Дело № 33-1788/2011докладчик – Яковлева Д.В.
судья – Виноградова Л.Н.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующегоПисаревой З.В.
судейКирюшиной О.А., Яковлевой Д.В.
при секретареОсипове Д.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 24 мая 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе Филипповой Л.Ф. на решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 14 апреля 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы **** по Владимирской области к Филипповой Л.Ф. о взыскании задолженности по земельному налогу удовлетворить.
Взыскать с Филипповой Л.Ф. в доход местного бюджета задолженность по земельному налогу за 2009 год в сумме **** рублей ****) копейки.
Взыскать с Филипповой Л.Ф. государственную пошлину в размере ****) рублей 00 копеек в доход местного бюджета.
Заслушав доклад судьи Яковлевой Д.В., объяснения Филипповой Л.Ф., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда
установила:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы **** по Владимирской области (далее МИФНС России ****) обратилась в суд с иском к Филипповой Л.Ф. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2009 год в сумме **** рублей **** копейки.
В обоснование заявленных требований указала на то, что по сведениям Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области, Филиппова Л.Ф. имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером **** площадью **** кв.м., и на праве пожизненно наследуемого владения земельный участок с кадастровым номером **** площадью **** кв.м., расположенные по адресу: ****.
Ответчику направлялись налоговые уведомления **** от 27.06.2009 г. и **** от 03.07.2009 г. о начисленном земельном налоге за 2009 г. в размере **** руб. **** коп. с уплатой в сроки до 15.09.2009 г., 16.11.2009 г. и до 01.04.2009 г. по **** руб. **** коп. По истечении указанного срока Филиппова Л.Ф. начисленный ей земельный налог не оплатила, в связи с чем, ей было направлено требование **** об уплате налога за 2009 г. в сумме **** руб. **** коп. в срок до 21.06.2010 г.
До настоящего времени требования МИФНС **** по Владимирской области по оплате земельного налога ответчиком не исполнены.
В судебном заседании представитель МИФНС России **** по доверенности Егорова О.А. поддержала исковые требования по изложенным основаниям, дополнительно указав, что указанные земельные участки предоставлены Филипповой Л.Ф. на основании постановления Главы администрации города Гусь-Хрустальный от **** ****, согласно которому ответчице предоставлено **** доли земельного участка в собственность и пожизненное наследуемое владение по адресу: ****. Отсутствие сведений в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области не является основанием для освобождения ответчика от уплаты земельного налога. Налоговый орган не является регистрирующим объекты недвижимости органом, а получает сведения из земельно-кадастровой палаты, которые являются ранее учтенными. Кроме того, сама Филиппова Л.Ф. не отрицает, что имеет земельный участок по указанному адресу.
Ответчик Филиппова Л.Ф. исковые требования не признала, указав, что не является собственником спорных земельных участков, а является наследником дома, расположенного на земельном участке по адресу: ****, расположенного на земельном участке площадью **** кв.м., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ****. В регистрирующий орган для постановки на кадастровый учет земельного участка она не обращалась, право собственности на него не оформляла. С 2005 года как пенсионер по её личному заявлению была освобождена налоговой инспекцией от уплаты земельного налога. Полагает, что налоговый орган располагает недостоверными сведениями, а, следовательно, необоснованно начислил ей земельный налог за 2009 год.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области по доверенности Киселева Л.Я. поддержала иск МИФНС России ****, пояснив суду, что на государственном кадастровом учете стоят земельные участки с кадастровыми номерами **** площадью **** кв.м., стоимостью **** руб., вид права – собственность Филипповой Л.Ф., и № **** площадью **** кв.м., кадастровая стоимость **** руб., вид права – пожизненное наследуемое владение Филипповой Л.Ф., расположенные по адресу: ****. Спорные земельные участки предоставлены Филипповой Л.Ф. постановлением Главы администрации г. Гусь-Хрустальный от **** ****.
Представитель третьего лица Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судом постановлено указанное выше решение, которое в кассационной жалобе Филиппова Л.Ф. просит отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что судом необоснованно принято во внимание постановление Главы администрации города Гусь-Хрустальный от **** **** и список, которые не были согласованы и не подписаны должностными лицами, как и требование **** за 2009 год, которое не было согласовано и не подписано должностными лицами.
Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся истца – МИФНС России ****, третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области, от последнего поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, письменных возражений МИФНС России **** на кассационную жалобу, заслушав Филиппову Л.Ф., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с положениями статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Земельный налог установлен решением Совета народных депутатов г. Гусь-Хрустальный от **** **** (редакции от 17.04.2009 года ****, от 24.06.2009 года ****, от 30.03.2010 года ****), в соответствии с которым объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах территории муниципального образования ****.
В судебном заседании судом установлено и подтверждается материалами дела, что Филиппова Л.Ф. является наследником в **** долях на имущество, состоящее из **** долей в праве собственности на жилой дом по адресу: ****, расположенный на земельном участке размером **** кв.м., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданным Гусь-Хрустальной нотариальной конторой **** по реестру за **** (л.д.162).
Согласно архивной выписке из постановления главы администрации г. Гусь-Хрустальный от **** ****, Филипповой Л.Ф. предоставлен в собственность и пожизненно наследуемое владение земельный участок по адресу: ****, в размере **** долей от общей площади **** и **** кв.м. соответственно (л.д. 136).
По сведениям Земельной кадастровой палаты Владимирской области Филиппова Л.Ф. имеет по указанному адресу в собственности земельный участок с кадастровым номером **** площадью **** кв.м. и в пожизненном наследуемом владении земельный участок с кадастровым номером **** площадью **** кв.м., что подтверждается кадастровой выпиской о земельных участках. Земельные участки внесены в государственный кадастр недвижимости **** на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала, согласно сведениям, которые были предоставлены из Гусь-Хрустального межрайонного земельного комитета по состоянию на 2003 год.
Доводы кассатора о том, что документов, подтверждающих её права в отношении спорных земельных участков, являются несостоятельными.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей.
Как следует из пункта 9 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в реестре.
Поэтому, на основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком земельного налога признается также лицо, чье право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверяется актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на данный земельный участок, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта.
На основании доказательств, представленных стороной истца в материалы дела, и не оспоренных стороной ответчика, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ответчик относится к числу плательщиков земельного налога, во время течения указанного налогового периода земельный участок по указанному адресу находился в пользовании Филипповой Л.Ф., что не отрицалось ответчиком. Отсутствие государственной регистрации прав на указанные объекты налогообложения, а также фактическое пользование ответчиком земельным участком по указанному адресу в ином (большем) размере и освобождение её от уплаты земельного налога за 2005 год, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований и освобождения ответчика от уплаты земельного налога.
Из материалов дела следует, что Филипповой Л.Ф. были направлены налоговые уведомления от 27 июня 2009 года **** и от 03 июля 2009 года **** о начисленном за 2009 год земельном налоге в размере **** рублей **** копеек, с уплатой до 15 сентября 2009 года, 16 ноября 2009 года и до 01 апреля 2010 года по **** рубля **** копейки, который не оплачен ответчиком до настоящего времени.
Поскольку обязанность по уплате налога за 2009 год в установленный законом срок ответчиком не была исполнена, равно как она не исполнена до настоящего времени, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчика суммы налога за 2009 год в размере **** рубля, расчет которой был произведен истцом и проверен судом первой инстанции, с которым согласилась судебная коллегия.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.
Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения, поскольку они направлены на иную оценку представленных доказательств, выводов суда, но не опровергают их, не влияют на существо принятого решения.
Предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда
определила:
Решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 14 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Филипповой Л.Ф. – без удовлетворения.
ПредседательствующийЗ.В. Писарева
Судьи областного судаО.А. Кирюшина
Д.В. Яковлева