Дело № 33 – 2081/2011 г. Докладчик Гришина Г.Н.
Судья Яшина Л.А.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.,
судей Сергеевой С.М. и Гришиной Г.Н.,
при секретаре Лемешковой М.В.,
рассмотрела в открытом заседании в городе Владимире 16 июня 2011 года дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Селивановском районе Владимирской области на решение Селивановского районного суда Владимирской области от 13 мая 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования Терехина Г.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Селивановском районе Владимирской области о включении в трудовой стаж определенного периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Селивановском районе Владимирской области включить Терехину Г.Е., **** года рождения, в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, работу с **** по **** в должности **** ****, с **** по ****, за исключением периода нахождения в **** с **** по **** в должности **** в ****, с **** по **** в должности **** в **** и обязать ответчика назначить Терехину Г.Е., **** года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ****.
Заслушав доклад судьи Гришиной Г.Н., объяснения истца Терехина Г.Е., просившего об отклонении кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Терехин Г.Е. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Селивановском районе Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы с **** по **** в должности **** ****, с **** по **** в должности **** в ****, с **** по **** в должности **** в **** и назначении досрочной трудовой пенсии по стрости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ****.
В обоснование своих требований указал, что решением ответчика от **** **** в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Полагает, что данное решение незаконно.
В судебном заседании истец Терехин Г.Е. поддержал заявленные требования.
Представители ответчика Ухлова С.Г. и Красько О.Ю. признали иск в части включения в специальный стаж периода работы истца с **** по **** в должности **** ****, исковые требования в остальной части не признали, ссылаясь на то, что должности, которые занимал истец в спорные периоды, не поименованы Списком, а также на отсутствие документального подтверждения занятости истца в течение полного рабочего дня.
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Селивановском районе Владимирской области ставит вопрос об отмене решения в части включения в специальный стаж истца периода работы с **** по **** в должности **** в ****, с **** по **** в должности **** в **** и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ****, считая его в этой части незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права.
Кассационное рассмотрение проведено без участия представителя ответчика, который извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 121), в соответствии с требованиями части 2 ст. 354 ГПК РФ, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе (представлении).
Решение суда в части включения в специальный стаж Терехина Г.Е. периодов работы с **** по **** в должности **** ****, лицами, участвующими в деле, не обжалуется.
Оснований для проверки решения суда первой инстанции в полном объеме с учетом положений ч. 2 ст. 347 ГПК РФ Судебная коллегия не находит. Таким образом, решение в этой части подлежит оставлению без изменения.
При рассмотрении дела судом первой инстанции определены обстоятельства, имеющие значение для дела, всем им дана оценка, правильно применен материальный закон и постановлено обоснованное решение.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные Терехиным Г.Е. исковые требования в остальной части, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что должность, которую занимал истец, предусмотрена Списком, и занятость в работе подтверждена документально.
В соответствии со ст. 12, 56, 67 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом суд обязан определить, какие обстоятельства имеют значение для дела, и дать им надлежащую оценку. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу могут быть любые фактические данные, на основе которых устанавливаются те или иные обстоятельства, следовательно, доказательствами могут быть какие-либо письменные документы, сохранившиеся в иных местах.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п.2 п.1 статьи 27 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, засчитывается в стаж работы в порядке, предусмотренном Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, кочегары производственных котельных и производственных печей имеют право на досрочное назначение пенсии по возрасту.
В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXXIII код 23200000-13786 указана профессия - "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце)", в том числе, занятые на удалении золы» код 23200000-13786 Раздел «Общие профессии».
Как видно из материалов дела, в спорный период Терехин Г.Е. работал на **** **** и ****, что подтверждается архивными справками администрации Селивановского района Владимирской области и записями в трудовой книжке.
Данное обстоятельство подтверждается также приказами по предприятию, в которых указано о закреплении за ****, в том числе, Терехиным Г.Е., котлов, работающих на твердом топливе, и показаниями свидетелей, работавших с истцом на **** в спорный период, и пояснивших, что Терехин Г.Е. работал **** котла ДКВР 2,5 (твердое топливо) в производственной котельной завода.
Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу о том, что представленные истцом доказательства о его работе и показания свидетелей являются достаточными для включения спорных периодов работы на **** в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Довод кассатора о том, что Списком поименована должность «кочегара» и не указаны должности «****» и «****» не основан на законе, поскольку в соответствии с Разъяснениями «О порядке применения утвержденных Советом Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», если в Список включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на пенсию на льготных условиях имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть, не только кочегары, но и старшие, младшие кочегары и помощники кочегаров.
При указанных обстоятельствах, довод кассатора о том, что работа истца в спорный период по профессии **** и **** не поименована Списком, судебная коллегия считает несостоятельным.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
При этом суд обоснованно посчитал, что представленные истцом письменные документы о его работе в спорный период и показания свидетелей подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.
Ссылка кассатора на неправильное исчисление пенсии с **** не основана на нормах действующего законодательства, поскольку в соответствии с пунктом 1 ст. 19 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на момент обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган **** Терехин Г.Е. имел право на указанную пенсию, однако, по независящим от него причинам не смог представить в установленный законом трехмесячный срок необходимые сведения, в связи с чем, суд правильно удовлетворил требования истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента обращения за пенсией.
Доводы кассационной жалобы фактически сводятся к переоценке обстоятельств дела, установленных в суде, которым дана надлежащая оценка и к несогласию с выводами суда, в связи с чем, не свидетельствуют о неправильности постановленного по делу решения и не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, поскольку иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Иные доводы, влекущие отмену решения, ответчик в кассационной жалобе не привел.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Селивановского районного суда Владимирской области от 13 мая 2011 года ставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Селивановском районе Владимирской области – без удовлетворения.
Председательствующий Судакова Р.Е.
Судьи Сергеева С.М.
Гришина Г.Н.