Дело № 33-2219/11 Докладчик Закатова О.Ю.
Судья Орлова О.А.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Кирюшиной О.А.
судей Закатовой О.Ю., Яковлевой Д.В.
с участием прокурора Шайковой В.А.,
при секретаре Осипове Д.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 28 июня 2011 года дело по кассационной жалобе представителя администрации МО город Гусь-Хрустальный Гончаровой А.Ю. на решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 12 мая 2011 года, которым постановлено:
исковые требования Гусь-Хрустального межрайонного прокурора, заявленные в интересах Бондаковой С.Г.. Бондаковой И.А., Бондакова П.А. удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования г. Гусь-Хрустальный предоставить Бондаковой С.Г., на семью из трех человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учетом права ФИО14 на дополнительную жилую площадь.
Заслушав доклад судьи Закатовой О.Ю., выслушав объяснения Бондаковой С.Г., возражавшей против доводов жалобы, заслушав мнение прокурора Шайковой В.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
межрайонный прокурор г. Гусь-Хрустальный в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Бондаковой И.А., Бондаковой С.Г., Бондакова П.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный (далее МО г. Гусь-Хрустальный) о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
В обоснование иска указал, что Бондакова И.А., **** года рождения является инвалидом детства по психическому заболеванию, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире. Имеющееся у Бондаковой И.А. заболевание, входящее в перечень заболеваний, дающих инвалиду право на дополнительную жилую площадь, по мнению прокурора, является основанием для предоставления их семье из трех человек во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения с учетом права Бондаковой И.А. на дополнительную жилую площадь.
Также пояснил, что семья Бондаковой И.А. состоит из матери Бондаковой С.Г., брата – Бондакова П.А., который в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы. Бондаковы с 1997 года состоят в администрации г. Гусь-Хрустальный на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий под № 167, а также включены в отдельные списки граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилой площади под №6. Квартира **** по адресу: г. ****, где проживает семья, состоит из одной комнаты, дом находится в аварийном состоянии: нет удобств, печь разрушена, кровля протекает, но непригодным для проживания в установленном порядке не признан. Временно семья проживает в части дома, принадлежащей матери Бондаковой С.Г., который также не имеет удобств и требует капитального ремонта.
Истец Бондакова С.Г., действуя в своих интересах, и в интересах недееспособной Бондаковой И.А., исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что ее дочь страдает тяжелой формой психического заболевания, при котором требуется постоянный дополнительный уход, для соблюдения гигиены дочери необходимы условия: водопровод, канализация, которые в квартире по месту ее жительства отсутствуют.
Истцы Бондакова И.А., являясь недееспособной, и Бондаков П.А. извещенные о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились. Бондаков П.А. отбывает наказание в местах лишения свободы.
Представитель ответчика администрации МО г. Гусь-Хрустальный Гончарова А.Ю. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Решение по спору оставила на усмотрение суда. Участвуя ранее в судебном заседании, пояснила, что дом **** действительно находится в неудовлетворительном состоянии, в нем отсутствуют холодное водоснабжение и канализация, но он аварийным или не пригодным для проживания не признан, капитальный ремонт дома запланировано провести в 2011 году. В настоящее время возможности предоставить истцам благоустроенное жилье не имеется.
Судом постановлено указанное выше решение.
С данным решением не согласна администрация МО г. Гусь-Хрустальный, ее представителем Гончаровой А.Ю. подана кассационная жалоба, в которой она просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное. Заявитель возражает против предоставления жилья всей семье, полагая, что только Бондакова И.А. обладает правом на выделение дополнительной жилой площади. Поскольку жилой дом **** не признан аварийным и сносу не подлежит, Бондаковым С.Г. и П.А. не может быть выделено другое жилое помещение.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам, и правильность применения судом норм процессуального и материального права при вынесении решения, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
В ходе разрешения спора судом установлено, что Бондакова И.А., 21.10.1981 года рождения, является инвалидом, нуждающемся в постоянном постороннем уходе и надзоре. Согласно справке от 17.11.1997 года серии ****, выданной Бондаковой И.А. Бюро медико-социальной экспертизы г. Гусь-Хрустального, инвалидность ей установлена бессрочно /л.д.8, 87/.
Решением Гусь-Хрустального городского суда от 23.12.2003 года Бондакова И.А. признана недееспособной /л.д. 100/. Согласно постановления о наложении опеки от 30.12.2008 года, опекуном Бондаковой И.А. назначена Бондакова С.Г. /л.д. 7, 88/.
Бондакова И.А. страдает психическим заболеванием, поименованным в пункте 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 г. N 378, при котором невозможно ее совместное проживание в одной квартире с другими гражданами. В соответствии с пунктом 2 Перечня заболеваний, дающих лицам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 г. N 817, Бондакова И.А. имеет право на дополнительную жилую площадь, что фактически не отрицалось ответчиком.
Установлено также, что постановлением главы местного самоуправления г. Гусь-Хрустальный от 28.08.1997 года семья Бондаковых включена в список граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоит в общей очереди под № 167. В льготном списке по заболеванию ребенка Бондакова С.Г. состоит на основании постановления главы местного самоуправления от 30.12.1997 года под номером 6.
До настоящего времени жилое помещение Бондаковым не предоставлено, семья проживает в однокомнатной квартире без удобств.
Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, обязав администрацию предоставить семье Бондаковых в составе трех человек благоустроенное жилое помещение, с учетом права Бондаковой И.А. на дополнительную жилую площадь.
Разрешая спор, суд правильно руководствовался положениями Федерального Закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ, предусматривающих внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.
При этом обоснованно учитывал, что Бондаковы С.Г., И.А., П.А. проживают вместе, единой семьей. Бондакова С.Г. осуществляет опеку над дочерью Бондаковой И.А., которая в силу заболевания, одна проживать не может, нуждается в постоянном постороннем уходе и надзоре. Кроме того, квартира, в которой проживает семья, состоит из одной комнаты и, ввиду отсутствия в ней удобств и неудовлетворительного состояния, не позволяет проживанию в ней ребенка инвалида и осуществлению надлежащего ухода за ним. Суд принял во внимание и то, что семья состоит на учете в администрации в качестве нуждающейся в жилом помещении, как заслуживающее внимание обстоятельство.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности принятого решения, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется, в связи с чем они подлежат отклонению.
Нарушений норм материального или процессуального закона судом не допущено. Выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на всесторонне проверенных в судебном заседании допустимых доказательствах, оценка которым дана в решении.
Доводы кассационной жалобы фактически направлены на иную оценку вышеуказанных обстоятельств, исследованных судом в судебном заседании, и в силу ст. 362 ГПК РФ не могут служить основанием к отмене решения.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 12 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Гончаровой А.Ю. – без удовлетворения.
Председательствующий О.А. Кирюшина
Судьи: О.Ю. Закатова
Д.В. Яковлева