кассационное определение № 33-2612/2011 от 28.07.2011г. по жалобе ВРО общественной организации `Общественный союз инвалидов внутренних войск, Вооруженных Сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов`



Дело № 33-2612/11                                                                 докладчик – Никулин П.Н.

                                                                                                  судья – Фирсова И.В.

                                              О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе :

председательствующего                                                                       Белогуровой Е.Е.

судей                                                                                                       Кирюшиной О.А.,

                                                                                                                 Никулина П.Н.

при секретаре                                                                                         Бойцовой О.В.

    рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 28 июля 2011 г. гражданское дело по кассационной жалобе представителя ответчика Владимирского регионального отделения общественной организации «Общественный союз инвалидов внутренних войск, Вооруженных Сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов» Хигера В.П. на решение Ленинского районного суда г. Владимира от 10 июня 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области удовлетворить.

Признать Владимирское региональное отделение общественной организации «Общественный союз инвалидов внутренних войск, Вооруженных Сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Владимирское региональное отделение общественной организации «Общественный союз инвалидов внутренних войск, Вооруженных Сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Владимирского регионального отделения общественной организации «Общественный союз инвалидов внутренних войск, Вооруженных Сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов» государственную пошлину в доход государства в сумме **** руб.

Заслушав доклад судьи Никулина П.Н., выслушав объяснения представителя Владимирского регионального отделения общественной организации «Общественный союз инвалидов внутренних войск, Вооруженных Сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов», действующей по доверенности Александровой Л.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда

                                                У С Т А Н О В И Л А :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области обратилось в суд с иском к Владимирскому региональному отделению общественной организации «Общественный союз инвалидов внутренних войск, Вооруженных Сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов» о признании его прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

    В обоснование требований истец указал, что Владимирское региональное отделение общественной организации «Общественный союз инвалидов внутренних войск, Вооруженных Сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов» неоднократно (в 2006-2009 годах включительно) не информировал орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности в 2007 -2010 г.г. с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также не представлял документы для регистрации этих изменений, что является нарушением абз.4 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от **** №82-ФЗ. Ответчиком не представлялись истцу отчеты в соответствии с требованиями абз.8 ч.1 ст.29 указанного Федерального закона об объемах полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании. По всем вышеуказанным нарушениям законодательства 14.02.2011 года в адрес ответчика выносилось письменное предупреждение и устанавливался срок для устранения нарушений с предоставлением соответствующих документов, которое осталось не исполненным.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Корнева Л.И. поддержала заявленные требования в полном объеме по указанным в иске основаниям, полагая, что установленных фактов, допущенных ответчиком нарушений, достаточно для его удовлетворения.

Представитель ответчика Славгородский Р.В., не оспаривая обстоятельства выявленных нарушений полагал, что основания для удовлетворения иска отсутствуют, поскольку никаких предупреждений со стороны истца его доверитель не получал и в настоящее время все требуемые по закону документы и отчетность сданы в соответствующие органы.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе представитель ответчика Хигер В.П. просил обжалованное решение суда отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Считал решение суда незаконным и необоснованным, содержащем выводы не соответствующим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области, надлежащим образом извещавшегося о слушании дела, но не явившегося в судебное заседание, что в силу ст. 354 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности общественного объединения, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, предусмотрена и ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

Согласно ч. 4 и ч. 5 ст. 29 названного закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьёй, а также абзацем 8 части 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Владимирское региональное отделение общественной организации «Общественный союз инвалидов внутренних войск, Вооруженных Сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов» было создано 31.08.1999 г. и зарегистрировано Управлением юстиции администрации Владимирской области 06.12.1999 г. за № **** /л.д. 32/

Согласно выписке из протокола **** от 04.10.1999 г. заседания Центрального Правления Общественной организации «Общероссийский Союз инвалидов внутренних войск, Вооруженных Сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов» юридический адрес ответчика был определен : ****, председателем Правления утвержден Хигер В.П./л.д. 27/

При рассмотрении дела в суде сторона ответчика признала факты допущенных Владимирским региональным отделением общественной организации «Общественный союз инвалидов внутренних войск, Вооруженных Сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов» нарушений требований абз. 4, 8 ч. 1, ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" о регулярном предоставлении компетентным органам информации за 2006 – 2009 г.г. о своей деятельности, полагая, что в настоящее время они устранены.

Вместе с тем, содержащиеся в налоговых декларациях, информациях и отчетах за 2006 – 2009 г.г. сведения о налогах, бухгалтерском балансе, о прибылях и убытках, поступлениях и расходованиях денежных средств свидетельствуют о том, что ответчик в указанное время никакой деятельности не осуществлял./л.д.42 – 200/

По причине отсутствия ответчика по своему юридическому адресу им не было получено предупреждение истца. /л.д. 33 – 36/

При таких обстоятельствах, установив факт прекращения ответчиком своей деятельности и проанализировав допущенные им нарушения приведенных положений закона суд пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

При разрешении спора, обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены верно, материальный закон к спорным правоотношениям применен правильно. Судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела и всем представленным доказательствам дана надлежащая оценка.

В связи с этим, судебная коллегия полагает, что решение суда законно и обоснованно, нарушений процессуальных норм, предусмотренных ст. 364 ГПК РФ, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении данного дела, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ленинского районного суда г. Владимира от 10 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ответчика Владимирского регионального отделения общественной организации «Общественный союз инвалидов внутренних войск, Вооруженных Сил, пограничных войск, служб безопасности, спорта и правоохранительных органов» Хигера В.П. - без удовлетворения.

Председательствующий                                                                           Е.Е. Белогурова

Судьи                                                                                                          О.А. Кирюшина

                                                                                                                     П.Н. Никулин