Дело №33-3135/2011 год Докладчик Сергеева С.М.
Судья Бодрова Е.Е.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Судаковой Р.Е.
и судей Сергеевой С.М. и Самылова Ю.В.
при секретаре Берченёвой М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 13 сентября 2011 года дело по кассационной жалобе генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальное водопроводное хозяйство» Мельникова А.Н. на решение Меленковского районного суда Владимирской области от 15 августа 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования прокурора Меленковского района Владимирской области удовлетворить.
Обязать ООО «Коммунальное водопроводное хозяйство» провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до 01 января 2012 года.
Заслушав доклад судьи Сергеевой С.М., возражения на жалобу прокурора Куропаткина А.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Меленковскоо района, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальное водопроводное хозяйство» (далее по тексту- ООО «КВХ») о понуждении проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до 01 января 2012 года.
В обоснование иска указано, что свидетельством **** от **** в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации в качестве юридического лица ООО «КВХ». Согласно штатному расписанию ООО «КВХ», по состоянию на 15 июля 2011 года имеет 87 рабочих мест. До настоящего времени аттестация рабочих мест ООО «КВХ» не проведена, отсутствует сертификат соответствия по охране труда, что является нарушением требований ст. 212 ТК РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Меленковского района Сокольникова Т.В. заявленные исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика Козлов И.Д., исковые требования не признал, пояснив, что действующим законодательством не установлены порядок и условия проведения обязательной сертификации, не установлен также срок начала проведения аттестации рабочих мест, поэтому в действиях общества не содержится нарушений трудового законодательства. В соответствии с учредительными документами общества, срок проведения аттестации заканчивается через пять лет с момента регистрации. На предприятии аттестация проводится поэтапно, в сентябре 2010 года аттестованы 7 рабочих мест, а также заключен договор на проведение аттестации еще 14 рабочих мест до сентября 2011 года.
Представитель ответчика Никитин Д.Г. в судебном заседании подержал пояснения Козлова. В иске прокурору Меленковского района, просил отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной инспекции труда по Владимирской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, о чем представил письменное заявление.
Судом постановлено указанное выше решение.
Генеральным директором ООО «Коммунальное водопроводное хозяйство» Мельниковым А.М. принесена кассационная жалоба, в которой он просит решение суда отменить, считая его незаконным, вынесенным с нарушением норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим изменению в части.
Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу ст. 209 ТК РФ сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Судом установлено, что ООО «КВХ» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается свидетельством **** от **** и постановлено на учет в налоговый орган с присвоением ИНН/КПП, что подтверждается свидетельством ****.
Основным видом деятельности ООО «КВХ» является удовлетворение социальных и общественных потребностей по водоснабжению.
Согласно штатному расписанию ООО «КВХ» и штатным нормативам количество штатных единиц по состоянию на 15 июля 2011 года 87 единиц.
Аттестация в ООО «КВХ» проведена по 7 рабочим местам, что подтверждается справкой ООО «КВХ».
Согласно договору **** от **** на проведение аттестации 14 рабочих мест по условиям труда и оформления документов, заключенному ответчиком, срок проведения аттестации определен до 30 сентября 2011 года.
Суд пришёл к правильному выводу о том, что аттестация рабочих мест в ООО «КВХ» полностью не проведена, сертификат соответствия организации работ по охране труда отсутствует, в связи с чем обязал ответчика провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.
Суд верно не согласился с доводами представителя ответчика о том, что отсутствие органа, уполномоченного проводить сертификацию организации работ по охране труда, сделает неисполнимым решение суда, поскольку данная обязанность прямо предусмотрена трудовым законодательством (ст.212 ТК РФ).
Вместе с тем, суд кассационной инстанции не может согласиться с решением суда в части установления срока проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда до 01 января 2012 года.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. № 569 прекратил свое действие и с 01.09.2011 г. действует Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 г. № 342н.
Согласно п.8 данного Порядка- сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Судом установлено, что ООО «КВХ» действует с 29 июня 2009 года. В 2010 году проведена аттестация 7 рабочих мест. В 2011 году заключён договор на проведение аттестации ещё 14 рабочих мест до 30 сентября 2011 года.
Следовательно, в течение пяти лет ответчик обязан провести аттестацию всех рабочих мест, а именно до июня 2014 года.
В связи с этим судебная коллегия считает возможным установить срок ответчику для проведения аттестации всех рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда до 01 января 2014 года.
Руководствуясь ст. ст.361, 362 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Меленковского районного суда Владимирской области от 15 августа 2011 года в части установления ООО «Коммунальное водопроводное хозяйство» срока проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда до 01 января 2012 года изменить, установив срок- до 01 января 2014 года.
В остальной части решение оставить без изменения, кассационную жалобу генерального директора ООО «Коммунальное водопроводное хозяйство» Мельникова А.М.- без удовлетворения.
Председательствующий Р.Е. Судакова
Судьи С.М. Сергеева
Ю.В. Самылов