодированы как педагогическая деятельность. Также не был включен период работы с **** по **** в должности **** в ****. Кроме того, с 2000г. в специальный стаж засчитывается работа при условии выполнения рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а в период с **** по **** и с **** по **** Лещева В.А. работала на 0,89 ставки.
Судом постановлено указанное выше решение.
Начальник УПФ РФ в г. Владимире Колпакова Л.М. принесла кассационную жалобу, в которой просит об отмене решения, указывая, что судом неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применён закон в части включения в специальный стаж истца периода работы с **** по **** в должности **** в ****.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что 22.12.2006г. Лещева В.А. обратилась в УПФ РФ в г. Владимире с целью назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Решением УПФ РФ в г. Владимире от **** **** истцу было отказано в назначении такой пенсии в связи с тем, что необходимый специальный стаж педагогической деятельности составил 13 лет 04 месяца 10 дней, что менее требуемых 25 лет.
При рассмотрении спора суд обоснованно включил в специальный педагогический стаж истца периоды ее работы с **** по **** и с **** по **** в должности **** во ****; с **** по **** в должности **** в **** (****), поскольку истцом представлена уточняющая справка № 1 от 13.08.2001г., согласно которой деятельность Лещевой В.А. в эти периоды относится к педагогической деятельности.
Суд верно указал, что не выполнение работодателем обязанностей по предоставлению в Пенсионный фонд РФ сведений по индивидуальным лицевым счетам работников, в которых указывается характер работы, не должно ущемлять пенсионный права граждан.
Также суд обоснованно включил в специальный педагогический стаж истца период ее работы с **** по **** в должности **** в ****.
При этом суд верно сослался на Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959г., согласно пп. «д» п. 1 которого учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются методическая, научно-методическая и учебно-методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро.
При этом суд верно указал, что Федеральный закон РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, также предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства. Право граждан на досрочное назначение трудовой пенсии не может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время особыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам к работам с особыми условиями труда.
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959г., действовало в период работы истца в должности ****, работа в указанной должности включалась на тот момент в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с чем исключение данного периода из специального педагогического стажа повлекло бы нарушение пенсионных прав Лещевой В.А.
При этот суд учел требование п. 4 указанного Положения, а именно время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Так как Лещева В.А. имеет специальный педагогический стаж более 16 лет 08 месяцев (2/3), период ее работы в должности **** подлежит зачету в специальный стаж.
Поскольку Лещева В.А. до настоящего времени осуществляет педагогическую деятельность, а именно является **** во ****, и на **** ее специальный педагогический стаж с учетом периодов, включенных данным решением суда, составил необходимые 25 лет, суд принял правильное решение об обязании УПФР в г. Владимире назначить Лещевой В.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ****.
Судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, эти обстоятельства доказаны, правильно применён закон.
Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения, поскольку были предметом исследования в суде первой инстанции, и им дана оценка.
С учётом изложенного судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 23 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Владимире Владимирской области Колпаковой Л.М.- без удовлетворения.
ПредседательствующийР.Е. Судакова
СудьиС.М. Сергеева
Ю.В. Самылов