Дело № 33-1813/11Докладчик Писарева З.В.
Судья Агаева О.С.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующегоПисаревой З.В.,
и судейКирюшиной О.А., Яковлевой Д.В.,
при секретареОсипове Д.Г.,
с участием адвокатаФильчакова А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 26 мая 2011 года дело по кассационной жалобе ООО «Фаэтон Плюс» на решение Александровского городского суда Владимирской области от 17 марта 2011 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Фаэтон Плюс» к Сосниной Г.Е., администрации Александровского района Владимирской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Александровского района Владимирской области о признании незаконными формирования земельного участка, постановления главы Александровского района Владимирской области от 24.12.2008 № 3986, недействительным договора купли-продажи земельного участка от ****2009, об аннулировании регистрационных записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности на земельный участок и незавершенный строительством торговый павильон, устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе строения, отказать.
Заслушав доклад судьи Писаревой З.В., выслушав объяснения представителя истца – адвоката Фильчакова А.Н., поддержавшего кассационную жалобу, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Согласно протоколу общего собрания акционеров о реорганизации ЗАО "Т" № **** от ****2002 г., ЗАО "Т" реорганизовано в ООО «Фаэтон Плюс».
В соответствии со свидетельством на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № **** от ****1998 г. ЗАО «Триер-Влад» на основании постановления главы местного самоуправления г. Александров № 1017 от 17.08.1998 г. для предпринимательской деятельности в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью 0,1308 га по адресу: ****. Данный земельный участок входит в состав земельного участка общей площадью 3848 кв.м.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от ****2003 г. ООО «Фаэтон Плюс» на праве собственности принадлежит магазин «Рябинушка», расположенный по адресу: ****.
ООО «Фаэтон Плюс» обратилось в суд с иском к Сосниной Г.Е., администрации Александровского района Владимирской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Александровского района Владимирской области (далее КУМИ администрации Александровского района Владимирской области), с учетом уточнения требований просил о признании незаконным формирования земельного участка, признании незаконным постановления главы Александровского района Владимирской области, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, аннулировании регистрационной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) государственной регистрации права собственности на земельный участок и расположенный на нем незавершенный строительством торговый павильон, устранении препятствий в пользовании земельным участком путем обязания ответчика снести незаконно возведенное строение.
В обоснование иска сослалось на то, что после обращения в 2009 г. в ОАО "В" (далее ОАО "В") с целью подготовки документации для проведения реконструкции магазина «Рябинушка» с расширением торговых площадей, ООО «Фаэтон Плюс» стало известно о невозможности проведения межевания земельного участка без изменения его границ, поскольку по сведениям Государственного земельного кадастра по адресу: **** уже поставлен на учет земельный участок с кадастровым номером **** с уточненной площадью. Данный земельный участок площадью 39 кв.м принадлежит Сосниной Г.Е. на основании договора купли-продажи, заключенного с КУМИ администрации Александровского района Владимирской области. Поскольку земельный участок площадью 1308 кв.м, находящийся по адресу: **** находится в бессрочном пользовании ООО «Фаэтон Плюс», истец просит признать незаконным формирование земельного участка площадью 39 кв.м с кадастровым номером ****, расположенного по указанному адресу, признать незаконным постановление главы Александровского района Владимирской области № 3986 от 4.12.2008 г. о предоставлении в собственность Сосниной Г.Е. спорного земельного участка, признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ****2009 г., заключенный между КУМИ администрации Александровского района Владимирской области и Сосниной Г.Е., аннулировать регистрационную запись в ЕГРП государственной регистрации права собственности на указанный выше земельный участок и расположенный на нем незавершенный строительством торговый павильон, а также устранить препятствия в пользовании земельным участком, обязав ответчика снести незаконно возведенное строение.
Ответчик Соснина Г.Е. иск не признала, пояснила, что изначально ею приобретались две палатки, одну из которых она купила в 1996 г. у ЗАО "Т". В дальнейшем она, в установленном порядке согласовав свои действия, объединила палатки. До 2004 г. ежегодно ею заключались договоры аренды земельного участка, а впоследствии она обратилась в ОАО "В" для проведения межевания земельного участка и согласования его границ. Эти работы были выполнены, и в 2009 г. ее заявление о приобретении участка под павильоном в собственность администрацией Александровского района было удовлетворено, она заключила с КУМИ администрации Александровского района Владимирской области договор купли-продажи.
Представитель ответчика – администрации Александровского района – полагала иск не подлежащим удовлетворению по причине пропуска истцом трехмесячного срока, предусмотренного статьей 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для обращения в суд с заявлением об оспаривании акта органа местного самоуправления. Кроме того, считает, что при издании постановления, нарушений закона со стороны администрации не допущено.
Представитель ответчика - КУМИ администрации Александровского района Владимирской области – иск не признал, пояснил, что оформление Сосниной Г.Е. в собственность земельного участка выполнено в соответствии с требованиями закона, так как на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации она, как собственник незавершенного строительством объекта, имела исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося под ним.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области – полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе истец просит решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также на нарушение норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.
Судом установлено, что на заявление ООО «Фаэтон Плюс» ОАО "В" письмом от ****2009 г. сообщило о невозможности проведения межевания земельного участка по адресу: **** без изменения границ, так как на государственный кадастровый учет по данному адресу поставлен земельный участок с кадастровым № **** с уточненной площадью.
Одновременно установлено, что по договору купли-продажи палатки от ****1996 г. Соснина Г.Е. приобрела у М. палатку дощатую с общей площадью 8 кв.м, находящуюся в ****.
По договору купли-продажи от ****.1996 г. Соснина Г.Е. приобрела в АОЗТ "Т" торговую палатку размером на плане 2,8 х 2,8 м, расположенную на территории магазина «Рябинушка» по адресу: ****.
Постановлением главы местного самоуправления г. Александров Владимирской области № 908 от 04.08.2000 г. частному предпринимателю Сосниной Г.Е. разрешено произвести реконструкцию двух существующих торговых палаток под торговый павильон по ул. ****.
Постановлением главы местного самоуправления г. Александров Владимирской области № 1381 от 13.12.2000 г. Сосниной Г.Е. предоставлен в краткосрочную аренду сроком на 1 год для реконструкции торговых палаток под торговый павильон земельный участок площадью 39 кв.м по ул. ****. В дальнейшем, срок действия договора аренды ежегодно продлевался.
По данным свидетельства о государственной регистрации права от ****2005 г. за Сосниной Г.Е. зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством торговый павильон по адресу: ****.
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от ****2008 г. земельный участок площадью 39 кв.м, расположенный в районе д. ****. Поставлен на кадастровый учет ****.2004 г.
В соответствии с постановлением главы Александровского района Владимирской области № 3986 от 24.12.2008 г. с Сосниной Г.Е. расторгнут договор аренды спорного земельного участка от 28.12.2000 г. и данный участок площадью 39 кв.м предоставлен ей в собственность за плату.
****2009 г. между КУМИ администрации Александровского района Владимирской области и Сосниной Г.Е. заключен договор купли-продажи указанного выше земельного участка.
За Сосниной Г.Е. ****2009 г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с разрешенным использованием для общественно-деловых целей, общей площадью 39 кв.м по адресу: ****, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
По смыслу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Оценивая добытые по делу доказательства: пояснения сторон, письменные документы, в том числе экспертное заключение от **** г., суд пришел к правильному выводу об отклонении требований ООО «Фаэтон Плюс» в части признания незаконным формирования спорного земельного участка, поскольку границы и площадь земельного участка с кадастровым № **** соответствуют правоустанавливающим документам, в то время как земельный участок, находящийся в бессрочном пользовании истца в нарушение закона внесен в государственный кадастр недвижимости без уточнения границ на местности, в связи с чем установить наличие наложения границ земельных участков невозможно.
Анализируя процедуру передачи администрацией Александровского района Владимирской области в собственность Сосниной Г.Е. земельного участка, судом сделан верный вывод о соответствии ее требованиям закона, поскольку на основании статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации она, как собственник недвижимого имущества вправе приобрести в собственность земельный участок, на котором находится данное строение. Кроме того, земельный участок приобретен Сосниной Г.Е. за плату, а оснований, предусмотренных статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания недействительным договора купли-продажи от ****2009 г., не имеется. Данный договор сторонами (КУМИ администрации Александровского района Владимирской области и Сосниной Г.Е.) исполнен.
Учитывая изложенное, вывод суда об оставлении исковых требований без удовлетворения, является обоснованным, так как спорный земельный участок находился в муниципальной собственности и был предоставлен Сосниной Е.Г. в порядке, предусмотренном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с нахождением на нем принадлежащего ей недвижимого имущества. При этом суд правомерно указал, что каких-либо доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нарушения прав истца, как владельца земельного участка площадью 0,1308 га по адресу: **** на праве бессрочного пользования, не представлено.
Доводы кассационной жалобы о нарушении судом норм процессуального права, не могут быть приняты во внимание, так как из протокола судебного заседания от 28.01.2010 г. усматривается, что ходатайство представителя истца о назначении строительно-технической экспертизы рассмотрено им с соблюдением требований статей 79, 166, 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Ссылки кассационной жалобы на не разрешение по существу требования истца об обязании Сосниной Г.Е. осуществить снос торговой палатки, являются неубедительными, поскольку данное требование второстепенно и вытекает из незаконности владения спорным земельным участком Сосниной Г.Е., что судом не установлено.
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным.
Иные доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой судом установленных обстоятельств, иному пониманию исследованных норм права, поэтому основанием к отмене решения суда не являются.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Александровского городского суда Владимирской области от 17 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО «Фаэтон Плюс» – без удовлетворения.
ПредседательствующийЗ.В. Писарева
Судьи областного судаД.В. Яковлева
О.А. Кирюшина