Дело № 33- 1879/2011 Докладчик Белогурова Е.Е.
Судья Рассадкина И.С.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Белогуровой Е.Е.
судей Кирюшиной О.А., Писаревой З.В.
при секретаре Осипове Д.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 31 мая 2011 года дело по кассационной жалобе представителя Главного управления МЧС России по Владимирской области на решение Ленинского районного суда г.Владимира от 16 марта 2011 года, которым постановлено:
Главному управлению МЧС России по Владимирской области в иске к Волгаевскому И.Н. о понуждении к заключению договора социального найма на квартиру № **** дома № **** по ул. **** - отказать.
Заслушав доклад судьи Белогуровой Е.Е., выслушав объяснения представителя Главного управления МЧС России по Владимирской области по доверенности Рябова И.Е., поддержавшего доводы жалобы, возражения Волгаевского И.Н. и его представителя – адвоката Литвиненко Р.В., Волгаевской И.Н., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
По государственному контракту на поставку товаров для государственных нужд от **** Главным управлением МЧС России по Владимирской области приобретена квартира № ****, общей площадью **** кв.м. **** за Главным управлением МЧС России по Владимирской области зарегистрировано право оперативного управления на указанное жилое помещение.
Приказом Центрального регионального центра МЧС России **** от **** в связи с организационно-штатными мероприятиями Волгаевский И.Н. освобожден от занимаемой в Главном управлении МЧС России по Владимирской области должности и зачислен в распоряжение начальника Главного управления МЧС России по Владимирской области с **** до обеспечения жилой площадью.
Решением заседания жилищной комиссии Главного управления МЧС России по Владимирской области от **** постановлено выделить Волгаевскому И.Н. и членам его семьи: супруге Волгаевской И.Н., ****, сыну Волгаевскому П.И., **** и дочери Волгаевской Е.И. ****, трехкомнатную квартиру **** общей площадью **** кв.м, в том числе жилой **** кв.м, расположенную по адресу: ****, а также снять Волгаевского И.Н. с учета и исключить из списка нуждающихся в жилых помещениях и улучшении жилищных условий. Предложено подписать договор социального найма жилого помещения, расположенного по указанному адресу.
Главное управление МЧС России по Владимирской области обратилось в суд с иском к Волгаевскому И.Н. о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: ****А, ****.
В обоснование иска указано, что на семью Волгаевского И.Н. была приобретена квартира в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» с учетом норм предоставления площади жилого помещения. Истец просит обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что квартира соответствует нормам предоставления жилых помещений, предусмотренных ст. 50 ЖК РФ.
В судебном заседании представитель Главного управления МЧС России по Владимирской области по доверенности Рябов И.Е. требования иска поддержал по изложенным в нем основаниям. Дополнительно указал, что квартира находится в многоквартирном доме, который сдан приемочной комиссии. Изменение целевого назначения квартиры невозможно. Других военнослужащих, которым может быть выделена квартира в соответствии с нормами предоставления, в управлении не имеется.
Ответчик Волгаевский И.Н., представляющий также интересы привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц несовершеннолетних детей Волгаевских Е.И. и П.И., и его представитель адвокат Литвиненко Р.В. требования иска не признали. В обоснование возражений указали, что приобретенная истцом квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к предоставляемым по договору социального найма жилым помещением. Фактически квартира непригодна для проживания. Также указали, что в настоящее время изменился состав семьи ответчика в связи с рождением **** третьего ребенка. По указанной причине Волгаевский И.Н. имеет право на получение жилого помещения общей площадью **** кв.м.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Волгаевская И.Н. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе представитель Главного управлению МЧС России по Владимирской области просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 676 ГК РФ, наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.
Требования, которым должно отвечать жилое помещение содержатся в разделе II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, в соответствии с п.п. 11-13 которых несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.
Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Главного управления МЧС России по Владимирской области, суд правомерно исходил из того, что Волгаевскому И.Н. в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1996 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, то есть пригодное для проживания истца и членов его семьи.
Как установлено судом, в нарушение вышеприведенных положений закона Волгаевскому И.Н. выделена квартира без отделки (отсутствуют межкомнатные двери, напольное покрытие, нет обоев на стенах, отсутствует сантехническое оборудование, плита и другие элементы), в связи с чем уровень санитарной и технической пригодности жилого помещения не соответствует возможности постоянного проживания в нем. Данные обстоятельства не оспаривались представителем Главного управления МЧС по Владимирской области, подтверждаются актом осмотра квартиры от **** /л.д. 34-35./, проведенным с участием представителей истца, и исследованными судом фотографиями /л.д. 52 /.
Довод кассационной жалобы о том, что суд признал спорную квартиру непригодной для проживания без соблюдения установленного законом порядка, нельзя признать состоятельным, поскольку суд пришел к выводу, что предоставленная истцу квартира не отвечает требования, которым должно отвечать жилое помещение, что нарушает положения ст. 15 ЖК РФ и ст. 676 ГК РФ.
Изложенная в кассационной жалобе позиция о том, что квартира была предоставлена истцу до рождения третьего ребенка с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, не может служить основанием для отмены судебного решения, поскольку как видно из материалов дела еще до принятия решения заседания жилищной комиссии от **** Волгаевский И.Н. предоставлял в Главное управления МЧС России по Владимирской области рапорт о внесении в учетное дело изменений в связи с наличием в семье беременной женщины с приложением соответствующей справки. При определении размера предоставляемого жилого помещения в системе действующего правового регулирования указанное обстоятельство должно учитываться.
Таким образом, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, всем доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 362 ГК РФ, для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Владимира от 16 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Главного управления МЧС России по Владимирской области – без удовлетворения.
Председательствующий Белогурова Е.Е.
Судьи: Кирюшина О.А., Писарева З.В.