33-2023/2011 г. Докладчик Гришина Г.Н.
Судья Клокова Н.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.
судей Самылова Ю.В. и Гришиной Г.Н.
при секретаре Лемешковой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 30 июня 2011 года дело по кассационной жалобе Лунева Д.В. на решение Ковровского городского суда Владимирской области от 31 марта 2011 года, которым постановлено:
Заявление Лунева Д.В. о признании незаконным постановления начальника Федерального бюджетного учреждения Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области от 23 сентября 2010 года об объявлении выговора оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Гришиной Г.Н., объяснения представителя ФБУ ИК-7 Ефимовой Н.М., просившей об отклонении кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Лунев Д.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании дисциплинарного взыскания, о признании незаконными действий администрации ФБУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области.
В обоснование заявления указал, что отбывает наказание в ФБУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области.
19 сентября 2010 года младшим инспектором ОБ К. в отношении него был составлен рапорт о том, что 19 сентября 2010 года в 12 час. 50 мин. он спал на своем спальном месте. На основании незаконного раппорта постановлением начальника ФБУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области ему был объявлен выговор.
Полагает, что причиной применения взысканий являются неприязненные отношения с администрацией учреждения, либо состоящих в активе осужденных.
В судебном заседании Лунев Д.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не участвовал, поскольку отбывает наказание в ФБУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области.
Представитель ФБУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области Н. заявленные требования не признал, пояснив, что Лунев Д.В. правомерно привлечен к ответственности, поскольку нарушил Правила внутреннего трудового распорядка. Данные факты нашли свое подтверждение.
Судом постановлено указанное выше решение, которое обжаловано Луневым Д.В. по мотивам незаконности и необоснованности.
Истец Лунев Д.В. отбывает наказание в ФБУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области, о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможность доставления лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы по приговору суда в судебное разбирательство по гражданским делам в качестве стороны по делу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
При рассмотрении спора суд правильно определил и истолковал подлежащие применению нормы материального права, установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам, при этом не допустил нарушений процессуального права и постановил обоснованное решение.
В соответствие со ст.ст. 3 и 4 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.
Согласно ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Указанные ограничения обусловлены целями исполнения и отбывания лишения свободы, предусмотренными УИК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Рассматривая заявление, суд обоснованно сделал вывод, что Лунев Д.В. нарушил Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно, 19 сентября 2010 года в 12 час. 50 мин. спал на своем спальном месте, в связи с чем, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к Луневу Д.В. была применена мера взыскания в виде объявления выговора.
Из материалов дела видно, что 19 сентября 2010 года младшим инспектором ОБ К. в отношении Лунева Д.В. был составлен рапорт о том, что 19 сентября 2010 года в 12.50 часов Лунев Д.В. спал на своем спальном месте (л.д. 8).
До наложения на Лунева Д.В. дисциплинарного взыскания от него получено письменное объяснение (л.д. 7).
Факт совершения указанного в рапорте нарушения подтвержден осужденными А. и Г. (л.д. 6).
Постановлением начальника ФБУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области ему был объявлен выговор (л.д. 8).
Согласно п. 19, 20 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста Российской Федерации от 03 ноября 2005 года № 205, в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.
В соответствии с п. 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста Российской Федерации от 03 ноября 2005 года № 205 осужденным запрещается занавешивать и менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях, без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время.
Судом установлено, что приказом начальника ФБУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области в учреждении время сна установлено с 21 час. 30 мин. до 05. час. 30 мин.
Материалами дела подтверждается, что Лунев Д.В. спал на своем спальном месте в не отведенное для этого время.
Таким образом, Луневым Д.В. были нарушены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Минюста Российской Федерации от 03.11.2005 г. № 205, в связи с чем, к нему были применены меры взыскания, предусмотренные п.п. «а» ч.1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении дела суд правильно исходил из положений ст. 11, 115, 117 УИК Российской Федерации и пришел к обоснованному выводу о том, что процедура наложения дисциплинарных взысканий, полностью соблюдена, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку суда в порядке ст. 67 ГПК РФ.
Довод жалобы о том, что суд ограничил заявителя в реализации права на судебную защиту, является несостоятельным.
Определением Ковровского городского суда Владимирской области от 05 марта 2011 года принято заявление Лунева Д.В. об оспаривании дисциплинарного взыскания.
Указанным определением заявителю разъяснены его права, предусмотренные ст. 35 ГПК РФ, а также указано на невозможность его этапирования для непосредственного участия в судебном заседании и предложено оформить доверенность на ведение дела через представителя.
Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств (ст. 6 ГПК).
Лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, вправе в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом РФ, реализовать право на судебную защиту, пользоваться всеми правами, предусмотренными для лиц, участвующих в деле, в том числе обратиться в суд с заявлением о предоставлении им копии документов с материалов дела, вести дело через представителя.
При указанных обстоятельствах, реализация лицами, отбывающими наказание, права на судебную защиту, не поставлена в зависимость от невозможности их доставления в суд для участия в судебном разбирательстве.
Ссылка в жалобе на то, что суд не дал оценки заявлениям других осужденных, отбывающих наказание в ФБУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области, которые указывали на фальсификацию ответчиком факта нарушения Луневым Д.В. Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, не может служить основанием к отмене обжалуемого судебного постановления по следующим причинам.
Частью 1 статьи 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Данных, объективно свидетельствующих о том, что обстоятельства совершения Луневым Д.В. дисциплинарного проступка не соответствуют действительности, судом не установлено.
Таким образом, доводы кассационной жалобы истца не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.
Иных правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, кассационная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ковровского городского суда Владимирской области от 31 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Лунева Д.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Судакова Р.Е.
Судьи: Самылов Ю.В.
Гришина Г.Н.