Определение № 33-2088/2011 от 21.06.2011 по кассационной жалобе главы администрации муниципальноо образования городское поселение г. Меленки Владимирской области



Дело № 33- 2088/2011                              Докладчик Белогурова Е.Е.

                                    Судья          Агашина М.Ю.

                                           ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего                       Белогуровой Е.Е.

судей                             Кирюшиной О.А., Закатовой О.Ю.

при секретаре                    Осипове Д.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 21 июня 2011 года дело по кассационной жалобе главы администрации муниципального образования городское поселение город Меленки Владимирской области на решение Меленковского районного суда Владимирской области от 13 мая 2011 года, которым постановлено:

Обязать администрацию МО городское поселение г.Меленки Владимирской области предоставить семье из четырех человек: Шершуковой Л.Н., Шершукова А.В., Шершуковой Л.А. и Гунченко К.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 60 кв.м для постоянного проживания, на территории г. Меленки Владимирской области.

Заслушав доклад судьи Белогуровой Е.Е., выслушав возражения Шершуковой Л.Н. и представителей истцов по доверенности Куницкого А.С., полагавших решение суда законным и обоснованным,     изучив материалы дела, судебная коллегия

                                            УСТАНОВИЛА:

Шершукова Л.Н. является нанимателем двух комнат, общей площадью ****, расположенной в общежитии по адресу: ****. В указанном жилом помещении зарегистрированы Шершукова Л.Н., ее супруг – Шершуков А.В., дочь – Шершукова Л.А. и сын – Гунченко К.В.

Шершукова Л.Н., Шершуков А.В. и Гунченко К.В. являются инвалидами **** группы.

Шершукова Л.Н., Шершуков А.В., Шершукова Л.А. и Гунченко К.В. обратились в суд с иском к администрации МО городское поселение г. Меленки Владимирской области о возложении обязанности предоставить их семье из четырех человек вне очереди благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 60 кв.м, для постоянного проживания, на территории г.Меленки Владимирской области.

В обоснование иска они указали, что **** года их семья была поставлена на учет на улучшение жилищных условий. Решением комиссии жилищной комиссии администрации района их семья в марте **** года их семья была включена в списки очередников для предоставления жилья на условиях социального найма вне очереди. Однако, жилое помещение до настоящего времени ответчик им не предоставил со ссылкой на отсутствие свободного жилья в городе и районе.

Истцы Шершуков А.В., Шершукова Л.А. и Гунченко К.В. в судебное заседание не явились. Истец Шершукова Л.Н. и представитель истцов по доверенности Куницкий А.С. требования иска поддержали по аналогичным основаниям. Дополнительно указали, что в семье имеется три инвалида, причем Гунченко К.В. страдает заболеванием, при котором проживание в одной квартире с другими членами семьи невозможно. Полагали, что действиями ответчика нарушаются права истцов на внеочередное получение жилого помещения, поскольку отсутствие свободного жилья не является препятствием для исполнения данной обязанности администрацией города.

Представитель ответчика - администрации г.Меленки по доверенности Белянцева И.А. исковые требования не признала. В обоснование возражений указала, что свободного для распределения жилья в настоящее время не имеется. Строительство жилых помещений запланировано только на 2013 год. В ином порядке исполнить данную обязанность администрация не имеет возможность, поскольку денежные средства на выплату компенсации в бюджете города не предусмотрены.

Представитель третьего лица – администрации Меленковского района по доверенности Козлова Н.П. разрешение спора оставила на усмотрение суда. Пояснила, что администрация города не имеет возможности предоставить жилое помещение истцам во внеочередном порядке в связи с отсутствием свободного для распределения жилья. Не исключала возможность исполнения данной обязанности путем покупки жилого помещения при проведении аукциона или предоставления соответствующей денежной компенсации.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе представитель главы администрации муниципального образования городское поселение город Меленки Владимирской области просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу в отсутствие истцов Шершукова А.В., Шершуковой Л.А., Гунченко К.В., представителя ответчика - администрации муниципального образования г.Меленки, представителя третьего лица - администрации Меленковского района Владимирской, надлежащим образом извещенных о слушании дела, но не явившихся в судебное заседание, что в силу ст. 354 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом, Гунченко К.В., являющийся инвалидом детства **** группы, страдает тяжелой формой хронического заболевания «****», относящейся к перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 /л.д. 24,19,20/. Гунченко К.В. проживает в жилом помещении общей площадью **** кв.м., состоящем из двух комнат и находящемся в общежитии по адресу: ****, где кроме него, также зарегистрированы и проживают: мать Шершукова Л.Н., ее супруг Шершуков А.В. и дочь Шершукова Л.А. /л.д. 10-11, 12/

Постановлением главы Меленковского района от 09.03.2001 г. № 412 утверждено решение жилищной комиссии администрации района от 01.03.2011 года, которым семья Шершуковой Л.Н. включена в списки граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма согласно заявления от 10.09.2002 г. /л.д. 34,35/, однако, до настоящего времени указанная обязанность органом местного самоуправления не исполнена.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе рассмотрения дела.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд обоснованно принял во внимание указанные обстоятельства, учел требования, содержащиеся в п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ о том, что жилые помещения по договорам социального найма гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне предоставляются вне очереди, а также то, что в соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, действующим жилищным законодательством вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления, и возложил обязанность по предоставлению жилья семье из четырех человек: Шершуковой Л.Н., Шершукова А.В., Шершуковой Л.А. и Гунченко К.В. на администрацию муниципального образования городское поселение г.Меленки Владимирской области во внеочередном порядке общей площадью не менее 60 кв.м для постоянного проживания на территории соответствующего поселения.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии у администрации муниципального образования городское поселение г.Меленки свободного жилья для предоставления по договору социального найма истцам и денежных средств для его строительства или приобретения, не основаны на законе, поскольку действующее законодательство не связывает право граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, перечень которых установлен Правительством РФ, на получение жилых помещений по договору социального найма во внеочередном порядке от наличия или отсутствия у органов муниципальной власти жилых помещений или денежных средств на их приобретение.

Таким образом, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, всем доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 362 ГК РФ, для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

                ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Меленковского районного суда Владимирской области от 13 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу главы администрации муниципального образования городское поселение город Меленки Владимирской области – без удовлетворения.

Председательствующий                            Белогурова Е.Е.

Судьи:                                                            Кирюшина О.А., Закатова О.Ю.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200