Дело № 33-3415/11 Докладчик Писарева З.В.
Судья Максимова Н.Н.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Белогуровой Е.Е.,
и судей Писаревой З.В., Никулина П.Н.,
при секретаре Бойцовой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 06 октября 2011 года дело по кассационной жалобе Каверина В.И. на решение Александровского городского суда Владимирской области от 19 августа 2011 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска Каверина В.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Владимирские земли-А», администрации Александровского района, администрации города Струнино и Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Владимирской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ****, расположенного по адресу: ****, сведений государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ****, расположенного по адресу: ****, постановления главы администрации города Струнино от 01.09.2005 года № 607 «Об утверждении проекта границ земельного участка под индивидуальным жилищным строительством по адресу: ****» и постановления главы Александровского района от 12.09.2006 года № 3342 «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка по адресу: ****» отказать.
Заслушав доклад судьи Писаревой З.В., выслушав пояснения Каверина В.И., поддержавшего кассационную жалобу, возражения представителя администрации г. Струнино округа Александров Владимирской области – по доверенности Молодинской М.И., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Каверин В.И. обратился в суд с иском к ООО «Владимирские земли-А», администрации Александровского района, администрации г. Струнино округа Александров Владимирской области и Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Владимирской области (далее ФБУ «КП» по Владимирской области), с учетом уточнения исковых требований просил о признании недействительными результатов межевания земельного участка, сведений государственного кадастрового учета земельного участка, постановления главы администрации г. Струнино округа Александров Владимирской области № 607 от 01.09.2005 г. и постановления главы Александровского района № 3342 от 12.09.2006 г.
В обоснование иска сослался на то, что он и его брат К. в порядке наследования приобрели право общей долевой собственности, по **** доли каждому, на жилой дом, расположенный по адресу: ****, находящийся на земельном участке площадью 1151 кв.м. На момент принятия наследства в **** г. площадь земельного участка по данным БТИ составляла 1313 кв.м. В **** г. они с братом произвели геодезические работы по установлению границ земельного участка и его раздел, а также раздел жилого дома. Администрация г. Струнино, не согласившись с принадлежностью им земельного участка на праве общей долевой собственности, предложила выкупить его. В **** г.г. К. осуществил межевание земельного участка, и на основании договора купли-продажи от **** г. приобрел у администрации земельный участок по адресу: **** площадью 1152 кв.м в собственность. После проведения межевания в **** г. ООО «Владимирские земли-А» земельного участка, принадлежащего истцу, площадь его участка составила 578 кв.м. Постановлением главы администрации г. Струнино округа Александров Владимирской области № 607 от 01.09.2005 г. утвержден проект границ земельного участка, расположенного по адресу: ****, а также его площадь – 578 кв.м. На основании постановления главы Александровского района № 3342 от 12.06.2006 г. указанный земельный участок передан истцу, он произвел регистрацию своего права собственности. Полагал, что при межевании земельного участка в **** г. допущена ошибка, в связи с чем площадь участка, указанная в правоустанавливающих документах меньше площади, фактически находящейся в его пользовании. Просит признать недействительными результаты межевания принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером **** по адресу: ****, сведения государственного кадастрового учета в отношении данного участка, постановление главы администрации г. Струнино округа Александров Владимирской области № 607 от 01.09.2005 г. и постановление главы Александровского района № 3342 от 12.06.2006 г.
Представитель ответчика - ООО «Владимирские земли-А» - в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика – администрации Александровского района – иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать по причине пропуска истцом срока исковой давности по требованию об оспаривании постановления главы Александровского района № 3342 от 12.06.2006 г.
Представитель ответчика - администрации г. Струнино округа Александров Владимирской области – иск не признал, просил в иске отказать в связи с пропуском истца срока исковой давности для обращения с требованием об оспаривании постановления главы администрации г. Струнино № 607 от 01.09.2005 г.
Представитель ответчика - ФБУ «КП» по Владимирской области – иск не признал, считал ФБУ «КП» по Владимирской области ненадлежащим ответчиком по делу, так как земельный участок с кадастровым номером **** является ранее учтенным, то есть до вступления в силу Федерального закона «О государственном земельном кадастре», он находился в государственной собственности, а его землепользователем числится Каверин В.И. Площадь данного участка составляла 575,5 кв.м. Уточнение границ земельного участка и его местоположения произведено в **** г. по заявлению администрации г. Струнино на основании представленной землеустроительной документации, которая соответствовала предъявляемым требованиям, ввиду чего основания для отказа или приостановления государственной регистрации отсутствовали.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе истец просит решение отменить, полагая его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.
Судом установлено, что **** г. государственным нотариусом Александровской государственной нотариальной конторы Ф. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, согласно которому К. и Каверин В.И. наследуют в равных долях жилой дом, находящийся по адресу: ****, расположенный на земельном участке размером 1151 кв.м.
Постановлением главы местной администрации г. Струнино Владимирской области № 419 от 30.09.1994 г. К. и Каверину В.И. разрешена реконструкция жилого дома в части домовладения по адресу: ****. Площадь земельного участка оставлена без изменений согласно существующих долей.
**** г. главой местной администрации г. Струнино Владимирской области за № 583 по результатам рассмотрения заявлений К. и Каверина В.И., и учитывая, что на одном участке **** находятся два дома под разными крышами, постановлено выделить **** долю домовладения, принадлежащую К., как целый дом **** на земельном участке площадью 575,5 кв.м; выделить **** долю домовладения, принадлежащую Каверину В.И., как целый дом **** на земельном участке площадью 575,5 кв.м.
По данным свидетельства о государственной регистрации права от **** г. за Кавериным В.И. зарегистрировано право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: ****.
В **** г. ООО «Владимирские земли-А» по заявлению Каверина В.И. проведено межевание земельного участка по адресу: **** с установлением границ земельного участка в натуре.
Постановлением главы администрации г. Струнино округа Александров Владимирской области № 607 от 01.09.2005 г. утвержден проект границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, находящийся по адресу: **** площадью 578 кв.м.
На основании постановления главы Александровского района Владимирской области № 3342 от 12.09.2006 г. Каверину В.И. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из земель поселений с кадастровым номером ****, находящийся по адресу: **** общей площадью 578 кв.м для индивидуального жилищного строительства.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от **** г. за Кавериным В.И. зарегистрировано право собственности на земельный участок под жилую индивидуальную застройку площадью 578 кв.м по указанному выше адресу.
Частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено право граждан и организаций на оспаривание в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Поскольку оспариваемые постановления приняты в 2005-2006 г.г., истец указал, что о данных постановлениях ему стало известно не позднее сентября 2006 г., суд обоснованно согласился с доводами ответчиков о пропуске истцом установленного срока для обращения в суд с требованием об оспаривании решений органа местного самоуправления, и, учитывая, что Кавериным В.И. не представлено подтверждений уважительности причин пропуска данного срока, правильно отказал в удовлетворении требований в части признания недействительными постановления главы администрации г. Струнино округа Александров Владимирской области № 607 от 01.09.2005 г. и постановления главы Александровского района № 3342 от 12.06.2006 г.
Рассматривая иск в части признания недействительными результатов межевания, суд верно применил нормы Земельного кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона Российской Федерации № 28-ФЗ от 02.01.2000 г. «О государственном земельном кадастре», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, а также Федерального закона Российской Федерации № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», и правомерно отклонил их, поскольку землеустроительное дело оформлено в соответствии с существовавшими на тот момент требованиями, земельный участок с кадастровым номером **** являлся ранее учтенным, его площадь составляла 575,5 кв.м, а после проведенного межевания в 2005 г. с установлением его фактических границ и площади – 578 кв.м, в связи с чем в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие изменения. Допустимых и достоверных доказательств об иной площади спорного земельного участка, истцом не представлено.
Утверждения Каверина В.И. о том, что после проведения межевания площадь принадлежащего ему земельного участка должна составлять 656 кв.м были предметом проверки суда, однако не нашли своего подтверждения.
С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным.
По делу правильно применен закон, всем представленным доказательствам дана надлежащая оценка, в связи с чем оснований, предусмотренных статьей 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Александровского городского суда Владимирской области от 19 августа 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Каверина В.И. – без удовлетворения.
Председательствующий Е.Е. Белогурова
Судьи областного суда З.В. Писарева
П.Н. Никулин